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實用水法學(第3版)(高職高專教育國家級精品規(guī)劃教材) 版權(quán)信息
- ISBN：9787550933446
- 條形碼：9787550933446 ; 978-7-5509-3344-6
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
實用水法學(第3版)(高職高專教育國家級精品規(guī)劃教材) 內(nèi)容簡介
本書是依據(jù)教育部印發(fā)的水利類《高等職業(yè)學校專業(yè)教學標準（試行）》中關于課程的教學要求，在中國水利教育協(xié)會的精心組織和指導下編寫完成的。該書依據(jù)現(xiàn)行的《中華人民共和國水法》及相關部委新頒布的水利法律法規(guī)，以水資源、水工程、水土保持、防汛抗洪為主線，系統(tǒng)闡述了水行政立法、水行政執(zhí)法、水政監(jiān)察、水事糾紛的處理、水事違法案件的調(diào)查與處理、水行政復議、水行政訴訟及水行政賠償?shù)葍?nèi)容。該書還針對河道的管理與保護、水工程的管理與保護、水費與水資源費的征收、防汛抗洪等水利執(zhí)法的重點內(nèi)容，列舉了實際生產(chǎn)中發(fā)生的案例，以案說法，對重點案例配有專家解析。 該書可作為高職高專水利水電類專業(yè)學生的教材，亦可作為水利行業(yè)員工的繼續(xù)教育培訓教材。
實用水法學(第3版)(高職高專教育國家級精品規(guī)劃教材) 目錄
第3版前言
**章 法學基礎
**節(jié) 法的起源與發(fā)展
第二節(jié) 法的層次及創(chuàng)制機關
第三節(jié) 法律規(guī)范基本格式
第四節(jié) 法的效力
復習思考題
第二章 水法概論
**節(jié) 我國歷史上的水法簡況
第二節(jié) 水法的概念
第三節(jié) 現(xiàn)行《水法》的主要內(nèi)容
第四節(jié) 水法規(guī)體系
復習思考題
第三章 水資源的管理體制
**節(jié) 國家與地方行政機關的水資源管理
第二節(jié) 水資源的流域管理
第三節(jié) 水務管理
復習思考題
第四章 水資源規(guī)劃
**節(jié) 水資源考察評價與水規(guī)劃
第二節(jié) 水資源規(guī)劃的制定和審批
復習思考題
第五章 水資源的開發(fā)利用
**節(jié) 外國水資源開發(fā)利用簡介
第二節(jié) 開發(fā)利用水資源與環(huán)境保護
第三節(jié) 開發(fā)利用水能資源
第四節(jié) 開發(fā)利用水運資源
第五節(jié) 開發(fā)利用水資源應保護漁業(yè)資源
第六節(jié) 合理開發(fā)各種水源
復習思考題
第六章 水資源保護
**節(jié) 概述
第二節(jié) 水污染防治
第三節(jié) 地下水保護
第四節(jié) 水污染防治的法律責任
復習思考題
第七章 河道的管理與保護
**節(jié) 概述
第二節(jié) 河道保護的法律規(guī)定
第三節(jié) 河道清障與采砂管理
復習思考題
第八章 水工程的管理與保護
**節(jié) 概述
第二節(jié) 水工程管理與保護的法律規(guī)定
第三節(jié) 水庫大壩安全管理
復習思考題
第九章 防汛抗洪
**節(jié) 概述
第二節(jié) 防汛抗洪的基本原則
第三節(jié) 防汛機構(gòu)的職權(quán)和防洪規(guī)劃的審批
第四節(jié) 防洪區(qū)的建設與管理
第五節(jié) 違反《防洪法》應承擔的法律責任
復習思考題
第十章 取水許可與有償用水
**節(jié) 取水許可制度
第二節(jié) 水資源的有償使用
第三節(jié) 水利工程供水價格管理辦法
復習思考題
第十一章 水土保持
**節(jié) 概述
第二節(jié) 水土流失的預防
第三節(jié) 水土流失的治理
第四節(jié) 水土保持監(jiān)督檢查
第五節(jié) 違反《水土保持法》應承擔的法律責任
……
第十二章 水行政立法
第十三章 水行政執(zhí)法
第十四章 水政監(jiān)察
第十五章 水事糾紛的處理
第十六章 水事違法案件的調(diào)查與處理
第十七章 水行政復議
第十八章 水行政訴訟
第十九章 水行政賠償
法律法規(guī)選編
參考文獻
**章 法學基礎
**節(jié) 法的起源與發(fā)展
第二節(jié) 法的層次及創(chuàng)制機關
第三節(jié) 法律規(guī)范基本格式
第四節(jié) 法的效力
復習思考題
第二章 水法概論
**節(jié) 我國歷史上的水法簡況
第二節(jié) 水法的概念
第三節(jié) 現(xiàn)行《水法》的主要內(nèi)容
第四節(jié) 水法規(guī)體系
復習思考題
第三章 水資源的管理體制
**節(jié) 國家與地方行政機關的水資源管理
第二節(jié) 水資源的流域管理
第三節(jié) 水務管理
復習思考題
第四章 水資源規(guī)劃
**節(jié) 水資源考察評價與水規(guī)劃
第二節(jié) 水資源規(guī)劃的制定和審批
復習思考題
第五章 水資源的開發(fā)利用
**節(jié) 外國水資源開發(fā)利用簡介
第二節(jié) 開發(fā)利用水資源與環(huán)境保護
第三節(jié) 開發(fā)利用水能資源
第四節(jié) 開發(fā)利用水運資源
第五節(jié) 開發(fā)利用水資源應保護漁業(yè)資源
第六節(jié) 合理開發(fā)各種水源
復習思考題
第六章 水資源保護
**節(jié) 概述
第二節(jié) 水污染防治
第三節(jié) 地下水保護
第四節(jié) 水污染防治的法律責任
復習思考題
第七章 河道的管理與保護
**節(jié) 概述
第二節(jié) 河道保護的法律規(guī)定
第三節(jié) 河道清障與采砂管理
復習思考題
第八章 水工程的管理與保護
**節(jié) 概述
第二節(jié) 水工程管理與保護的法律規(guī)定
第三節(jié) 水庫大壩安全管理
復習思考題
第九章 防汛抗洪
**節(jié) 概述
第二節(jié) 防汛抗洪的基本原則
第三節(jié) 防汛機構(gòu)的職權(quán)和防洪規(guī)劃的審批
第四節(jié) 防洪區(qū)的建設與管理
第五節(jié) 違反《防洪法》應承擔的法律責任
復習思考題
第十章 取水許可與有償用水
**節(jié) 取水許可制度
第二節(jié) 水資源的有償使用
第三節(jié) 水利工程供水價格管理辦法
復習思考題
第十一章 水土保持
**節(jié) 概述
第二節(jié) 水土流失的預防
第三節(jié) 水土流失的治理
第四節(jié) 水土保持監(jiān)督檢查
第五節(jié) 違反《水土保持法》應承擔的法律責任
……
第十二章 水行政立法
第十三章 水行政執(zhí)法
第十四章 水政監(jiān)察
第十五章 水事糾紛的處理
第十六章 水事違法案件的調(diào)查與處理
第十七章 水行政復議
第十八章 水行政訴訟
第十九章 水行政賠償
法律法規(guī)選編
參考文獻
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實用水法學(第3版)(高職高專教育國家級精品規(guī)劃教材) 節(jié)選
一、地下水的補給方式 地下水的補給通常指地下水的自然來源，但從地下水保護的角度看，地下水的補給既包括自然補給，也包括人工補給。通過補給一方面恢復、更新、充實地下水體，另一方面也有可能污染地下水。了解地下水的補給方式，有助于防治地下水污染，保護地下水資源。 地下水的補給方式主要有以下四種。 （一）降水入滲補給 這種補給主要取決于當?shù)亟邓俊⒈韺訋r性和地下水埋深等因素。降水是我國水資源的基本補給來源，它不僅增加了地下水水量，而且也增加了可利用的水資源量，但降水人滲補給有可能將大氣污染物和地表污染物帶人地下水體。 （二）地表水體入滲補給 地表水體人滲補給，是指以河道、渠系及其他蓄水體和田間回歸滲漏等形式由地表水向地下水轉(zhuǎn)化，這種補給作用隨著地表水開發(fā)利用的方式和程度變化。同時，地表污染物也可通過這種回歸滲漏的方式帶入地下水體中。 （三）地下徑流側(cè)滲補給 地下徑流側(cè)滲補給，是指不同地下水體之間的水量交換。這種補給形式一般發(fā)生在壓力相差較大的相鄰水體及山丘與平原地下水體，它能減輕因地下水開采失當而造成破壞的程度。 （四）人工回灌補給 人工回灌補給，即人工給地下水體充水補給。這主要是對淺層地下水而言。深層地下水是良好的儲備水體，與地表水和淺層地下水相比，水質(zhì)標準高，水位穩(wěn)定，可靠性強。但一旦超采，難以自然恢復，且會造成地面下陷的危害。因此，通常對深層地下水要嚴格控制開發(fā)利用，只有極端缺水時才允許開采，并應千方百計地對深層地下水進行人工回灌。 二、地下水污染的途徑 地下水的污染相當嚴重，污染面已達50%。如海河流域和遼河、淮河流域內(nèi)許多城市和農(nóng)村的地下水遭受了不同程度的污染。另外，由于用水量不斷增加和地面水污染越來越重，只有靠大量抽取地下水來滿足工農(nóng)業(yè)和人民生活的需要，因此造成地下水位下降嚴重。如河北滄州市2012年深層地下水漏斗面積達6 896平方千米。 地下水水質(zhì)的保護，就是防止地下水污染。地下水水質(zhì)的惡化，主要有三種途徑。 （一）地表污染物下滲進入地下水體 這一途徑包括地表污染水體的下滲、含有污染物的降水下滲及人為直接向地下排污三種情況，是造成地下水水質(zhì)污染和惡化的*普遍、*主要的方式。為此，《水污染防治法》明確規(guī)定禁止利用入滲條件直接排放污染物，禁止利用無良好隔滲地層又無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等排放或貯存含有污染的廢水和含病原體的污水及有毒廢棄物，以防止毒物下滲，污染地下水源。 （二）開采方式不適當而降低水質(zhì) 地下水的各含水層的水質(zhì)因各自所處的地質(zhì)環(huán)境和形成過程不同而有差異，有的差異很大，并且各含水層的水體受污染的程度也不同。因此，若不分層次地混合開采，必然造成原來水質(zhì)較好的含水層的水質(zhì)下降。所以，地下水的開采首先要搞好地下水資源的調(diào)查評價，制訂統(tǒng)一的開發(fā)利用規(guī)劃，在開發(fā)過程中要加強計劃管理，實行科學開采，嚴格監(jiān)督制度。 （三）人工回灌 在人工回灌補給地下水時，所用的回灌水為污染水，或回灌的水質(zhì)標準低于地下水水質(zhì)標準而使地下水水質(zhì)惡化。 三、地下水超采 我國在地下水保護方面的主要矛盾是超量開采嚴重，年超采量達67億立方米，形成了164個地下水超采區(qū)，部分地區(qū)出現(xiàn)地面沉降、海水入侵等問題。 據(jù)調(diào)查，2012年河北省地下水水位下降嚴重，形成地下水位降落漏斗26個，其中漏斗面積超過000平方千米的有7個，滄州市地下水位*深時達96千米。山西的太原市因超采，地下水水位平均每年下降3米，漏斗中心深達71米，地面*大下陷量達1.83米。在沿海地區(qū)因超采地下水引起海水倒灌，海水的倒灌曾使某沿海城市的人吃了一個月的咸水。近些年來，山東省的300多千米長的海岸線海水入侵面積達863平方千米，使地下水的礦化度增高，含鹽量增加，影響飲水和灌溉。地下水的嚴重超采，已造成區(qū)域水位下降、資源衰竭和地面沉降等一系列環(huán)境地質(zhì)問題。近幾年來，因鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展，廣大農(nóng)村也紛紛打井抽取地下水，更加劇了這一趨勢。近30年來，我國北方地區(qū)特別是黃、淮、海三片，地下水用水比例不斷上升，成為這些地區(qū)的重要水源。地下水開采量超過補給量。連年過量開采地下水，地下水水位大幅度下降，形成區(qū)域地下水降落漏斗，而且不斷擴大。京廣鐵路兩側(cè)，大部分地區(qū)地下水埋深已從大量開采前的2～3米，下降到10~ 31米；東部平原不得不從地下200-300米深處抽取難以補給的深層地下水。 四、保護地下水的法律規(guī)定 按照法律規(guī)定，地下水保護和管理的中心任務是合理開發(fā)，合理用水，加強監(jiān)督管理，加強動態(tài)觀測預報，對超采的地區(qū)嚴格禁止開采，防止水量衰竭和水質(zhì)惡化。對地下水的開采，應在調(diào)查評價的基礎上與地表水統(tǒng)一規(guī)劃；在開采過程中要密切監(jiān)測地下水的動態(tài)變化以及由于開發(fā)利用地下水可能出現(xiàn)的各種環(huán)境問題，對興建地下工程以及其他工程而導致水位下降，造成水源枯竭、地面塌陷并給其他單位和個人造成損害的，都必須依照法律規(guī)定采取措施進行補救，并賠償其經(jīng)濟損失。對已超采的地區(qū)，除限制其開采外還應進行人工回灌補給。同時應設立地下水的管理機構(gòu)，執(zhí)行管理法規(guī)。 ……
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