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行穩(wěn)致遠(yuǎn):建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系研究

包郵 行穩(wěn)致遠(yuǎn):建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系研究

作者:胡飛
出版社:中國(guó)市場(chǎng)出版社有限公司出版時(shí)間:2022-10-01
開本: 16開 頁(yè)數(shù): 212
中 圖 價(jià):¥64.4(7.3折) 定價(jià)  ¥88.0 登錄后可看到會(huì)員價(jià)
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行穩(wěn)致遠(yuǎn):建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系研究 版權(quán)信息

行穩(wěn)致遠(yuǎn):建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系研究 本書特色

本書讀者對(duì)象: 一是各級(jí)各地黨政機(jī)關(guān); 二是直接從事經(jīng)濟(jì)工作、市場(chǎng)監(jiān)管、價(jià)格行政工作的政府部門; 三是從事經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、價(jià)格立法工作的人大、政協(xié)部門; 四是各類型、跟市場(chǎng)和價(jià)格有關(guān)的行業(yè)企業(yè); 五是直接從事經(jīng)濟(jì)工作、市場(chǎng)監(jiān)管、價(jià)格工作,以及科學(xué)技術(shù)研究的企業(yè)、科研院所等。 ★領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、科技知識(shí)學(xué)習(xí),特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想。 ★貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、雙循環(huán)戰(zhàn)略,防范重大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),全面做好“十四五”規(guī)劃所確定的各項(xiàng)工作,面向2035,建設(shè)高質(zhì)量市場(chǎng)體系。 ★黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系是中央從發(fā)展改革全局出發(fā),圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出的重大戰(zhàn)略部署,對(duì)新發(fā)展階段開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程意義重大。 ★通過中國(guó)版的世界一流企業(yè)、“獨(dú)角獸企業(yè)”、“瞪羚企業(yè)”、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展;土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等市場(chǎng)全要素高效運(yùn)營(yíng),*終推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

行穩(wěn)致遠(yuǎn):建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介

●市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要基礎(chǔ),是*稀缺的戰(zhàn)略資源。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系是用足用好市場(chǎng)資源、支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。要在做好頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,站在全局角度系統(tǒng)謀劃,既要鍛長(zhǎng)板,又要補(bǔ)短板,通過夯實(shí)市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度、推進(jìn)要素資源高效配置、改善提升市場(chǎng)環(huán)境和質(zhì)量、實(shí)施高水平市場(chǎng)開放、完善現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)任務(wù),加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。 ●全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)是指在全國(guó)范圍內(nèi),在社會(huì)分工和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上形成的各地市場(chǎng)相互依存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體協(xié)調(diào)、開放高效、通達(dá)順暢的市場(chǎng)體系;市場(chǎng)封鎖、地方保護(hù)等現(xiàn)象基本消除,商品和要素資源能夠依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則在全國(guó)范圍順暢流動(dòng)和優(yōu)化配置。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),是把我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)推動(dòng)增長(zhǎng)、促進(jìn)分工、虹吸資源、激勵(lì)創(chuàng)新等超大市場(chǎng)功能的重要舉措。 ●黨的十九屆五中全會(huì)提出“高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)”。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要加快完善國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng),形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán)”。可以看出,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)不僅限于傳統(tǒng)意義上的商品要素跨區(qū)域流通,還要“能夠在更大范圍把生產(chǎn)和消費(fèi)聯(lián)系起來,擴(kuò)大交易范圍,推動(dòng)分工深化,提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)財(cái)富創(chuàng)造”。 ●高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系是建設(shè)新時(shí)代高質(zhì)量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行載體,對(duì)于構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局意義重大。本書對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)的目標(biāo)要求,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)進(jìn)展開展定性分析和定量評(píng)價(jià),深入研究高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)面臨的主要問題及深層次原因,從培育高質(zhì)量市場(chǎng)主體、推進(jìn)高效率要素配置、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)等方面提出具體改革舉措和政策設(shè)計(jì)。

行穩(wěn)致遠(yuǎn):建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系研究 目錄

**篇 總 論

**章 高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的建設(shè)背景與重要意義

一、深刻認(rèn)識(shí)市場(chǎng)這個(gè)全球*稀缺的戰(zhàn)略資源

二、準(zhǔn)確把握建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的概念內(nèi)涵和重要意義

三、我國(guó)市場(chǎng)體系建設(shè)取得顯著進(jìn)展

四、與高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求相比還存在差距

五、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的重點(diǎn)任務(wù)

第二章 高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)進(jìn)展量化評(píng)價(jià)研究

一、開展量化評(píng)價(jià)的必要性緊迫性

二、評(píng)價(jià)的目標(biāo)任務(wù)

三、評(píng)價(jià)框架和方法

四、評(píng)價(jià)結(jié)果分析

五、結(jié)論與對(duì)策建議

第二篇 高質(zhì)量市場(chǎng)主體

第三章 加快建設(shè)世界一流企業(yè)

一、世界一流企業(yè)的定義與內(nèi)涵

二、我國(guó)企業(yè)與世界一流企業(yè)比較分析

三、結(jié)論與對(duì)策建議

第四章 助力中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

一、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要問題

二、中小企業(yè)走出困境的突出困難

三、惠企紓困存在政策偏差的主要原因

四、助力中小企業(yè)走出困境的對(duì)策建議

第五章 扶持個(gè)體工商戶紓困發(fā)展

一、國(guó)際上扶持個(gè)體工商戶群體發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)做法

二、啟示與經(jīng)驗(yàn)借鑒

第三篇 高效率要素配置

第六章 我國(guó)要素市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策

一、我國(guó)要素市場(chǎng)建設(shè)取得重要進(jìn)展

二、當(dāng)前我國(guó)要素市場(chǎng)建設(shè)仍存在障礙

三、我國(guó)要素市場(chǎng)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

四、要素市場(chǎng)配置扭曲的創(chuàng)新效率損失測(cè)算

五、加快完善要素市場(chǎng)建設(shè)的對(duì)策建議

第七章 加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要素市場(chǎng)

一、改革開放以來我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的歷史脈絡(luò)

二、我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

三、與高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求相比,我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)短板依然突出

四、加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)市場(chǎng)的政策建議

第八章 規(guī)范個(gè)人數(shù)據(jù)采集使用和安全保護(hù)

一、當(dāng)前個(gè)人數(shù)據(jù)采集使用和安全保護(hù)面臨風(fēng)險(xiǎn)

二、加強(qiáng)個(gè)人數(shù)據(jù)規(guī)范使用和有效保護(hù)成為全球性趨勢(shì)

三、進(jìn)一步規(guī)范個(gè)人數(shù)據(jù)采集使用和安全保護(hù)的對(duì)策建議

第四篇 高水平循環(huán)暢通

第九章 建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的歷史脈絡(luò)、問題與建議

一、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要意義

二、我國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的歷史脈絡(luò)

三、當(dāng)前建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)面臨的突出問題

四、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要構(gòu)建有力有效的激勵(lì)約束機(jī)制

第十章 我國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展量化評(píng)價(jià)研究

一、引 言

二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

三、評(píng)估體系構(gòu)建

四、評(píng)估結(jié)果分析

五、結(jié)論與政策建議

第五篇 高效能市場(chǎng)監(jiān)管

第十一章 加快完善平臺(tái)企業(yè)并購(gòu)的反壟斷規(guī)制

一、平臺(tái)企業(yè)并購(gòu)的典型模式與規(guī)制困境

二、平臺(tái)企業(yè)并購(gòu)反壟斷規(guī)制的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)做法

三、進(jìn)一步完善我國(guó)平臺(tái)企業(yè)并購(gòu)反壟斷規(guī)制的對(duì)策建議

第十二章 加快完善規(guī)范資本擴(kuò)張的監(jiān)管體系

一、部分領(lǐng)域資本無序擴(kuò)張的行為特點(diǎn)

二、資本無序擴(kuò)張約束乏力的主要原因

三、加快完善監(jiān)管體系規(guī)范資本擴(kuò)張的對(duì)策建議


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行穩(wěn)致遠(yuǎn):建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系研究 節(jié)選

高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的建設(shè)背景與重要意義 市場(chǎng)(尤其是超大市場(chǎng))是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要基礎(chǔ),是*稀缺的戰(zhàn)略資源,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系是用足用好市場(chǎng)資源、支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。近年來,我國(guó)市場(chǎng)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展,市場(chǎng)基礎(chǔ)制度更加成熟、更趨完善,市場(chǎng)規(guī)模不斷拓展、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,市場(chǎng)主體更加活躍、更具創(chuàng)造力,市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、更有競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),與統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)要求相比,還存在不小差距。要站在全局角度系統(tǒng)謀劃,既要鍛長(zhǎng)板,又要補(bǔ)短板,通過夯實(shí)市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度、推進(jìn)要素資源高效配置、改善提升市場(chǎng)環(huán)境和質(zhì)量、實(shí)施高水平市場(chǎng)開放、完善現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)任務(wù),加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系是加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。黨的十九屆四中全會(huì)提出建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,黨的十九屆五中全會(huì)明確要實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng),并將“高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一。這是中央從發(fā)展改革全局出發(fā),圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出的重大戰(zhàn)略部署,對(duì)新發(fā)展階段開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的意義重大。 一、深刻認(rèn)識(shí)市場(chǎng)這個(gè)全球*稀缺的戰(zhàn)略資源 市場(chǎng)隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而成長(zhǎng)壯大,可有效推動(dòng)供需對(duì)接、實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,是一種與其他物質(zhì)資源具有同等重要性的稀缺資源。超大的市場(chǎng)還是一種優(yōu)勢(shì),而且是一種與其他生產(chǎn)要素具有同等重要性的比較優(yōu)勢(shì)。充分利用好超大市場(chǎng)這個(gè)全球*稀缺的資源,是保障我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利推進(jìn)的關(guān)鍵。 (一)市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大成果,需要倍加珍惜 市場(chǎng)不是憑空產(chǎn)生的,而是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中逐步形成,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振。回顧我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,我國(guó)并不是一直擁有超大規(guī)模市場(chǎng)。1978年,我國(guó)GDP不到1500億美元,全球排名第11位,占世界經(jīng)濟(jì)比重只有1.74 %。經(jīng)過40多年改革開放,我國(guó)發(fā)展成為世界*大工業(yè)國(guó)。到2020年GDP突破100萬(wàn)億元(本書凡是未作特別說明的,元即為人民幣計(jì)值),增長(zhǎng)超過270倍,占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到17 %,穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體地位。在這個(gè)過程中,市場(chǎng)資源也由量的持續(xù)積累邁向質(zhì)的飛躍,具有中國(guó)特色的市場(chǎng)體系持續(xù)完善,超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力逐步成型。生產(chǎn)能力躍居世界先進(jìn)水平,2020年工業(yè)增加值達(dá)到31.31萬(wàn)億元,連續(xù)11年位居世界**制造業(yè)大國(guó),是世界上僅有的具有全部工業(yè)門類的國(guó)家,在世界500多種主要工業(yè)產(chǎn)品當(dāng)中有220多種工業(yè)產(chǎn)品占據(jù)全球**。超大規(guī)模市場(chǎng)定義了超大規(guī)模的需求能力,消費(fèi)需求不斷激活。我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額從1978年的1559億元增長(zhǎng)到2020年的391981億元,增長(zhǎng)250多倍,年均增長(zhǎng)超過14 %,成為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)。從投資看,世界500強(qiáng)公司中已有約490家在華投資,占總體數(shù)量的98 %。用好超大市場(chǎng)這個(gè)來之不易的稀缺資源,是我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。 (二)市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)活力和韌性的堅(jiān)實(shí)保障,需要精心培育 市場(chǎng)是買賣雙方進(jìn)行商品交換的場(chǎng)所,市場(chǎng)越大,進(jìn)行交換、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的機(jī)會(huì)越多,發(fā)展的韌性和活力就越強(qiáng)。如果說小規(guī)模的市場(chǎng)是“小池塘”,那么超大規(guī)模市場(chǎng)就是“大海”,規(guī)模更大、多樣性更強(qiáng),更能經(jīng)受“狂風(fēng)驟雨”。一方面,大市場(chǎng)更具有通過調(diào)整來應(yīng)對(duì)外部沖擊的騰挪空間和適應(yīng)能力。中美貿(mào)易摩擦以來,我國(guó)出口部門面臨的壓力在一定程度上正是通過超大規(guī)模市場(chǎng)下出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等新出路來吸收和分?jǐn)偟摹A硪环矫妫笫袌?chǎng)的內(nèi)部差異性、多樣性更易通過雁陣模式的逐級(jí)傳遞與擴(kuò)散形成協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì)。我國(guó)幅員遼闊,人口眾多,區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)和條件各異,隨著東部率先發(fā)展、西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)形成了一批經(jīng)濟(jì)聚集能力突出、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)、發(fā)展活躍的重點(diǎn)地區(qū),成為推動(dòng)區(qū)域快速發(fā)展的新的增長(zhǎng)極。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步推動(dòng)形成東西南北縱橫聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。目前,我國(guó)擁有超過4億人的中等收入群體、8億多的網(wǎng)民、14億人口規(guī)模,縱深廣闊的超大市場(chǎng)決定了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更具韌性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力、更有優(yōu)勢(shì)。但要實(shí)現(xiàn)從潛在優(yōu)勢(shì)到現(xiàn)實(shí)效能的轉(zhuǎn)變,還需進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大開放,積極挖掘內(nèi)部潛力,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互補(bǔ)性、協(xié)同性,增強(qiáng)發(fā)展韌性,形成供需更高水平動(dòng)態(tài)平衡的繁榮市場(chǎng),提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。 (三)市場(chǎng)是激勵(lì)創(chuàng)新和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要支撐,需要充分激活 市場(chǎng)化應(yīng)用對(duì)于推動(dòng)創(chuàng)新迭代升級(jí)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值具有加速器和放大器的作用。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)比以往任何時(shí)候更需要科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的作用愈發(fā)突出。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵在于創(chuàng)新成果不能停留在實(shí)驗(yàn)室,而要在場(chǎng)景應(yīng)用和市場(chǎng)迭代中與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。超大的市場(chǎng)空間意味著豐富的創(chuàng)新場(chǎng)景、充分的試錯(cuò)機(jī)會(huì)、攤薄的試錯(cuò)成本和放大的創(chuàng)新收益,是新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)和創(chuàng)新迭代的理想試驗(yàn)場(chǎng)。超大的市場(chǎng)空間還可以容納更多的企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng),給新創(chuàng)企業(yè)和中小企業(yè)提供更多的成長(zhǎng)空間和市場(chǎng)機(jī)會(huì),引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率不足30 %,遠(yuǎn)低于先進(jìn)國(guó)家60 %~70 %的水平,科技成果轉(zhuǎn)化不暢問題突出,創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。要進(jìn)一步深化科技體制改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)創(chuàng)新要素有序自由流動(dòng),促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用,在市場(chǎng)應(yīng)用中不斷迭代完善,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。 (四)市場(chǎng)是參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的*可靠資源,需要整合利用 當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,一些國(guó)家或地區(qū)頻頻將市場(chǎng)資源政治化、武器化,肆意揮舞制裁大棒,攪亂全球經(jīng)濟(jì)秩序。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)大變局,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的*可靠的戰(zhàn)略資源,是我國(guó)可以依靠的比較優(yōu)勢(shì)甚至是絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過多年發(fā)展,我國(guó)不僅具備全球*完整且規(guī)模*大的工業(yè)供應(yīng)體系,同時(shí)還擁有超大中等收入群體,規(guī)模巨大、需求多樣、持續(xù)成長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),居民消費(fèi)水平和消費(fèi)能力顯著改善,已具備以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主體的基礎(chǔ)條件,有助于強(qiáng)化超大規(guī)模市場(chǎng)這一戰(zhàn)略資源,在新一輪經(jīng)濟(jì)全球化和大國(guó)博弈中占據(jù)戰(zhàn)略主動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)外貿(mào)依存度在2006年達(dá)到65 %的峰值后持續(xù)下降,2019年為35 %,“兩頭在外”的加工貿(mào)易占總體貿(mào)易比重從1999年的53 %下降到2019年的25 %,這些數(shù)據(jù)說明我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)已在不斷加強(qiáng)。同時(shí)也要看到,一些地方本位主義色彩依然濃厚,形形色色、或明或暗的地方保護(hù)與市場(chǎng)分割依然存在,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)尚未真正形成,吸納全球要素資源的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。下一步,要圍繞破除區(qū)域壁壘和地方保護(hù),打破地方小循環(huán),暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的新優(yōu)勢(shì)。 (五)市場(chǎng)是崛起成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的真正標(biāo)志,需要加快建設(shè) 大國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要特征,就是更加重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng),更加重視立規(guī)建制,大國(guó)強(qiáng)大的內(nèi)需市場(chǎng)有利于其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)中更好地掌握主動(dòng)權(quán),從而保障本國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。大國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起*為關(guān)鍵的標(biāo)志就是構(gòu)建出以內(nèi)為主、安全可控、富有彈性韌性的大市場(chǎng)。我國(guó)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)變,從融入世界市場(chǎng)向成為世界市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,從出口依賴向內(nèi)需拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,正是崛起為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的重要標(biāo)志。我國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)**大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó),已具備超大規(guī)模的大國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的依賴在降低,世界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴在增加,也反映出中國(guó)市場(chǎng)的影響力和重要性在上升。同時(shí),隨著世界大國(guó)實(shí)力對(duì)比的顯著變化,大國(guó)之間的規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)更加明顯。要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的跨越,不僅要形成統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),整合有利資源形成融合多種優(yōu)勢(shì)于一體的綜合優(yōu)勢(shì),而且要促進(jìn)形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),主動(dòng)參與甚至引領(lǐng)既有國(guó)際制度的轉(zhuǎn)型,促進(jìn)和推動(dòng)新的國(guó)際制度的創(chuàng)建,推動(dòng)規(guī)則等制度型開放,重視運(yùn)用國(guó)際通行規(guī)則來維護(hù)國(guó)家安全和國(guó)家利益。 二、準(zhǔn)確把握建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的概念內(nèi)涵和重要意義 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度,激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力,使一切有利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流。李克強(qiáng)總理指出,要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,加快建立健全統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,2021年1月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),提出要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 (一)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的概念內(nèi)涵 從政策脈絡(luò)來看,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,是黨中央著眼于構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)市場(chǎng)體系建設(shè)提出的新的更高要求。改革開放以來特別是黨的十八大以來,我國(guó)市場(chǎng)體系建設(shè)取得了巨大成就,對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善發(fā)揮了基礎(chǔ)、支撐和引領(lǐng)作用。在此基礎(chǔ)上,黨的十九屆四中全會(huì)從制度層面對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)提出要求,強(qiáng)調(diào)要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度,健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,推進(jìn)要素市場(chǎng)制度建設(shè),加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)等。中央全面深化改革委員會(huì)第十六次會(huì)議審議通過了《行動(dòng)方案》,明確了高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,對(duì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系作出戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步明確未來5年的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)。加快建設(shè)完善的市場(chǎng)體系和體制機(jī)制,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,成為新發(fā)展階段促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。

行穩(wěn)致遠(yuǎn):建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系研究 作者簡(jiǎn)介

胡飛 管理學(xué)博士,現(xiàn)任國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)市場(chǎng)與價(jià)格研究所助理研究員,主要研究方向?yàn)橐厥袌?chǎng)化、市場(chǎng)體系、競(jìng)爭(zhēng)政策等。入職以來,在國(guó)內(nèi)外期刊發(fā)表論文20余篇,文章被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等主流媒體全文轉(zhuǎn)載。作為主持人或主要執(zhí)筆人參與完成中共中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、地方發(fā)展改革委等委托課題50余項(xiàng),參與國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目1項(xiàng)。研究課題包括《要素市場(chǎng)化配置改革研究》《“十四五”時(shí)期促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的思路與重點(diǎn)任務(wù)》《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程評(píng)價(jià)研究》《高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究》等。研究成果數(shù)次獲省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示和省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

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