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行政性壟斷的法律規制:以國家競爭政策為視角 版權信息
- ISBN：9787519772994
- 條形碼：9787519772994 ; 978-7-5197-7299-4
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
行政性壟斷的法律規制:以國家競爭政策為視角 內容簡介
本書的內容分為四個部分。**部分概述行政性壟斷及其規制的現狀。第二部分探究了行政性壟斷與國家競爭政策的關系。第三部分分析了預防型的路徑，包括競爭倡導、競爭中性和競爭評估。第四部分主要討論規制行政性壟斷的矯正型路徑，包括行政執法和司法審查。
行政性壟斷的法律規制:以國家競爭政策為視角 目錄
目錄
**編我國轉軌經濟中的行政性壟斷及規制現狀
**章行政性壟斷概述
**節行政性壟斷的概念厘清
一、提法的確定
二、概念的界定
三、相鄰概念比較
第二節行政性壟斷的表現形態
一、指定交易
二、妨礙流通
三、招投標地方保護
四、歧視性對待外地企業
五、強制從事壟斷行為
六、制定含排除限制競爭內容的規定
七、“協議型”不平等待遇
第三節行政性壟斷的成因與危害
一、行政性壟斷的成因
二、行政性壟斷的危害
本章小結
第二章我國行政性壟斷規制的現狀
**節我國反行政性壟斷的立法情況
一、反行政性壟斷的政策法規出臺情況
二、我國行政性壟斷規制立法的不足
第二節我國反行政性壟斷的執法現狀
一、我國反行政性壟斷執法情況
二、我國反行政性壟斷執法的不足
第三節我國反行政性壟斷的司法現狀
一、我國反行政性壟斷司法情況
二、我國反行政性壟斷司法的不足
本章小結
第二編反行政性壟斷路徑優化的必要性和可行性
**章國家競爭政策概述
**節國家競爭政策的基本理解
一、國家競爭政策的概念與內涵
二、國家競爭政策的特征與地位
三、國家競爭政策的目標與功能
第二節國家競爭政策的發展歷程
一、域外競爭政策的發展歷程
二、我國國家競爭政策的發展歷程
本章小結
第二章反行政性壟斷路徑優化的必要性
**節經濟轉型關鍵期的迫切需要
一、我國深化經濟體制改革和政治體制改革的迫切需要
二、我國立足于國際競爭新格局的現實需要
第二節提升行政性壟斷規制效果的必由之路
一、現有規制路徑的“瓶頸”掣肘
二、國家競爭政策的能動性
本章小結
第三章反行政性壟斷路徑優化的可行性
**節政策和法律的高度支撐
一、中央文件提供指導支持
二、法律規范明確空間
第二節域外成熟經驗可供借鑒
一、美國：“州行為”控制制度和放松管制改革
二、歐盟：國家援助控制制度
三、澳大利亞：“國家競爭政策”改革
第三節具備可操作性強的規制工具
一、具有可行的行為認定標準
二、具有全方位的制度工具
本章小結
第三編行政性壟斷的預防型路徑
**章預防型路徑概述
**節預防型路徑的界定
一、預防型路徑的分類
二、預防型路徑的特點
第二節預防型路徑的制度分工與聯動
一、預防型路徑的制度分工
二、預防型路徑的制度聯動
本章小結
第二章競爭倡導
**節競爭倡導概述
一、概念及功能
二、競爭倡導對于預防行政性壟斷的意義
第二節競爭倡導的制度構成分析
一、倡導主體
二、識別競爭
三、確定倡導對象
四、選擇合適的倡導手段
五、倡導后的持續督導與效果評估
第三節我國競爭倡導制度的推進
一、履行競爭倡導職能的競爭主管機構的設置
二、競爭倡導與其他規制路徑的互動協作
三、選擇適合我國國情的競爭倡導手段
本章小結
第三章競爭中性
**節競爭中性概述
一、競爭中性的概念及其目標
二、競爭中性對于預防行政性壟斷的意義
第二節競爭中性的制度構成及其國際經驗
一、競爭中性的制度構成
二、競爭中性的國際經驗
第三節我國競爭中性制度的推進
一、樹立各種所有制企業公平競爭的觀念
二、推進國有企業分類改革，促進市場公平競爭
三、合理補償國有企業承擔的公共義務
四、加強行政機關的競爭中性合規建設
本章小結
第四章競爭評估
**節競爭評估概述
一、競爭評估的概念及其目的
二、競爭評估對于預防行政性壟斷的意義
三、競爭評估的形式
第二節競爭評估的制度構成及其國際經驗
一、評估主體
二、評估范圍
三、評估標準
四、評估程序
五、評估方法
第三節公平競爭審查制度：具有中國特色的競爭評估制度
一、具有中國特色的競爭評估制度
二、公平競爭審查制度：基于國家競爭政策的檢視
三、我國公平競爭審查制度的內容
四、我國公平競爭審查制度的亮點
五、國家競爭政策視角下公平競爭審查制度的主要問題
六、我國公平競爭審查制度的完善進路
本章小結
第四編行政性壟斷的矯正型路徑
**章矯正型路徑概述
**節矯正型路徑的界定
一、矯正型路徑的分類
二、矯正型路徑的特點
第二節矯正型路徑各制度的分工與聯動
一、各制度之間的實然狀態
二、矯正型路徑的應然狀態
本章小結
第二章競爭執法
**節執法機構權力配置模式的完善
一、全球競爭執法機構權力配置模式的分類
二、我國競爭執法機構權力配置模式的選擇
第二節行政性壟斷責任承擔主體的明確與細化
一、法定主體
二、其他主體
第三節行政性壟斷執法職能的優化
一、競爭執法機關執法權限的完善
二、受罰主體法律責任制度的完善
本章小結
第三章司法審查
**節行政性壟斷司法審查受案范圍的明確
一、“行民交叉”訴訟中法院審理路徑的選擇
二、內部行政行為、抽象行政行為的立案審查
第二節行政性壟斷訴訟主體范圍的劃定
一、原告主體資格的確定
二、被告主體資格的確定
第三節行政性壟斷司法審查標準的統一
一、主要標準：合法性審查
二、附屬標準：合理性審查
第四節行政性壟斷訴訟舉證責任分配的平衡
一、原告的舉證責任
二、被告的舉證責任
第五節受害者損害賠償請求權的充分保障
一、建立受害者民事賠償制度
二、構建連帶賠償責任
本章小結
結論
參考文獻
后記
**編我國轉軌經濟中的行政性壟斷及規制現狀
**章行政性壟斷概述
**節行政性壟斷的概念厘清
一、提法的確定
二、概念的界定
三、相鄰概念比較
第二節行政性壟斷的表現形態
一、指定交易
二、妨礙流通
三、招投標地方保護
四、歧視性對待外地企業
五、強制從事壟斷行為
六、制定含排除限制競爭內容的規定
七、“協議型”不平等待遇
第三節行政性壟斷的成因與危害
一、行政性壟斷的成因
二、行政性壟斷的危害
本章小結
第二章我國行政性壟斷規制的現狀
**節我國反行政性壟斷的立法情況
一、反行政性壟斷的政策法規出臺情況
二、我國行政性壟斷規制立法的不足
第二節我國反行政性壟斷的執法現狀
一、我國反行政性壟斷執法情況
二、我國反行政性壟斷執法的不足
第三節我國反行政性壟斷的司法現狀
一、我國反行政性壟斷司法情況
二、我國反行政性壟斷司法的不足
本章小結
第二編反行政性壟斷路徑優化的必要性和可行性
**章國家競爭政策概述
**節國家競爭政策的基本理解
一、國家競爭政策的概念與內涵
二、國家競爭政策的特征與地位
三、國家競爭政策的目標與功能
第二節國家競爭政策的發展歷程
一、域外競爭政策的發展歷程
二、我國國家競爭政策的發展歷程
本章小結
第二章反行政性壟斷路徑優化的必要性
**節經濟轉型關鍵期的迫切需要
一、我國深化經濟體制改革和政治體制改革的迫切需要
二、我國立足于國際競爭新格局的現實需要
第二節提升行政性壟斷規制效果的必由之路
一、現有規制路徑的“瓶頸”掣肘
二、國家競爭政策的能動性
本章小結
第三章反行政性壟斷路徑優化的可行性
**節政策和法律的高度支撐
一、中央文件提供指導支持
二、法律規范明確空間
第二節域外成熟經驗可供借鑒
一、美國：“州行為”控制制度和放松管制改革
二、歐盟：國家援助控制制度
三、澳大利亞：“國家競爭政策”改革
第三節具備可操作性強的規制工具
一、具有可行的行為認定標準
二、具有全方位的制度工具
本章小結
第三編行政性壟斷的預防型路徑
**章預防型路徑概述
**節預防型路徑的界定
一、預防型路徑的分類
二、預防型路徑的特點
第二節預防型路徑的制度分工與聯動
一、預防型路徑的制度分工
二、預防型路徑的制度聯動
本章小結
第二章競爭倡導
**節競爭倡導概述
一、概念及功能
二、競爭倡導對于預防行政性壟斷的意義
第二節競爭倡導的制度構成分析
一、倡導主體
二、識別競爭
三、確定倡導對象
四、選擇合適的倡導手段
五、倡導后的持續督導與效果評估
第三節我國競爭倡導制度的推進
一、履行競爭倡導職能的競爭主管機構的設置
二、競爭倡導與其他規制路徑的互動協作
三、選擇適合我國國情的競爭倡導手段
本章小結
第三章競爭中性
**節競爭中性概述
一、競爭中性的概念及其目標
二、競爭中性對于預防行政性壟斷的意義
第二節競爭中性的制度構成及其國際經驗
一、競爭中性的制度構成
二、競爭中性的國際經驗
第三節我國競爭中性制度的推進
一、樹立各種所有制企業公平競爭的觀念
二、推進國有企業分類改革，促進市場公平競爭
三、合理補償國有企業承擔的公共義務
四、加強行政機關的競爭中性合規建設
本章小結
第四章競爭評估
**節競爭評估概述
一、競爭評估的概念及其目的
二、競爭評估對于預防行政性壟斷的意義
三、競爭評估的形式
第二節競爭評估的制度構成及其國際經驗
一、評估主體
二、評估范圍
三、評估標準
四、評估程序
五、評估方法
第三節公平競爭審查制度：具有中國特色的競爭評估制度
一、具有中國特色的競爭評估制度
二、公平競爭審查制度：基于國家競爭政策的檢視
三、我國公平競爭審查制度的內容
四、我國公平競爭審查制度的亮點
五、國家競爭政策視角下公平競爭審查制度的主要問題
六、我國公平競爭審查制度的完善進路
本章小結
第四編行政性壟斷的矯正型路徑
**章矯正型路徑概述
**節矯正型路徑的界定
一、矯正型路徑的分類
二、矯正型路徑的特點
第二節矯正型路徑各制度的分工與聯動
一、各制度之間的實然狀態
二、矯正型路徑的應然狀態
本章小結
第二章競爭執法
**節執法機構權力配置模式的完善
一、全球競爭執法機構權力配置模式的分類
二、我國競爭執法機構權力配置模式的選擇
第二節行政性壟斷責任承擔主體的明確與細化
一、法定主體
二、其他主體
第三節行政性壟斷執法職能的優化
一、競爭執法機關執法權限的完善
二、受罰主體法律責任制度的完善
本章小結
第三章司法審查
**節行政性壟斷司法審查受案范圍的明確
一、“行民交叉”訴訟中法院審理路徑的選擇
二、內部行政行為、抽象行政行為的立案審查
第二節行政性壟斷訴訟主體范圍的劃定
一、原告主體資格的確定
二、被告主體資格的確定
第三節行政性壟斷司法審查標準的統一
一、主要標準：合法性審查
二、附屬標準：合理性審查
第四節行政性壟斷訴訟舉證責任分配的平衡
一、原告的舉證責任
二、被告的舉證責任
第五節受害者損害賠償請求權的充分保障
一、建立受害者民事賠償制度
二、構建連帶賠償責任
本章小結
結論
參考文獻
后記
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