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2021浙江省縣域高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告 版權(quán)信息
- ISBN:9787509221563
- 條形碼:9787509221563 ; 978-7-5092-2156-3
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
2021浙江省縣域高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告 本書特色
★中國縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的浙江經(jīng)驗(yàn) ★浙江縣域高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究中心研究成果 ★24個(gè)縣域數(shù)字化改革的生動(dòng)實(shí)踐和典型案例 ★展現(xiàn)浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)的實(shí)踐探索 ★率先探索經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑 ★構(gòu)建數(shù)字化時(shí)代社會(huì)形態(tài)的有效路徑 ★推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐探索 ★實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效路徑 ★率先探索建設(shè)共同富裕美好社會(huì)的有效路徑
2021浙江省縣域高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告 內(nèi)容簡介
《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重大任務(wù)。2021年春季,浙江在全國率先部署開展數(shù)字化改革,數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)識(shí)……以數(shù)字化改革引領(lǐng)共富前景。 本書以海寧、義烏、桐廬、桐鄉(xiāng)、富陽、臨海、溫嶺、舟山、北侖區(qū)等24個(gè)全國“縣域樣板”數(shù)字化改革的生動(dòng)實(shí)踐和典型案例向讀者呈現(xiàn)了浙江全面推進(jìn)數(shù)字化改革正成為推動(dòng)共同富裕的有效路徑。其數(shù)字化改革的創(chuàng)新做法具有較強(qiáng)的優(yōu)選性和借鑒性,可為全國其他省市縣域高質(zhì)量發(fā)展提供寶貴經(jīng)驗(yàn),為全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕提供浙江示范。
2021浙江省縣域高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告 目錄
研究篇
**章 浙江縣域高質(zhì)量發(fā)展新特征
**節(jié) 縣域高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入新階段
第二節(jié) 縣域高質(zhì)量發(fā)展承載新使命
第三節(jié) 縣域數(shù)字化改革呈現(xiàn)新面貌
第二章 浙江縣域高質(zhì)量發(fā)展水平分析
**節(jié) 浙江縣域高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系
第二節(jié) 浙江縣域高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)分析
第三章 數(shù)字賦能縣域高質(zhì)量發(fā)展成就啟示
**節(jié) 數(shù)字賦能縣域高質(zhì)量發(fā)展亮點(diǎn)成就
第二節(jié) 數(shù)字賦能縣域高質(zhì)量發(fā)展重要啟示
專題篇
第四章 數(shù)字賦能浙江縣域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展探索與展望
**節(jié) 數(shù)字化改革推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的形勢要求
第二節(jié) 數(shù)字賦能縣域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“四方面”實(shí)踐探索
第三節(jié) 數(shù)字化改革引領(lǐng)縣域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的未來展望
第五章 數(shù)字賦能浙江縣域協(xié)調(diào)發(fā)展探索與展望
**節(jié) 數(shù)字化改革推動(dòng)縣域協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢背景
第二節(jié) 數(shù)字賦能城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)踐探索
第三節(jié) 數(shù)字化改革推動(dòng)縣域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效路徑
第六章 數(shù)字賦能浙江縣域綠色發(fā)展探索與展望
**節(jié) 數(shù)字化改革推動(dòng)綠色發(fā)展的形勢要求
第三節(jié) 數(shù)字賦能縣域綠色發(fā)展的實(shí)踐探索
第三節(jié) 數(shù)字化改革推動(dòng)綠色發(fā)展的未來展望
第七章 數(shù)字賦能浙江縣域開放發(fā)展探索與展望
**節(jié) 數(shù)字化改革推動(dòng)縣域開放發(fā)展的形勢要求
第二節(jié) 數(shù)字賦能縣域開放發(fā)展的四大探索
第三節(jié) 數(shù)字化改革形勢下展望縣域開放發(fā)展的美好圖景
第八章 數(shù)字賦能浙江縣域共享發(fā)展實(shí)踐與展望
**節(jié) 數(shù)字化改革推動(dòng)共享發(fā)展的形勢要求
第二節(jié) 數(shù)字賦能推動(dòng)共享發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
第三節(jié) 數(shù)字化改革推動(dòng)共享發(fā)展的未來展望
案例篇
第九章 數(shù)字引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展類
**節(jié) 海寧市:以文明“潮指數(shù)”推動(dòng)文明城市長效管理
第二節(jié) 義烏市:“互聯(lián)網(wǎng) + 不動(dòng)產(chǎn)登記”領(lǐng)跑全國
第三節(jié) 桐廬縣:交通執(zhí)法預(yù)警管控平臺(tái)提升效率
第四節(jié) 椒江區(qū):“數(shù)智云健”聯(lián)勤工作站感知體系場景應(yīng)用效果顯著
第五節(jié) 臨海市:推行“企業(yè)注銷一件事”迭代升級(jí)便利化全覆蓋
第十章 數(shù)字帶動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展類
**節(jié) 德清縣:以數(shù)字孿生提升鄉(xiāng)村“一網(wǎng)通管”水平
第二節(jié) 舟山市:漁業(yè)安全精密智控平臺(tái)推廣應(yīng)用
第三節(jié) 天臺(tái)縣:打造“云瞭望”智慧管理平臺(tái),助推網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理
第四節(jié) 南湖區(qū):“企明星”政策治理集成應(yīng)用成效初顯
第十一章 數(shù)字服務(wù)綠色發(fā)展類
**節(jié) 上虞區(qū):“一碼管地”綜合應(yīng)用形成機(jī)制
第二節(jié) 開化縣:縣域空間治理數(shù)字化平臺(tái)成功上線
第三節(jié) 嘉善縣:數(shù)字化助力“餐飲油污監(jiān)管一件事”
第四節(jié) 仙居縣:“親農(nóng)在線”應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)
第十二章 數(shù)字賦能開放發(fā)展類
**節(jié) 鄞州區(qū):以“*多報(bào)一次”優(yōu)化數(shù)字政務(wù)“鄞州解法”
第二節(jié) 路橋區(qū):“數(shù)融通”賦能初創(chuàng)期科技企業(yè)
第三節(jié) 北侖區(qū):自貿(mào)區(qū)背景下數(shù)字賦能“兩業(yè)融合”發(fā)展
第四節(jié) 金東區(qū):大宗商品數(shù)字服務(wù)系統(tǒng)助力企業(yè)降本增效
第五節(jié) 桐鄉(xiāng)市:數(shù)字化應(yīng)用場景賦能營商環(huán)境改善
第十三章 數(shù)字助力共享發(fā)展類
**節(jié) 玉環(huán)市:破解消防整治三大難題,精準(zhǔn)預(yù)警保障消防安全
第二節(jié) 秀洲區(qū):構(gòu)建養(yǎng)醫(yī)護(hù)智慧康養(yǎng)服務(wù)體系
第三節(jié) 慈溪市:“數(shù)字 + 片區(qū)組團(tuán)”助推鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展
第四節(jié) 富陽區(qū):“10 分鐘救援”空巢老人安全守護(hù)平臺(tái)大顯身手
第五節(jié) 溫嶺市:“出生一件事”跨省通辦
第六節(jié) 瑞安市:用陽光培訓(xùn)智慧云管理校外培訓(xùn)
附錄 浙江省縣域高質(zhì)量發(fā)展地圖 V1.0 數(shù)字應(yīng)用場景
2021浙江省縣域高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告 節(jié)選
秀洲區(qū):構(gòu)建養(yǎng)醫(yī)護(hù)智慧康養(yǎng)服務(wù)體系 一、案例概況 近年來,秀洲區(qū)在努力打造均衡富庶發(fā)展*佳典范的過程中,著眼人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,根據(jù)老年人群多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求,在全省率先探索實(shí)施“家院融合·養(yǎng)醫(yī)護(hù)康智慧康養(yǎng)”服務(wù)模式。2020 年7月,秀洲區(qū)試點(diǎn)實(shí)施“家院融合·養(yǎng)醫(yī)護(hù)康智慧康養(yǎng)”服務(wù)模式,建立秀洲區(qū)養(yǎng)醫(yī)護(hù)康智慧康養(yǎng)服務(wù)平臺(tái),通過為試點(diǎn)區(qū)域的500 名居家老人開展“養(yǎng)醫(yī)護(hù)”一體的服務(wù),做到“一中心”全響應(yīng),“一張網(wǎng)”全融合,“一終端”全應(yīng)用,“家庭養(yǎng)老床位”初見雛形。 二、主要做法 1. 圍繞所需所急,推動(dòng)智慧終端入戶,做“為老知心人” (1)開展養(yǎng)醫(yī)護(hù)智慧康養(yǎng)服務(wù)試點(diǎn),打造“監(jiān)護(hù)安全床”。以王店鎮(zhèn)、新塍鎮(zhèn)、新城街道和高照街道為試點(diǎn),在500 戶空巢獨(dú)居老人家中安裝智能床和傳感器,定時(shí)監(jiān)測、反饋老人睡眠狀態(tài)時(shí)呼吸、心率等健康體征數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)傳送至區(qū)級(jí)智慧指揮中心,并結(jié)合數(shù)據(jù)分析建立三級(jí)預(yù)警反饋機(jī)制。 (2)開展“關(guān)愛空巢居·智慧助安行”項(xiàng)目,打造“數(shù)字安全屋”。通過政府統(tǒng)一采購方式,重點(diǎn)針對全區(qū)約1000 戶空巢獨(dú)居老年人訂制無感式的“助安五件套”,內(nèi)容涵蓋智能水表、智能煙感、智能煤氣、雷達(dá)跌倒報(bào)警、一鍵呼叫等,通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)測老人居家安全數(shù)據(jù),終端全部接入?yún)^(qū)平臺(tái),及時(shí)預(yù)警老人及監(jiān)護(hù)人。 (3)開展困難老年人居家適老化改造項(xiàng)目,打造“舒適安全家”。從2019 年起,率先啟動(dòng)首批困難老年人家庭適老化改造試點(diǎn),出臺(tái)首個(gè)老年人居家適老化改造地方標(biāo)準(zhǔn)。 2. 系統(tǒng)整合資源,引導(dǎo)居家服務(wù)入戶,做“為老貼心人” (1)搭好一個(gè)平臺(tái),打造“智慧大腦”。建設(shè)秀洲區(qū)“安心養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),下設(shè)養(yǎng)醫(yī)護(hù)試點(diǎn)、全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)(照料)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和智慧助安4 大子場景,服務(wù)領(lǐng)域覆蓋養(yǎng)醫(yī)護(hù)500 名試點(diǎn)老年人、全區(qū)137 個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)(照料)中心、6 家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和1000 戶左右空巢獨(dú)居老人。通過“健康屏”實(shí)時(shí)監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析、預(yù)警信息提示,為及時(shí)響應(yīng)、上門服務(wù)提供平臺(tái)支撐。 (2)建好一個(gè)模型,推行“智能派單”。聚焦老年人多維度需求,集成政法部門微風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)、市場監(jiān)管部門智慧陽光廚房平臺(tái)、消防部門智慧安防平臺(tái)和民政部門養(yǎng)醫(yī)護(hù)平臺(tái),建立平臺(tái)接單、服務(wù)派單、分級(jí)處理、后臺(tái)反饋、數(shù)據(jù)歸集的“安心養(yǎng)”系統(tǒng)模型。依托第三方力量,建立家屬、養(yǎng)老護(hù)理員和家庭簽約醫(yī)生三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開發(fā)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心上門服務(wù)App,提供生活照料、助浴、代辦等10 多項(xiàng)服務(wù)。 (3)形成一套規(guī)范,實(shí)現(xiàn)“數(shù)字監(jiān)管”。制定《居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督管理辦法(試行)》,明確上門服務(wù)內(nèi)容、頻次、價(jià)格等,確保規(guī)范運(yùn)作。同時(shí),通過細(xì)化App 流程設(shè)計(jì),明確上門服務(wù)手機(jī)簽到、服務(wù)情況拍照留底等操作流程,并實(shí)時(shí)上傳系統(tǒng)后臺(tái)統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)服務(wù)臺(tái)賬、員工檔案、老人檔案等全天候智能監(jiān)管,資金使用逐項(xiàng)結(jié)算、直接統(tǒng)計(jì),以數(shù)字化監(jiān)督確保養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)、資金使用規(guī)范。 3. 充分考慮使用局限,發(fā)動(dòng)走訪關(guān)愛入戶,做“為老暖心人” (1)全面走訪,日常關(guān)愛。對全區(qū)60 周歲以上低保、特困、空巢、獨(dú)居等9 類老年人開展“大排查”。線下依托“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”機(jī)制,發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、社工、志愿者等開展“早看窗簾晚看燈,白天院落數(shù)板凳”活動(dòng),把每名特殊老年人納入日常關(guān)愛視野。線上推廣使用浙里救App,通過“入戶走訪核查+ 掌上一鍵辦理+ 信息動(dòng)態(tài)管理”實(shí)現(xiàn)早干預(yù)、早介入。 (2)分類管理,一人一策。根據(jù)走訪排摸情況,建立紅、黃、綠“三色”動(dòng)態(tài)預(yù)警管理機(jī)制,其中紅色對象實(shí)行日探訪制,黃色對象落實(shí)周探訪制,綠色對象落實(shí)半月探訪制。同時(shí)為每名“三色”管理老年人指定一名關(guān)愛聯(lián)系人、制作一張“關(guān)愛服務(wù)卡”、制定一個(gè)關(guān)愛計(jì)劃,提供個(gè)性化服務(wù)。 (3)閉環(huán)服務(wù),不漏一人。建立一支由親屬、鄰里、網(wǎng)格員、村干部組成的四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,“專職+ 專線”結(jié)合定期開展上門探護(hù)、隱患排查、信息采集、流轉(zhuǎn)處置。目前已通過**輪走訪排摸老年人困難問題103 個(gè),解決100 個(gè)。針對排查化解情況開展“回頭看”,深入查找工作短板,做到排查化解“不漏一戶”,幫扶關(guān)愛“不漏一人”。 三、典型意義 1. 設(shè)備更適老 老年人家中的智能設(shè)備都是根據(jù)老年人使用智慧設(shè)備困難的實(shí)際安裝的,使用的都是無感式的智能設(shè)備,無須老年人穿戴和操作,一方面,智能水表、智能煙感、智能煤氣、雷達(dá)跌倒報(bào)警和一鍵呼叫等智能設(shè)備關(guān)聯(lián)“安心養(yǎng)”24 小時(shí)智慧養(yǎng)老平臺(tái),并建立五級(jí)聯(lián)系人網(wǎng)絡(luò),在設(shè)備報(bào)警后能迅速反應(yīng)和上門查看;另一方面,智能傳感器綁定試點(diǎn)老年人的監(jiān)護(hù)人,實(shí)時(shí)監(jiān)測、反饋老人睡眠狀態(tài)(穩(wěn)定狀態(tài))時(shí)健康體征數(shù)據(jù),并提供“養(yǎng)醫(yī)護(hù)”需求建議,供本人及監(jiān)護(hù)人參考。 2. 資源更集中 聚焦老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、護(hù)理和生活等多維度需求,充分考慮老年人操作智能產(chǎn)品的局限性等因素,整合原先碎片化的養(yǎng)老服務(wù)資源,集成民政、衛(wèi)健等七個(gè)部門共同推進(jìn),橫向整合民政牽頭的“養(yǎng)”(即養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和照料中心的養(yǎng)老護(hù)理員)、衛(wèi)健牽頭的“醫(yī)”(即家庭簽約醫(yī)生)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的“護(hù)”(即養(yǎng)老服務(wù)單位和醫(yī)療單位的專業(yè)護(hù)理員)等服務(wù)資源,縱向整合需求方、平臺(tái)方、服務(wù)方信息資源,實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、供需聯(lián)動(dòng)。 3. 反應(yīng)更快速 按照“15 分鐘服務(wù)圈”的目標(biāo),智能傳感器通過收集老人的呼吸、心率和HRV(心率變化率)等數(shù)據(jù),向有異常情況的老年人監(jiān)護(hù)人發(fā)出一二三級(jí)提醒,建立老人監(jiān)護(hù)人、養(yǎng)老護(hù)理員和家庭簽約醫(yī)生三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成“設(shè)備預(yù)警—家屬需求—中心派單—養(yǎng)老護(hù)理、家庭簽約醫(yī)生介入”被動(dòng)需求服務(wù)閉環(huán)和“家屬需求—中心派單—養(yǎng)老服務(wù)—監(jiān)督評價(jià)”主動(dòng)需求服務(wù)閉環(huán),滿足老年人多樣化的居家養(yǎng)老需求。 4. 服務(wù)更豐富 “安心養(yǎng)”平臺(tái)除了在老人健康預(yù)警上能形成15 分鐘閉環(huán)服務(wù)外,還整合了日常養(yǎng)老護(hù)理員居家養(yǎng)老上門服務(wù)的12 項(xiàng)內(nèi)容、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼上門服務(wù)包、康復(fù)輔助器具適配租賃等服務(wù)選擇和監(jiān)管,監(jiān)護(hù)人通過手機(jī)App 選擇服務(wù)方進(jìn)行上門服務(wù),即使不在老人身邊依然可以關(guān)注到他的身體狀況,并通過第三方機(jī)構(gòu)為老人提供養(yǎng)老、醫(yī)療、護(hù)理方面的服務(wù)。
2021浙江省縣域高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告 作者簡介
周華富 浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院黨組書記、院長,浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員,中國工程咨詢協(xié)會(huì)副會(huì)長。曾領(lǐng)銜主持國家發(fā)展改革委、浙江省等多項(xiàng)省部級(jí)課題,獲國家發(fā)展改革委優(yōu)秀研究成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)部國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地十周年榮譽(yù)個(gè)人等。
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