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審判管理與司法改革探究 版權(quán)信息
- ISBN:9787510934582
- 條形碼:9787510934582 ; 978-7-5109-3458-2
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
審判管理與司法改革探究 本書特色
★強烈的問題導向。堅持實踐導向、問題導向,聚焦審判工作中存在的突出問題深入研究。清醒的規(guī)律意識。審判管理是人民法院的一種管理活動,只有尊重審判工作的客觀規(guī)律和管理規(guī)律,才能取得實踐成效,推動理論創(chuàng)新。鮮明的中國特色。該書聯(lián)系中國實際,著眼司法體制改革實踐,聚焦審判管理中的突出問題,提出了一些比較新穎的觀點。 ——姜偉
審判管理與司法改革探究 內(nèi)容簡介
祥青院長長期擔任基層法院、中級法院、高級法院領(lǐng)導,具有扎實的理論功底、豐富的實踐經(jīng)驗,始終不忘“研究”初心,在以司法責任制為核心的系列改革進程中,結(jié)合本院實際,總結(jié)了一系列具有上海法院特色的審判管理工作經(jīng)驗,形成一批實用性、可操作性強的審判管理工作機制。每次與祥青院長面敘,圍繞司法改革工作多有深入交談。祥青院長勤于思考,潛心鉆研,有一些較為獨到的思考認識。他對法院工作懷有深厚感情,對構(gòu)建中國特色社會主義司法制度抱有濃厚興趣,經(jīng)過深思熟慮,將工作經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為理論研究成果,撰寫成二十余篇相關(guān)文章,匯編修訂為《審判管理與司法改革探究》。該書是一部具有學術(shù)價值和實踐意義的著述,為讀者近距離了解司法改革舉措在上海法院的落地見效提供了窗口。作為附件的若干制度或?qū)嵤┓桨福仓档梅ㄔ和袇⒖肌⒔梃b。 瀏覽全書,祥青院長主要討論了三大問題,即審判管理的思路與方法,法官的遴選與培養(yǎng)以及司法改革的認知與實踐。審判管理既是一項事關(guān)人民法院科學發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,也是一門實踐性較強的科學。
審判管理與司法改革探究 目錄
審判管理年度回眸與檢視
案件繁簡分流的實施要點
法律適用統(tǒng)一的實現(xiàn)路徑
辦案“三個效果”有機統(tǒng)一的實現(xiàn)路徑
審判業(yè)績考核制度的合理構(gòu)建
推進審判信息化建設(shè)的幾點思考
涉眾型非法集資犯罪案件立審執(zhí)銜接要點
刑民交叉案件的范圍、類型及處理原則
中編 法官的遴選與培養(yǎng)
完善法官遴選制度的思考
法官職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)
裁判要素管理與審判能力提升
讀書與法官的修為
制止干預司法貴在制度落實
弘揚司法理性治理腐敗陰霾
下編 司法改革的認知與實踐
司法改革應當加強理論研究
推進司法改革應當正確處理五個關(guān)系
司法改革應當堅持問題導向
推進司法改革應當講究策略與方法
司法改革應以提升司法公信力為目標
四級法院審級職能定位改革探討
推進以審判為中心訴訟制度改革的思考
……
附件
后記
審判管理與司法改革探究 節(jié)選
在案件分類、人案適配的基礎(chǔ)上,為了確保審判質(zhì)效,審判程序配套是不可或缺的環(huán)節(jié);即不同類型的案件,應當適用不同的審理程序。 首先,如何實現(xiàn)難案精審?是否將所有的證據(jù)、辯論、判斷都置于法庭之上,以盡力還原、再現(xiàn)全部案件事實才是精細審判? 筆者認為,我們正在推進的庭審實質(zhì)化改革,不能簡單復制西方國家的庭審模式。事實上,西方國家較為多見的庭審冗長、審判效率不高以及訴訟費用昂貴等問題,已經(jīng)引發(fā)諸多異議或廣泛詬病。 堅持馬克思主義認識論的基本原理,將案件訴訟過程看作一個由淺人深、由表及里、去粗取精、去偽存真的查證案件事實真相的認識過程,應當講更加符合訴訟規(guī)律。進一步說,對于前一階段已經(jīng)形成的認識成果(如刑案偵查階段、民商事預備庭交換證據(jù)中已經(jīng)得到印證的事實),后一階段就可以承繼,并以此為基礎(chǔ)再形成新的深入認知,而沒有必要在庭審時從頭至尾、重新查證。實踐中所謂一切以庭審出示、質(zhì)證、認證的證據(jù)為準,完全排斥之前收集到的各種證據(jù)的效力,其實是容易導致認識誤區(qū)或錯誤的。庭審中訴訟雙方基于自身利益考量,“重塑案件事實”的現(xiàn)象可謂屢見不鮮,庭審迷思并不可取,這里不作細節(jié)展開。 簡言之,筆者主張對于疑難復雜案件不妨嘗試“四點審判法”,即固定共同點——先行打牢構(gòu)筑證據(jù)體系的基礎(chǔ)樁基;主審矛盾點——突破形成訴爭的焦點問題或矛盾癥結(jié);厘清模糊點——清理解決問題的各種影響因子;消除盲點——打掃戰(zhàn)場不留定分止爭的死角或隱患。① 其次,如何展開簡案快審?從實踐探索情況看,有必要強調(diào)三條原則。 一是公正裁判原則。盡管案件事實相對簡單清楚,證據(jù)、法律關(guān)系清晰明了,簡案尤其講究審判效率,但是查明案件事實、分清是非責任,依據(jù)證據(jù)和法律規(guī)定作出公正裁判的要求不能絲毫降低。諸如“手拉手”的虛假訴訟案件,被告人認罪認罰的冒名頂替案件等,在簡案快審程序下應當照樣是無處遁形、無縫可鉆。也就是說,法官對于簡案事實中可能存在的薄弱環(huán)節(jié)或潛在風險,依然要研判在先、了然于胸;進而在庭審中拿捏輕重、應對自如。 二是嚴格依規(guī)則裁判原則。簡單與疑難復雜案件的裁判依據(jù)往往同一,恰如簡單與復雜的盜竊案件都依據(jù)相同的盜竊罪法條作出裁判,這就決定了相關(guān)法律規(guī)定經(jīng)常具有一定的概括性,賦予法官相當?shù)淖杂刹昧繖?quán)。相形之下,簡單案件的特點是事實、證據(jù)比較清楚,沒有太多的復雜、變量因素摻雜其中,這種對照情形就為明確、細化相關(guān)裁判規(guī)則,減少模糊、彈性空間提供了有利條件和操作便利。因此,在實踐中加強簡案裁判規(guī)則的總結(jié)、提煉,是支撐簡案快審質(zhì)效的一項十分重要而緊迫的任務。大家常說:簡案裁判依規(guī)則,難案審判靠智慧,道理就在其中。換言之,提升簡案快審質(zhì)效,不能倚重法官行使自由裁量權(quán)來保障,而是主要依靠明晰的裁判規(guī)則來支持。 三是集中審判、全程簡化原則。在保證審判質(zhì)量的前提下,提速增效是簡案審判工作的重點和關(guān)鍵。只有真正做到簡案快審,才能切實保障難案精審。經(jīng)驗表明,將多個相同或相似案件集中安排庭審,有助于提高簡案的審判質(zhì)效。相反,如果分散開來審判,單一案件可能耗時相同,但法官因多次組織、安排庭審等事項所耗費的時間、精力總和無疑會大為增加。集約之下,法官集中考量、互為參照,既減少工作安排等事務性負累,也有利于平衡協(xié)調(diào)、精準裁判。即使是不同類型的簡案,如道路交通事故、勞動爭議、物業(yè)欠費糾紛案件等,也不妨嘗試集中審判。 ……
審判管理與司法改革探究 作者簡介
黃祥青,1963年12月出生,法學博士。現(xiàn)任上海市高級人民法院副院長,并被聘為國家法官學院、上海交通大學法學院、華東政法大學兼職教授。2002年被評為上海市優(yōu)秀中青年法學家,2006年榮獲“上海市五一勞動獎章”,2009年被評為首屆全國法院審判業(yè)務專家。 出版?zhèn)人專著《罪刑相當論》《刑法適用疑難破解》《刑法適用要點解析》;主編《最高人民法院司法觀點集成(刑事卷)》《類案裁判方法精要》《審判前沿觀察》;副主編《法官自由裁量權(quán)精義》《法律方法論》等多部著作。在《法學評論》《法學》《法學家》等法學核心刊物發(fā)表論文80余篇,代表性作品有《論不可罰的教唆行為》《淺談刑法有無明文規(guī)定的判斷標準》《盜竊罪的認定思路與要點》《推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的若干思考》《刑民交叉案件的范圍、類型及處理原則》《深入推進審判信息化建設(shè)的幾點思考》等。
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