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河流的承包:河長(zhǎng)制的地方試驗(yàn)及其創(chuàng)新擴(kuò)散研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787563073405
- 條形碼：9787563073405 ; 978-7-5630-7340-5
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
河流的承包:河長(zhǎng)制的地方試驗(yàn)及其創(chuàng)新擴(kuò)散研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介
河長(zhǎng)制是一項(xiàng)經(jīng)由水鄉(xiāng)地區(qū)試驗(yàn)而上升為國(guó)家政策的治水制度，其本質(zhì)是責(zé)任包干制與壓力傳導(dǎo)制的復(fù)合體。河長(zhǎng)制的地方試驗(yàn)體現(xiàn)了不變體制變機(jī)制的地方創(chuàng)新屬性，其創(chuàng)新擴(kuò)散需要放置在國(guó)家環(huán)境治理的歷史進(jìn)程中加以分析。河長(zhǎng)制解決了很多突出矛盾，但還存在一些不足。夯實(shí)環(huán)境善治根基，需要構(gòu)建有效的“吾水共治”機(jī)制。
河流的承包:河長(zhǎng)制的地方試驗(yàn)及其創(chuàng)新擴(kuò)散研究 目錄
**章 緒論
**節(jié) 研究背景與研究問題
一、研究背景
二、研究問題
第二節(jié) 概念界定與厘清
一、河長(zhǎng)制
二、地方試驗(yàn)
三、創(chuàng)新擴(kuò)散
第三節(jié) 篇章結(jié)構(gòu)
一、行文邏輯
二、基本結(jié)構(gòu)
第二章 文獻(xiàn)綜述與研究方法
**節(jié) 文獻(xiàn)綜述
一、水污染及其治理研究
二、河長(zhǎng)制及其創(chuàng)新擴(kuò)散研究
三、地方政府創(chuàng)新及其擴(kuò)散研究
四、環(huán)境治理試點(diǎn)與試驗(yàn)研究
五、簡(jiǎn)要的評(píng)述
第二節(jié) 研究方法
一、網(wǎng)絡(luò)痕跡與學(xué)術(shù)研究
二、資料收集與反復(fù)尋覓
第三章 河長(zhǎng)制的雛形與起源
**節(jié) 河長(zhǎng)起源的早期論及其甄別
一、“鯀禹說”
二、“蘇軾說”
第二節(jié) 浙江省長(zhǎng)興縣河長(zhǎng)制的起源及演變
一、國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建催生的“部門河長(zhǎng)”
二、水源保護(hù)催生的“行政河長(zhǎng)”
第三節(jié) 云南省洱源縣河長(zhǎng)制的起源與發(fā)展
一、面向河道管理的河道管理員制
二、面向洱海保護(hù)的河長(zhǎng)制
第四節(jié) 江蘇省無錫市河長(zhǎng)制的起源與發(fā)展
一、河道保潔管理制
二、河道長(zhǎng)效管理責(zé)任牌制
三、河(湖、庫、蕩、沈)長(zhǎng)制
第五節(jié) 河長(zhǎng)制產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性因素
一、回應(yīng)缺水社會(huì)的環(huán)境挑戰(zhàn)
二、應(yīng)對(duì)自上而下的考核壓力
三、破解治水的體制機(jī)制障礙
四、開發(fā)社會(huì)治理的地方知識(shí)
第六節(jié) 不變體制變機(jī)制
第四章 地方試驗(yàn)的區(qū)域擴(kuò)散
**節(jié) 河長(zhǎng)制試水與創(chuàng)新孤島效應(yīng)
一、創(chuàng)新孤島效應(yīng)
二、創(chuàng)新孤島效應(yīng)的產(chǎn)生機(jī)制
第二節(jié) 一項(xiàng)機(jī)制背后的兩種立場(chǎng)
一、學(xué)界質(zhì)疑
二、民眾認(rèn)同
三、區(qū)域擴(kuò)散的基本過程
第三節(jié) 區(qū)域擴(kuò)散的驅(qū)動(dòng)機(jī)制
一、創(chuàng)新試驗(yàn)地的示范效應(yīng)
二、創(chuàng)新接受地的需求效應(yīng)
三、政治學(xué)習(xí)與媒體建構(gòu)的帶動(dòng)效應(yīng)
第五章 地方試驗(yàn)的層次升級(jí)
**節(jié) 層次升級(jí)的過程
一、國(guó)家部委的推動(dòng)
二、進(jìn)入“中央深改小組”視野
三、進(jìn)入國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的話語體系
第二節(jié) 層次升級(jí)后河長(zhǎng)制的變化
一、治水任務(wù)清單的擴(kuò)充
二、立法進(jìn)程的推進(jìn)
三、地方的“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”
第三節(jié) 層次升級(jí)的政策環(huán)境
一、雙重焦慮關(guān)系的演變
二、國(guó)家治理綠色向度的深化
三、“國(guó)富論”內(nèi)涵的拓展
四、地方環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)的吸納
第六章 河長(zhǎng)制治理機(jī)制的泛化傾向
**節(jié) 治理機(jī)制的泛化效應(yīng)
一、治理機(jī)制泛化現(xiàn)象及其含義
二、泛化的“長(zhǎng)制”類型及其運(yùn)行方式
第二節(jié) 治理機(jī)制泛化的基本邏輯
一、河長(zhǎng)制的標(biāo)桿效應(yīng)
二、常規(guī)治理機(jī)制失靈
三、“長(zhǎng)制”模式的歷史傳統(tǒng)
四、政府主導(dǎo)型治理模式的路徑依賴
五、地方政府的政績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)需求
六、職能部門尋求工作抓手的訴求
第三節(jié) 治理機(jī)制泛化的風(fēng)險(xiǎn)
一、行政成本的增加
二、基層政府疲于應(yīng)付
三、公眾力量容易被忽視
四、治理績(jī)效的衰減
五、“南橘北枳”效應(yīng)
第四節(jié) “長(zhǎng)制”治理機(jī)制與科層制
一、“長(zhǎng)制”機(jī)制的績(jī)效與問題
二、讓科層制運(yùn)轉(zhuǎn)起來
第七章 河長(zhǎng)制運(yùn)行中的不足
**節(jié) “官方河長(zhǎng)”運(yùn)行中的多重矛盾
一、河長(zhǎng)“有名”與“有實(shí)”的距離矛盾
二、正向激勵(lì)與負(fù)向激勵(lì)的力度矛盾
三、“河長(zhǎng)辦”與“河包辦”的組織矛盾
四、信息公開與反饋不暢的對(duì)立矛盾
五、標(biāo)準(zhǔn)化要求與精準(zhǔn)化實(shí)施的治理矛盾
六、新舊體制機(jī)制障礙并存的疊加矛盾
第二節(jié) “民間河長(zhǎng)”實(shí)踐及其困境
一、“民間河長(zhǎng)”的內(nèi)涵及其起源與擴(kuò)散
二、名實(shí)兼具型“民間河長(zhǎng)”
三、名實(shí)分離型“民間河長(zhǎng)”
四、名實(shí)之別的結(jié)構(gòu)化要件
第八章 結(jié)語
**節(jié) 環(huán)境治理勢(shì)能與河長(zhǎng)制的創(chuàng)新擴(kuò)散
第二節(jié) 責(zé)任包干制與壓力傳導(dǎo)機(jī)制
第三節(jié) 河長(zhǎng)治水與資源再分配
第四節(jié) 邁向“吾水共治”
參考文獻(xiàn)
后記
展開全部
河流的承包:河長(zhǎng)制的地方試驗(yàn)及其創(chuàng)新擴(kuò)散研究 作者簡(jiǎn)介
陳濤，社會(huì)學(xué)博士，河海大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、環(huán)境與社會(huì)研究中心副主任，教授，博士生導(dǎo)師，江蘇長(zhǎng)江保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展研究基地研究員，主要從事環(huán)境社會(huì)學(xué)研究。主持國(guó)家社科基金項(xiàng)目2項(xiàng)，在《社會(huì)學(xué)研究》《社會(huì)學(xué)評(píng)論》《中國(guó)行政管理》等發(fā)表論文多篇。
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