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新型城鎮化進程中人口空間格局演變及優化機制研究 版權信息
- ISBN：9787030717474
- 條形碼：9787030717474 ; 978-7-03-071747-4
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
新型城鎮化進程中人口空間格局演變及優化機制研究 本書特色
本書從歷史維度對我國城鎮化在空間規劃、區域經濟發展、人口布局方面存在的問題進行系統、客觀的總結和評價準確界定新型城鎮化與人口合理分布的內涵和特征。
新型城鎮化進程中人口空間格局演變及優化機制研究 內容簡介
本書是作者近年來對新型城鎮化和人口空間格局問題系列研究的總結，包含了對人口空間格局演變過程、影響因素及優化機制的分析。以城鎮化“人口格局一變遷過程一影響機理一效果評價一優化路徑”作為研究的主要思路，提出有序推進新型城鎮化發展，優化人口布局的政策框架和相應舉措。本書特別注重吸收國內外經典理論及*新成果，采用規范的研究方法，嘗試對新型城鎮化進程中人口空間合理分布問題進行探索。
新型城鎮化進程中人口空間格局演變及優化機制研究 目錄
目錄
第1章 緒論 1
1.1 研究背景 1
1.2 研究目的與意義 3
1.3 國內外研究的現狀 4
1.4 研究內容與方法 17
1.5 研究思路與創新點 19
第2章 新型城鎮化背景下人口空間格局的理論基礎 21
2.1 相關概念 21
2.2 人口空間格局相關理論 28
2.3 新型城鎮化進程中人口空間分布的要求 29
2.4 城鎮化進程中人口空間分布的戰略變遷 34
2.5 本章小結 38
第3章 世界城市化進程與人口空間格局演變 39
3.1 世界城市化發展概況 39
3.2 世界城市化發展進程中的人口分布概況及趨勢 41
3.3 發達國家與發展中國家城鎮化進程中人口空間分布的差異 43
3.4 世界城市化進程中人口空間格局演變的失敗教訓 47
3.5 世界城市化進程中人口空間格局演變的經驗啟示 50
3.6 本章小結 57
第4章 中國人口空間格局現狀及特征分析 58
4.1 中國城鎮化發展現狀 58
4.2 人口格局的描述統計分析 59
4.3 人口分布的空間分析 62
4.4 人口重心時空特征 65
4.5 省際遷移人口規模分布現狀及變化 68
4.6 本章小結 86
第5章 影響新型城鎮化人口空間格局的因素分析 87
5.1 影響新型城鎮化人口空間格局的政策因素 88
5.2 影響新型城鎮化人口空間格局的經濟因素 92
5.3 影響新型城鎮化人口空間格局的社會因素 106
5.4 影響新型城鎮化人口空間格局的技術因素 109
5.5 影響新型城鎮化人口空間格局的生態因素 111
5.6 各地區人口空間格局影響因素實證分析 113
5.7 本章小結 117
第6章 新型城鎮化進程中人口空間格局演變機理 118
6.1 人口空間格局演變的驅動機制 118
6.2 人口空間格局演變機理：民本自發與政府主導 126
6.3 人口空間格局分階段演進機理 126
6.4 本章小結 131
第7章 人口空間格局宏觀調控手段與效果評價 132
7.1 人口空間格局宏觀調控手段 132
7.2 人口空間格局宏觀調控效果評價 143
7.3 人口調控政策存在的問題分析 146
7.4 導致人口調控政策存在問題的原因分析 149
7.5 本章小結 152
第8章 新型城鎮化進程中人口空間格局未來預測 153
8.1 數據來源與研究方法 154
8.2 結果分析 156
8.3 本章小結 161
第9章 新型城鎮化進程中人口空間格局優化的對策建議 163
9.1 深化戶籍制度改革，優化人口結構 163
9.2 優化城鎮化空間格局，引導人口流動 165
9.3 完善城市公共服務體系，促進人口轉移 169
9.4 推進產業結構調整與轉移，引導人口有序流動 172
9.5 促進城鄉一體化發展，引導人口集聚 174
9.6 分區域施策，促進人口空間格局優化 176
9.7 本章小結 183
第10章 研究結論及展望 185
10.1 主要結論 185
10.2 不足與展望 187
參考文獻 189
第1章 緒論 1
1.1 研究背景 1
1.2 研究目的與意義 3
1.3 國內外研究的現狀 4
1.4 研究內容與方法 17
1.5 研究思路與創新點 19
第2章 新型城鎮化背景下人口空間格局的理論基礎 21
2.1 相關概念 21
2.2 人口空間格局相關理論 28
2.3 新型城鎮化進程中人口空間分布的要求 29
2.4 城鎮化進程中人口空間分布的戰略變遷 34
2.5 本章小結 38
第3章 世界城市化進程與人口空間格局演變 39
3.1 世界城市化發展概況 39
3.2 世界城市化發展進程中的人口分布概況及趨勢 41
3.3 發達國家與發展中國家城鎮化進程中人口空間分布的差異 43
3.4 世界城市化進程中人口空間格局演變的失敗教訓 47
3.5 世界城市化進程中人口空間格局演變的經驗啟示 50
3.6 本章小結 57
第4章 中國人口空間格局現狀及特征分析 58
4.1 中國城鎮化發展現狀 58
4.2 人口格局的描述統計分析 59
4.3 人口分布的空間分析 62
4.4 人口重心時空特征 65
4.5 省際遷移人口規模分布現狀及變化 68
4.6 本章小結 86
第5章 影響新型城鎮化人口空間格局的因素分析 87
5.1 影響新型城鎮化人口空間格局的政策因素 88
5.2 影響新型城鎮化人口空間格局的經濟因素 92
5.3 影響新型城鎮化人口空間格局的社會因素 106
5.4 影響新型城鎮化人口空間格局的技術因素 109
5.5 影響新型城鎮化人口空間格局的生態因素 111
5.6 各地區人口空間格局影響因素實證分析 113
5.7 本章小結 117
第6章 新型城鎮化進程中人口空間格局演變機理 118
6.1 人口空間格局演變的驅動機制 118
6.2 人口空間格局演變機理：民本自發與政府主導 126
6.3 人口空間格局分階段演進機理 126
6.4 本章小結 131
第7章 人口空間格局宏觀調控手段與效果評價 132
7.1 人口空間格局宏觀調控手段 132
7.2 人口空間格局宏觀調控效果評價 143
7.3 人口調控政策存在的問題分析 146
7.4 導致人口調控政策存在問題的原因分析 149
7.5 本章小結 152
第8章 新型城鎮化進程中人口空間格局未來預測 153
8.1 數據來源與研究方法 154
8.2 結果分析 156
8.3 本章小結 161
第9章 新型城鎮化進程中人口空間格局優化的對策建議 163
9.1 深化戶籍制度改革，優化人口結構 163
9.2 優化城鎮化空間格局，引導人口流動 165
9.3 完善城市公共服務體系，促進人口轉移 169
9.4 推進產業結構調整與轉移，引導人口有序流動 172
9.5 促進城鄉一體化發展，引導人口集聚 174
9.6 分區域施策，促進人口空間格局優化 176
9.7 本章小結 183
第10章 研究結論及展望 185
10.1 主要結論 185
10.2 不足與展望 187
參考文獻 189
展開全部
新型城鎮化進程中人口空間格局演變及優化機制研究 節選
第1章 緒論 1.1 研究背景 改革開放40多年來，我國的城鎮化進程突飛猛進，城鎮化發展從*初的數量快速增加轉變為質量的迅速提升，從“物的城鎮化”到“人的城鎮化”，從城鎮化到新型城鎮化。目前，城鎮化發展已經進入新型城鎮化發展的重要階段，新型城鎮化的發展戰略是圍繞提高城鎮化質量，以人的城鎮化為核心，要建立合理的城市空間布局體系，協調大、中、小城市的層級結構，推進特色小城鎮建設，優化城市群布局和結構，與區域產業結構調整相一致，與城市資源和環境的綜合承載力相協同，滿足城鎮化發展的總體要求。尤其是國家制定的新型城鎮化發展戰略，既為城鎮化的高質量發展指明了方向，也為實現“四化”同步發展戰略提出了要求。2014年，《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》的出臺，將新型城鎮化發展提升到了戰略高度。這一規劃符合國家走特色新型城鎮化道路的基本方向，符合《全國主體功能區規劃》的框架要求，具有明確的實施標準和建設措施，設置了科學合理的發展目標，制定了分步驟的階段任務，創新了城鎮化發展的相應制度與政策，是具有前瞻性、全局性、宏觀性及方向性的戰略規劃，為全國的新型城鎮化高質量建設提供了指導。該規劃頒布之后，各級政府非常重視新型城鎮化戰略的推進和落實。2014年9月，李克強總理在新型城鎮化建設試點推進會上重點指出，我國各地情況差別較大、發展不平衡，推進新型城鎮化要因地制宜、分類實施、試點先行 。同年12月，《關于印發國家新型城鎮化綜合試點方案的通知》正式下發，加快推進新型城鎮化的試點工作，方案明確了試點的范圍，按照不同層級、不同區域的遴選原則，選定62個地區進行新型城鎮化試點，重點發展中小城市，優先小城鎮建設。確定了國家新型城鎮化綜合試點的省份和城市，包括江蘇、安徽兩省及寧波等，并分三批次確定試點的新型城鎮，重點推進農業轉移人口的市民化，創新成本分擔機制。 2019年3月31日，國家發展和改革委員會印發了《2019年新型城鎮化建設重點任務》，其中明確要求“加快實施以促進人的城鎮化為核心、提高質量為導向的新型城鎮化戰略，突出抓好在城鎮就業的農業轉移人口落戶工作，推動1億非戶籍人口在城市落戶目標取得決定性進展，培育發展現代化都市圈，推進大城市精細化管理，支持特色小鎮有序發展，加快推動城鄉融合發展”。2020年又發布了《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》，強調要加快實施以促進人的城鎮化為核心、提高質量為導向的新型城鎮化戰略，提高農業轉移人口市民化質量，增強中心城市和城市群綜合承載、資源優化配置能力，推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，促進大中小城市和小城鎮協調發展，提升城市治理水平，推進城鄉融合發展，實現1億非戶籍人口在城市落戶目標和國家新型城鎮化規劃圓滿收官，為全面建成小康社會提供有力支撐。這些政策文件的發布，對優化新型城鎮化合理布局，有序推進人口空間合理分布，推進新型城鎮化健康發展有著重要的指導意義。 國家統計局官方數據顯示，在國家新型城鎮化發展戰略的指導下，我國城鎮化水平已經由1981年的20.12%增長到2018年的59.58%，2019年常住人口城鎮化率首次超過60%，達到60.6%。但是，在城鎮化發展進程中也出現了生態環境被破壞、發展動力不足、人口格局不合理等大量實際問題，尤其是人口的結構、規模、布局不合理，影響了城鎮化的發展質量。例如，城鎮化率統計中面臨的常住人口和戶籍人口的城鎮化率差異較大等問題。從2015年至今，盡管常住人口城鎮化率與戶籍人口城鎮化率均保持著上升趨勢，但兩種城鎮化率之間的差距始終存在，都在16.2%的范圍內。需要重點強調的是，2018年全國有1 790 000的城鎮新增人口，常住人口城鎮化率比上一年增長了1.06%。在新增的城鎮人口中有將近40%的人口是因為行政區劃調整，城鎮區域擴張而出現的。合并城鎮人口自然增長的數量，總計達到了63.2%，僅有36.8%的人口是由鄉村遷入的。這種結果表明，行政區劃調整及城鎮人口自然增長是常住人口城鎮化率增長的主要來源。因此，如何推進農業轉移人口的市民化，實現戶籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率之間的差距縮小，是目前亟待研究和解決的重要問題（魏后凱，2019）。除此之外，中國城鎮人口的總體數量和結構失衡產生較為突出的兩極化發展趨勢，即大城市的數量和人口規模不斷增長，中小城市數量和人口規模不斷減少的布局失衡，城鎮化進程中農業轉移人口社會公平的問題及城市綜合承載力、生態環境污染等問題也不容忽視。新型城鎮化進程中必須重視城鎮化與經濟、社會、生態環境等要素的協同一致，重視不同要素在新型城鎮化發展過程中對人口空間格局的響應，才有利于城鎮化具體目標的實現，推動人口空間布局的科學與優化。因此，本書主要研究城鎮化過程中人口空間布局的變遷過程、影響因素、發展機理，并預測其人口發展的趨勢，從城鎮化進程中人口空間變化的響應和調控路徑，研究如何從政策調控的角度，從經濟、社會、生態多個維度推動城鎮化的全面、協調發展，為促進人口空間科學合理布局提供路徑參考與選擇依據。 1.2 研究目的與意義 1.2.1 研究目的 通過對城鎮化空間研究范式的研究，以人口格局優化、新型城鎮化高質量發展為基本目標，借助發展經濟學、經濟地理學、人口學等學科的基礎理論與先進方法，以城鎮化“人口格局—變遷過程—影響機理—效果評價—優化路徑”作為研究的主要思路，解析新型城鎮化人口空間格局的影響因素及作用機理，分析人口空間格局的演變過程及發展趨勢，對人口空間格局調控的手段進行效果評價，找出存在的問題和問題產生的原因，*終設計出新型城鎮化進程中人口空間格局優化的政策措施。試圖解決如下三個方面的問題：一是基于城鎮化的時空發展特征分析城鎮化人口空間格局演變及特征；二是剖析人口空間格局演化的影響因素及演變機理，并分析未來發展趨勢，評價政策調控手段的效果；三是以新型城鎮化高質量發展為基礎，從城鎮體系布局、公共服務等方面分析研究人口空間格局演變的動力機制，并提煉出人口空間格局優化的政策措施。 1.2.2 研究意義 本書的學術價值及實踐價值體現在以下四個方面。 （1）進一步完善城鎮化理論研究體系和框架。城鎮化研究對空間要素重視不夠，更多的是針對城鎮化水平測度、影響因素、發展機制等“非空間”內容的研究。本書則是在梳理現有城鎮化空間研究相關成果的基礎上，對城鎮化發展過程進行空間的、動態的分析。對城鎮化空間發展格局及組織過程進行系統分析，嘗試基于人地空間關系的視角，剖析城鎮化空間發展格局、人口空間格局與經濟結構、社會發展等要素之間的影響機理，繼而總結出優化機制和政策措施，構建城鎮化的空間范式，進一步完善城鎮化理論研究體系和研究框架。 （2）對新型城鎮化質量與人口空間格局的內涵進行完善和闡釋。新型城鎮化發展要求社會由鄉村型轉向城市型，實現城鎮化與農業現代化、工業化及信息化的協同發展，城鎮化質量的評價不單純以城鎮化率作為依據，還需加上人的因素，考慮人口空間格局的優化。本書在新型城鎮化的內涵界定中加入產業結構、社會發展、人口格局、生態環境等指標，對新型城鎮化發展的質量內涵及人口空間格局的內涵進行了完善和深入闡釋，為同類研究提供有益的理論參考。 （3）促進不同學科的研究互動和交叉融合。在研究新型城鎮化空間格局、人口空間格局的演變過程與機理時，綜合考量經濟因素、政策因素、社會因素、自然因素等的作用和影響，促進了不同學科之間的研究互動和交叉融合，尤其是對拓寬城鎮化研究角度、人口空間研究方法有著很好的理論促進，同時對實現經濟地理學、人口學、經濟學、社會學等不同領域的學科融合有著十分重要的意義。 （4）為各級政府提供決策參考。本書可以為各級政府加快推動新型城鎮化發展、促進人口空間合理布局宏觀調控機制的建立和完善提供決策參考。與西方國家城鎮化進程中完全由市場機制發揮作用不同，我國的新型城鎮化發展既要發揮政府的宏觀政策指導和調控作用，又要充分運用市場對資源要素配置的作用，特別是在宏觀政策的調整創新、政府公共服務職能轉換、城鎮居民基本公共服務提供、城市規劃發展設計等方面，政府的宏觀調控主體作用不容忽視。本書從多維度、多視角研究新型城鎮化發展中的人口空間調控的機制建立，將為各級政府提供有利的決策參考。 1.3 國內外研究的現狀 1.3.1 國外研究現狀 城鎮化的過程實際上就是人口不斷遷入城市及城市規模不斷擴張的過程。因此，城鎮化進程中人口空間分布的相關理論，可以劃分為兩個方面：一是城鎮化空間格局（城市發展）與組織過程的研究；二是人口遷移和勞動力流動空間分布的相關理論。 1.3.1.1 關于城鎮化空間格局與組織過程的理論及研究 （1）研究的緣起階段。*早的踐行者是英國學者霍華德（Howard，1898），他在著作《明日：一條通向改革的和平道路》中強調城市與區域發展應該作為一個整體，即“田園城市”的理論與實踐。20世紀初，1922年恩維（Unwin）出版的《衛星城鎮的建設》，在“田園城市”的基礎上，進一步發展了“衛星城”的觀點，強調如果主城區的人口規模過大，可以通過建立衛星城加以疏導。之后沙里寧（Saarinen）在赫爾辛基試驗并建立了“衛星城”的第二代模式。進入20 世紀60年代，拓展到“衛星城”的第三代模式，代表城市是英國英格蘭中部米爾頓?凱恩斯（Milton Keynes）。隨著對“衛星城”的不斷深入研究，德國的著名地理學家克里斯塔勒（Christaller，1933）系統地對區域內的城鎮體系進行了梳理，于1933年發表了重要的城鎮體系研究的理論，即影響深遠的中心地理論，該理論首次對區域范圍內的城市建立系統的體系，并歸納分析了城鎮體系的基本結構模型，應用于城鎮體系的系統模擬，中心地理論也成為城鎮體系相關研究的重要基礎。 （2）研究的繼續深入拓展期。進入20世紀中期，各種已經建立的空間研究理論，尤其是中心地、增長極等空間理論日益系統化，為空間格局和空間結構的發展提供了基礎性指導。戈特曼（Gottmann，1957）在《大都市帶：東北海岸的城市化》首先提出了大都市帶的概念，在空間上表現為高密度的多核心的區域空間結構，提出包括我國長三角城市群全球有六大城市密集區，城鎮密集區的概念也成為學者研究的熱點。維寧（Vining）基于經濟學研究視角，探討了城鎮空間體系結構與城市發展之間的關系，分析了城鎮體系空間布局的合理性，并闡釋了城鎮空間體系結構對促進城鎮發展的作用（周一星，1995）。鄧肯（Duncan）發表《大都市和區域》一文，首次界定了“城鎮體系”概念，重點強調了城鎮體系對城市發展的影響及深入研究的重要意義（Duncan and Hanser，1960）。隨后，貝里（Berry）發表了重要論文《中心地體系的組成及其集聚關系》，在該文中用系統論的觀點研究了城市人口分布與服務中心等級體系的關系，明確了研究的方法，推動城鎮體系空間理論進入新的發展階段（Berry and Garrison，1958）。20世紀60年代，區域空間結構演變的理論研究登上舞臺，弗里德曼（Friedman）的《區域發展政策》問世，文中明確了城鎮空間演變過程劃分為四個不同的階段。還有一些美國的學者提出了一些新的城市區域概念如“城市功能區”“城市場”，探討了城鎮體系理論，并對美國與加拿大的城鎮體系空間結構展開了理論分析與實踐研究。在此基礎上，城鎮體系的相關研究成果和內容不斷深入，出現了“城鎮區域”等空間性的概念，以城鎮體系、城鎮規模的規律性、空間相互作用等方面的研究為主，還產生了“城市群”“城市帶”等表述城鎮的集聚特征的系列概念，研究的范圍不斷延伸，由“城市區”擴展到“城市建成區”，再到“城鄉一體區”和“區域城市群”，都給出了相應的界定。可以看出，這一系列的概念界定，都有不同的范圍和視角，存在一定的相似，卻沒有達成比較統一的認識。
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