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新時(shí)代檢察制度發(fā)展研究

包郵 新時(shí)代檢察制度發(fā)展研究

出版社:中國檢察出版社出版時(shí)間:2022-03-01
開本: 16開 頁數(shù): 250
本類榜單:法律銷量榜
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新時(shí)代檢察制度發(fā)展研究 版權(quán)信息

  • ISBN:9787510227097
  • 條形碼:9787510227097 ; 978-7-5102-2709-7
  • 裝幀:一般膠版紙
  • 冊(cè)數(shù):暫無
  • 重量:暫無
  • 所屬分類:>

新時(shí)代檢察制度發(fā)展研究 內(nèi)容簡介

  在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程中,面對(duì)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化,面對(duì)人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面更高層次、更豐富內(nèi)涵的需求,檢察機(jī)關(guān)要以更加強(qiáng)有力的履職,推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展,進(jìn)而以自身高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。在這艱巨而復(fù)雜的過程中,一系列重大命題等待實(shí)踐者去探索、去破解,一系列重大理論問題等待研究者去總結(jié)、去回應(yīng)?梢哉f,黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的檢察事業(yè)90年輝煌歷程中,從來沒有像今天這樣對(duì)理論武裝需求如此迫切!  為深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,切實(shí)肩負(fù)起加強(qiáng)新時(shí)代檢察理論研究的重任,助推檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)高檢院黨組批準(zhǔn),我們?cè)O(shè)立專項(xiàng)資金支持檢察著作出版,推出《四大檢察文庫》系列叢書。《四大檢察文庫》旨在深入研究四大檢察中豐富的實(shí)踐和理論問題,特別是其中的新思想、新理念、新問題、新舉措、新成效。

新時(shí)代檢察制度發(fā)展研究 目錄

緒論
一、問題的提出
二、堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)的憲法定位
三、增強(qiáng)檢察監(jiān)督的剛性
四、逐步拓展檢察職能
五、挑戰(zhàn)與機(jī)遇

**章 新時(shí)代檢察制度發(fā)展面臨的主要問題
**節(jié) 檢察職能的重大調(diào)整
一、職務(wù)犯罪偵查權(quán)的調(diào)整
二、公益訴訟檢察權(quán)的確立
三、行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的建構(gòu)
第二節(jié) 檢察角色的重大變化
一、在反腐敗斗爭(zhēng)中檢察角色的變化
二、檢察機(jī)關(guān)的證明責(zé)任進(jìn)一步加重
三、檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的作用突顯
第三節(jié) 檢察工作發(fā)展的不平衡
―、刑事檢察一家獨(dú)大
二、檢察業(yè)務(wù)分工與專業(yè)化方向調(diào)整
三、上級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)下領(lǐng)導(dǎo)力有待加強(qiáng)
……
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新時(shí)代檢察制度發(fā)展研究 節(jié)選

  《新時(shí)代檢察制度發(fā)展研究》:  二、公益訴訟檢察權(quán)的確立  2012年修訂的民事訴訟法增設(shè)了民事公益訴訟條款,即:“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。”(第55條)但是,當(dāng)時(shí)的權(quán)威人士解釋說,這里的“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)”不包括檢察機(jī)關(guān)。也就是說,當(dāng)時(shí)民事公益訴訟制度初步建立了,但檢察公益訴訟制度還沒有得到確認(rèn)! 2014年10月十八屆四中全會(huì)《決定》提出:“探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度!彪S后,中央政法委在司法改革分工方案中把建立檢察公益訴訟制度的改革任務(wù)交給了*高人民法院、*高人民檢察院、國務(wù)院法制辦等部門共同負(fù)責(zé)。  2015年5月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)方案》。*高人民檢察院向全國人大常委會(huì)提交授權(quán)申請(qǐng),2015年7月1日經(jīng)全國人大常委會(huì)審議決定授權(quán)在13個(gè)試點(diǎn)省、自治區(qū)、直轄市開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作。根據(jù)“嚴(yán)格審慎推進(jìn),嚴(yán)格限定試點(diǎn)地區(qū),嚴(yán)格落實(shí)訴前程序,嚴(yán)格審批制度”的要求,試點(diǎn)檢察院確定為13個(gè)試點(diǎn)省范圍內(nèi)的87個(gè)設(shè)區(qū)市級(jí)的檢察院、759個(gè)基層檢察院。2017年5月23日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十五次會(huì)議審議通過了《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)情況和下一步工作建議的報(bào)告》并指出,正式建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,要在總結(jié)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,為檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟提供法律保障。隨后,*高人民檢察院向全國人大常委會(huì)提交民事訴訟法和行政訴訟法修改的申請(qǐng)與建議草案,全國人大常委會(huì)經(jīng)審議決定修改民事訴訟法和行政訴訟法! 2017年6月27日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過了《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和的決定》。該決定規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)這兩大領(lǐng)域有權(quán)提起民事公益訴訟,在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等四大領(lǐng)域有權(quán)提起行政公益訴訟。在民事公益訴訟中,人民檢察院只能在沒有前述規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織或者前述規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟;在有其他機(jī)關(guān)或者組織提起訴訟的情況下,可以支持起訴。在行政公益訴訟中,人民檢察院應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,督促其依法履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的,人民檢察院才能向人民法院提起訴訟。雖然附有不少限制條件,但是檢察公益訴訟制度正式建立起來了,檢察公益訴訟權(quán)依法確立了。  2017年7月至2019年9月,全國檢察機(jī)關(guān)共立案公益訴訟案件214740件,辦理訴前程序案件187565件、提起訴訟6353件。其中,檢察機(jī)關(guān)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議182802件,共提起行政公益訴訟995件。檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)檢察公益訴訟工作的實(shí)踐表明,檢察公益訴訟制度不僅是可行的,而且是卓有成效、十分必要的! 2019年10月黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》提出了“拓展公益訴訟案件范圍”的要求。這不僅是對(duì)檢察公益訴訟制度及其實(shí)施情況的充分肯定,而且為檢察公益訴訟制度的發(fā)展指明了方向、提出了要求!  

新時(shí)代檢察制度發(fā)展研究 作者簡介

  朱孝清,1950年7月生,浙江義烏人,研究生學(xué)歷,最高人民檢察院咨詢委員會(huì)主任,中國法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任。曾任最高人民檢察院黨組成員、副檢察長,二級(jí)大檢察官。研究領(lǐng)域?yàn)樾淌路▽W(xué)、刑事訴訟法學(xué)、司法制度(檢察制度)、職務(wù)犯罪偵查學(xué)。出版《職務(wù)犯罪偵查教程》《論檢察》《論司法體制改革》等個(gè)人專著6部,與他人合著、主編、參編作品7部。在《中國法學(xué)》《法學(xué)研究》《求是》等刊物發(fā)表法學(xué)論文100多篇!   ≈x鵬程,1962年10月生,湖北省隨州市人,法學(xué)博士,研究員,享受國務(wù)院特殊津貼的專家,現(xiàn)任最高人民檢察院檢察理論研究所所長、中國法學(xué)會(huì)法理學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、《中國刑事法雜志》主編、中國檢察官協(xié)會(huì)秘書長、第十二屆民盟中央法制委員會(huì)主任。曾在《中國社會(huì)科學(xué)》《法學(xué)研究)》《中國法學(xué)》《求是》《人民日?qǐng)?bào)》等期刊和報(bào)紙上發(fā)表論文、文章270多篇!   ∴囁记,1966年4月生,河南羅山人,法學(xué)博士,研究員,現(xiàn)任最高人民檢察院檢察理論研究所副所長、《中國刑事法雜志》副主編。主要研究領(lǐng)域?yàn)樾淌略V訟法學(xué)、檢察學(xué)、司法制度。出版《檢察權(quán)研究》《偵查程序訴訟化研究》等個(gè)人專著4部。在《法學(xué)研究》《中國法學(xué)》等刊物發(fā)表法學(xué)論文80多篇。

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