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全面建成小康社會進展情況研究與評估 版權信息
- ISBN:9787517711919
- 條形碼:9787517711919 ; 978-7-5177-1191-9
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
全面建成小康社會進展情況研究與評估 本書特色
建設小康社會戰略構想提出之后,黨領導人民在國家現代化征程中取得了一項又一項重大成就。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出了決勝全面建成小康社會的宏偉目標,實施了以三大攻堅戰為突出任務的一系列戰略部署。本書論述了無論從三大攻堅戰等一系列部署的實施情況來看,還是從“十三五”規劃相關指標完成情況來看,小康社會已全面建成。 進入近代以來,在西方列強的蹂躪下,中國人民陷入苦難深淵,離小康夢想越來越遠。中國共產黨的成立使中華民族迎來了民族復興的曙光,小康夢想真正成為可能。本書論述了全面建設小康社會是一個國家的基礎性、全局性和戰略性問題,不但影響到社會經濟的方方面面,影響還會持續幾代人。本書還深入分析了全面建成小康社會進程中,中國經濟深度融入世界經濟版圖,迅速成長為世界第二大經濟體、制造業**大國,在全球經濟、貿易、投資與經濟治理中的地位持續提升,取得舉世矚目的突出成就。
全面建成小康社會進展情況研究與評估 內容簡介
本書是國務院發展研究中心“全面建成小康社會進展情況研究與評估”課題組歷時一年多完成的一項研究成果。小康社會是中華民族的千年夢想,中華人民共和國成立之后,在中國共產黨的領導下,經過70多年全體中國人共同奮斗,小康社會夢想終于成真。全面建成小康社會是中華民族偉大復興征程上一座重要的里程碑。“全面建成小康社會不是終點,而是新生活新奮斗的起點”,我們要認真總結經驗,依托既有基礎,在黨中央的堅強領導下,持續推進國家現代化,盡早迎來中華民族偉大復興的光明前景。
全面建成小康社會進展情況研究與評估 目錄
目錄
總報告
全面建成小康社會:中華民族偉大復興的重要里程碑
一、全面建成小康社會目標順利實現
二、全面建成小康社會是中華民族發展史上的大事件,也是人類社會發展史上的大事件
三、全面建成小康社會是黨領導我國現代化建設的成功實踐
四、乘勢而上,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程
專題一
全面建成小康社會進展狀況綜合評估
一、全面建成小康社會綜合評估的框架
二、全面建成小康社會進展情況評估
三、新發展階段經濟社會發展存在的短板分析
四、主要結論及政策啟示
專題二
全面建成小康社會進程中人民生活水平和需求結構的變化
一、中華人民共和國成立以來我國人民生活變遷的主要階段
二、全面建成小康社會進程中人民生活水平和需求結構實現歷史性跨越
三、全面建成小康社會進程中提高人民生活水平和促進需求結構持續升級的主要經驗
四、站在新起點上促進人民生活水平提高和需求結構升級的短板制約
五、政策建議
專題三
全面建成小康社會過程中公共服務、社會保障水平和需求的變化
一、公共服務和社會保障水平大幅提高,基本達成全面小康主要目標
二、“全面”程度仍待提高,不平衡、不充分問題依然較為突出
三、在重要歷史交匯期,進一步提升公共服務和社會保障水平面臨新挑戰新機遇
四、著眼提質增效,著力民生領域高質量發展,以公共服務和社會保障水平的不斷提升,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感
專題四
全面建成小康社會與生態文明建設
一、生態文明建設對全面建成小康社會具有重要意義
二、對標相關指標,評估全面建成小康社會時生態文明建設進程
三、我國生態文明建設的歷程及經驗總結
四、全面建成小康社會后生態文明建設面臨的形勢、戰略和重點任務
專題五
全面建成小康社會進程中的中國與世界關系
一、中國在全面建成小康進程中發展成為開放型經濟大國
二、主動融入經濟全球化對中國全面建成小康社會起到重要支撐作用
三、中國的開放發展為全球經濟的繁榮穩定做出重大貢獻
四、中國開放發展的主要經驗
專題六
全面建成小康社會征程中的民生改善和主要民生訴求
一、民生工作主要進展
二、城鄉居民民生滿意度總體普遍上升
三、城鄉居民民生關切點主要是收入、醫療、養老和子女教育
四、生活不滿意群體的主要特征及民生訴求
五、對標全面建設現代化新目標,進一步改善民生工作的政策建議
專題七
全面建成小康社會的鄉村發展與變遷
一、我國農村全面建成小康社會取得的重要成果
二、2020年后鄉村發展面臨的機遇、問題和對策
三、中國扶貧開發工作的歷程、政策和經驗
專題八
從現代化建設的經驗、規律認識全面建成小康社會的重要意義
一、戰后發展中國家現代化建設的經驗、規律
二、全面建成小康社會的歷史進程與我國現代化面臨的挑戰
三、全面建成小康社會的重要意義
專題九
全面建成小康社會的歷史經驗和制度文明建設成果
一、全面建成小康社會的歷史經驗
二、全面建成小康社會的制度文明建設成果
三、全面建成小康社會經驗的普遍意義
專題十
順利開啟和成功實現第二個百年奮斗目標的戰略路徑
一、開啟和實現第二個百年奮斗目標面臨的機遇和挑戰
二、順利開啟和成功實現第二個百年奮斗目標的戰略思路
三、順利開啟和成功實現第二個百年奮斗目標需要深化拓展中國特色社會主義事業的戰略路徑
全面建成小康社會進展情況研究與評估 節選
全面建成小康社會進展情況研究與評估 總報告全面建成小康社會:中華民族偉大復興的重要里程碑 總報告 全面建成小康社會:中華民族偉大復興的重要里程碑 小康社會是中華民族的千年夢想,這一夢想在舊的社會制度下始終只能是“幻想”。進入近代以來,在西方列強的蹂躪下,中國人民陷入苦難深淵,離小康夢想越來越遠。中國共產黨的成立使中華民族迎來了民族復興的曙光,小康社會夢想真正成為可能。中華人民共和國成立之后,在中國共產黨的領導下,經過70多年特別是改革開放以來全體中國人的共同奮斗,小康社會夢想終于成真。全面建成小康社會是中華民族偉大復興征程上一座重要的里程碑!叭娼ǔ尚】瞪鐣皇墙K點,而是新生活、新奮斗的起點!薄读暯皆诨鶎哟碜剷系闹v話》,《人民日報》2020年9月20日第2版。要認真總結經驗,依托既有基礎,在黨中央的堅強領導下,持續推進國家現代化,盡早迎來中華民族偉大復興的光明前景。 一、全面建成小康社會目標順利實現 建設小康社會戰略構想提出之后,黨領導人民在國家現代化征程中取得了一項又一項重大成就。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出了決勝全面建成小康社會的宏偉目標,實施了以三大攻堅戰為突出任務的一系列戰略部署。無論從三大攻堅戰等一系列部署的實施情況來看,還是從“十三五”規劃相關指標的完成情況來看,小康社會已全面建成。與此同時,全面建成小康社會還呈現出以下五大亮點。 (一)創造了經濟持續快速發展的奇跡 工業革命以來的全球發展史表明,對后發經濟體而言,實現短暫的快速發展并不難,難的是保持長期的快速發展,但是中國在全面建成小康社會的過程中創造了世界經濟發展史上快速增長持續時間*長的奇跡。按照世界增長和發展委員會的測度標準,在第二次世界大戰結束以來全球僅有的13個實現持續高增長的經濟體中,中國高速增長保持的時間*長,超過半個世紀,比創造了“亞洲奇跡”的日本和亞洲“四小龍”的經濟快速增長期還要長10~20年。快速的經濟增長使中國在幾十年間實現了由經濟弱國到經濟大國的歷史性跨越,人均GDP從1978年的不足200美元提升到2019年的10262美元,全球排名從1978年的第175位提升至2019年的第63位;經濟總量從1978年的不足1500億美元快速提升至2019年的14萬億美元以上。中國不僅已穩定地成為全球第二經濟大國,而且經濟總量即將超過歐盟這一巨大經濟體。過去幾十年,也是中國工業化城鎮化快速推進的過程,數以億計農村人口進入城市,使城鎮化率從1978年的17.9%提升至2020年的60%以上,農業勞動力的比重從1978年的70.5%下降至2019年的25%左右。從2010年開始,中國制造業增加值就居全球之首,2019年中國制造業增加值占全球的比重比排名第二的美國高10個百分點。快速的發展使中國成為世界經濟的主要引擎。2008年國際金融危機以來,中國每年對世界經濟增長的貢獻始終保持在30%左右。 (二)創造了社會長期穩定的奇跡 全面建成小康社會的過程既是經濟轉型、社會轉型的過程,也是體制變革、經濟開放的過程。從國際經驗來看,無論是經濟和社會轉型,還是體制變革和經濟開放,都蘊含著各種各樣的風險甚至是巨大的風險,如經濟轉型可能帶來大規模失業和收入差距擴大,社會轉型可能造成大量貧民聚集在城市和階層過度分化,體制變革可能會導致政治動蕩,經濟開放可能會影響安全發展。如果處置不當,不僅會引起社會動蕩,甚至會導致發展進程的中斷和倒退。東歐一些國家改革的失敗和拉美一些國家持續的社會動蕩就是明證。而中國在轉型過程中,長期保持了低失業率,杜絕了城市貧困人口大面積聚集現象,化解了一連串國際經濟波動帶來的沖擊,逐步提高了共同富裕的水平,避免了社會階層的過度分化。中國居民收入基尼系數由2008年的峰值(0.491)逐步下降至2019年的0.465,城鄉居民可支配收入之比在2009年達到峰值之后快速縮小至2019年的2.64,人均GDP*高的省份與*低省份之比由2000年的10.8縮小至2019年的5.0。我們還基本建成了覆蓋全民的社會保障體系,基本養老保險參保率由2000年的14.4%提高至2019年的88.4%。中國的轉型不僅成功地應對了各種風險挑戰,而且為社會長期穩定發展奠定了堅實基礎。 (三)建立了高水平的交通基礎設施網絡 40年前,中國的交通運輸基礎設施相當薄弱,是制約國民經濟發展的主要瓶頸。當時沒有一條高速公路,鐵路電氣化率也不足2%。40年后,中國交通基礎設施網絡化、現代化水平令全球羨慕,在一些領域走在了世界的*前列:高水平的綜合交通基礎設施基本實現網絡化,“五縱五橫”綜合運輸大通道基本貫通,區域間人員交流、物資串換日益便捷,綜合運輸保障能力大幅提升,國民經濟主動脈作用日益顯現。其中,有兩項特別引人注目。一是高鐵的飛速發展。從2008年**條高鐵——京津高鐵投入運營開始,在10年左右的時間內,我國已經建成“四縱四橫”高鐵網,成為世界上唯一高鐵成網運行的國家。到2019年末,高鐵營業總里程達3.5萬千米,超過世界高鐵總里程的2/3,居世界**位。二是建成一系列世界級超大工程。如青藏鐵路、大興國際機場、上海洋山港、港珠澳大橋等。根據*新世界經濟論壇指數,中國的交通基礎設施競爭力全球排名第24位,居發展中國家之首。大規模交通基礎設施的建設不僅支撐了過去幾十年的快速發展,而且將有力地支撐新時期的現代化。 (四)在一些領域走到了全球技術和產業發展的前沿 國際經驗揭示,作為現代化的后起者,發展中國家可以學習模仿先發國家的技術,但往往很難實現技術的超越,一些國家甚至淪為發達國家的技術依附者。而中國通過實施科教興國、人才強國等戰略,在部分領域成功實現了對發達國家的技術趕超。中國在探空、探海、量子通信和計算等領域已經進入全球“**梯隊”。“嫦娥五號”圓滿完成探月任務、“天問一號”執行首次火星探測任務;“奮斗者號”載人潛水器在馬里亞納海溝成功坐底,下潛突破1萬米;自主研制并發射世界首顆量子科學實驗衛星,成功組建世界首個廣域量子通信網絡,建成更高水平的量子計算原型機“九章”,其等效計算速度遠超美國的量子計算機“懸鈴木”。中國已經成為世界上第三個擁有獨立的全球導航系統的國家。2020年“北斗三號”全球衛星導航系統正式開通!氨倍啡枴焙诵脑骷徒M件全部國產化,功能性能指標達到世界一流,可向全球用戶提供全天候、高精度全球定位導航服務,具有厘米級導航定位增強能力。中國在5G技術及其產業化、大疆無人機、人工智能應用等方面成為行業的全球引領者。華為、中興等4家中國公司擁有的5G標準專利數占全球的36%。大疆無人機產品占據全球80%的市場份額。中國的人工智能企業近800家,位居世界第二位。在這些領域的成功趕超是構成中國國際競爭新優勢的重要基礎。 (五)建立了頗具韌性的經濟社會治理體系 全面建成小康社會的過程并非一帆風順,經歷了從1997年亞洲金融危機到2008年國際金融危機等一系列外部沖擊,經歷了1998年長江流域大洪水、2008年汶川大地震、2020年新冠肺炎疫情大流行等一系列自然災害的沖擊,但中國經濟依然能夠持續較快增長,中國社會依然能夠保持和諧穩定。之所以能夠如此,是因為中國建立了頗具韌性的經濟社會治理體系。黨中央總攬全局、協調各方的領導核心作用,保證了現代化始終沿著正確的方向推進,保證了在重大歷史關頭、重大考驗面前,中國人民能夠形成抗擊重大風險的強大合力。堅持兩個“毫不動搖”保證了經濟始終充滿活力,保證了經濟穩定運行有著強有力的支撐。發揮市場決定性作用和更好發揮政府作用,保證了資源和要素的高效配置,保證了宏觀經濟運行的平穩有序。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,激勵了全社會創業、創造、創新的積極性,促成了有利于社會長期和諧穩定的利益格局。在長期探索的基礎上形成的黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,有效化解了各類矛盾,確保了人民安居樂業、社會安定有序。 二、全面建成小康社會是中華民族發展史上的大事件,也是人類社會發展史上的大事件 全面建成小康社會,使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,必將在中華民族和人類文明發展史上留下濃墨重彩的一筆。 (一)全面建成小康社會標志著國家現代化邁上一個新的大臺階,為建設社會主義現代化強國打下了雄厚基礎 改革開放之初,中央提出了“三步走”的現代化戰略安排。進入21世紀,黨的十六大提出了全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會;黨的十八大從經濟、政治、文化、社會和生態文明建設等方面明確了全面建成小康社會的要求;黨的十九大提出了到21世紀中葉建設社會主義現代化強國“兩步走”的戰略安排,全面建成小康社會是建成現代化強國的必經關口。經過中華人民共和國成立70多年來特別是改革開放40多年來全中國人民持續不懈的奮斗,我國實現了從積貧積弱到欣欣向榮、從封閉落后到開放進步的轉變。2020年我國國內生產總值突破100萬億元,人均國民收入逼近高收入國家門檻,經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。全面建成小康社會,標志著“三步走”戰略目標勝利完成了第二步,標志著建設社會主義現代化強國有了更為堅實的基礎。 全面建成小康社會,為我國在全球競爭中特別是中美全方位戰略博弈中贏得主動提供了更有力的支撐。當今世界正處于百年未有之大變局,新科技革命和產業變革加速,國際經貿規則和產業分工體系重塑,大國力量格局重構,單邊主義、保護主義、霸權主義、民粹主義等對世界和平與發展構成威脅,恐怖主義、難民危機、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統安全挑戰日益增多,新冠肺炎疫情對全球政治經濟發展產生廣泛深遠影響,中美之間的市場競爭、實力較量、道路模式比拼日益激烈,國際環境中的不穩定性不確定性前所未有。同時,我國處于轉變發展方式、優化經濟結構、深層次變革體制機制的爬坡過坎關鍵階段,F在,我國已經形成完備的國民經濟體系,強大的工業基礎,現代化的基礎設施網絡,超大規模的國內市場,廣泛覆蓋的社會保障體系,相對平衡的城鄉區域發展格局,全方位多層次的對外開放體系,較為完善的市場經濟制度,較高的科技水平和創新能力,有條件、有能力在應對各種外部挑戰中掌握主動。 (二)全面建成小康社會是中華民族偉大復興史上的重要里程碑,使中華民族以嶄新面貌屹立于世界民族之林 全面建成小康社會,標志著絕對貧困這個困擾我國幾千年的歷史性難題得到解決。擺脫貧困、過上小康生活、實現天下大同是幾千年來中國人民亙古不變的夙愿。近代以來,在舊的社會制度下,中華民族飽受西方列強的凌辱,中國人民生活在水深火熱之中,“小康”和“大同”成為泡影。直到以“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”為宗旨的中國共產黨成立后,中華民族才逐步走上了一條幸福之路。中華人民共和國成立以來,經過幾代人一以貫之、接續奮斗,特別是黨的十八大以來聚焦短板弱項、實施脫貧攻堅,我國在2020年實現了現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區域性整體貧困。全面建成小康社會,把中國人民幾千年來的理想變成了現實,筑起了中華民族偉大復興史上的巍峨里程碑。 全面建成小康社會,使中華民族的自信心和凝聚力空前增強。中華民族是勤勞智慧的偉大民族,中華文明是輝煌燦爛的偉大文明。近代以來,由于封建制度的腐朽沒落,中國被世界現代化的浪潮甩在了后面。洋務運動、戊戌變法、辛亥革命等諸多艱難探索的失敗,使民族自尊心、自信心深受打擊,“中國是一盤散沙”成為時人的普遍評價。中國共產黨將馬克思主義普遍真理與中國國情相結合,找到了具有中國特色和風格的現代化道路。這條道路既體現了現代化的普遍規律,又克服了西方資本主義現代化道路的弊端。作為國家現代化的重要階段,全面建成小康社會不僅表明中國在物質文明建設上取得了巨大成就,而且表明中國在民主法治、公平正義和社會和諧等方面也取得了顯著進步,并向世人展示了中國更美好的發展前景,極大地增強了民族自信心、自豪感和國家凝聚力。 (三)全面建成小康社會進一步鞏固了黨與人民的血肉聯系,進一步展現了中國共產黨的強大領導力 在全面建成小康社會的過程中,黨始終把人民的利益放在首位,以改善民生為出發點和落腳點,統籌經濟社會各領域發展,顯著地提高了城鄉居民的生活水平和質量。2019年,我國人均預期壽命達到77.3歲,明顯高于世界平均水平和中等偏上收入國家平均水平,較1978年提高11.4歲;我國預期受教育年限達到13.9年,高于世界平均水平,義務教育普及程度達到世界高收入國家的平均水平,高中階段入學率超過中等偏上收入國家平均水平,建成世界*大規模高等教育體系。2019年,我國人類發展指數上升至0.761,成為1990年聯合國引入該指數以來,世界上唯一一個從“低人類發展水平”躍升到“高人類發展水平”的國家。全面建成小康社會,是黨“立黨為公,執政為民”的執政理念和以人民為中心的發展思想結出的碩果,使人民更加信賴、擁戴共產黨,更加相信中國共產黨是領導人民實現民族復興的唯一政治力量。 全面建成小康社會,充分展現了中國共產黨卓越的執政能力。在全面建成小康社會的征程中,黨中央以高超的戰略研判能力對發展環境和發展大勢作出了準確判斷,以卓越的戰略規劃能力確立了積極、明確而又可行的發展目標,以深遠的戰略思維作出了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,以科學的發展觀制定和實施了科教興國、創新驅動發展、區域協調發展、可持續發展等一系列重大戰略,以直面挑戰的決心和強大的執行能力打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,以非凡的組織能力調度資源和各方面力量應對國際金融危機、新冠肺炎疫情等帶來的挑戰。全面建成小康社會,有力地證明了毫不動搖堅持黨的領導是我國現代化建設不斷取得新勝利的根本保證。 (四)全面建成小康社會是中國特色社會主義的偉大勝利,進一步展現了科學社會主義的旺盛生命力 人類社會進入工業文明后,生產力實現了極大發展,但生產關系和上層建筑與生產力的矛盾也日益突出,引發層出不窮的經濟危機、政治動蕩乃至軍事沖突。俄國十月革命使社會主義從理想變為現實,開辟了人類社會發展的嶄新道路。第二次世界大戰結束后各社會主義國家積極開展經濟和社會建設,取得了很大成就。但由于種種原因,20世紀80年代末和90年代初東歐發生劇變,蘇聯崩潰解體,世界社會主義運動遭受重大挫折,進入低潮期。 面對國內外不斷發展變化的形勢,中國共產黨在總結社會主義建設正反兩方面經驗的基礎上,把社會主義一般原則同具體國情相結合,開辟出中國特色社會主義道路,不斷豐富中國特色社會主義理論體系,不斷完善中國特色社會主義制度,不斷推動生產力發展和社會進步。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面審視國際國內新的形勢,總結實踐、展望未來,以科學社會主義理論為基礎,深刻回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題,形成了新時代中國特色社會主義思想,帶領全黨和全國各族人民不懈努力,如期實現全面建成小康社會目標。在一個人口眾多、經濟文化相對落后的農業大國全面建成小康社會,在人類發展史上沒有先例,在社會主義運動史上也沒有先例。全面建成小康社會是中國特色社會主義的偉大勝利,展現了科學社會主義的旺盛生命力。在西方資本主義世界陷入重重困境的當今,全面建成小康社會必將極大提振各國人民對社會主義的信心,使世界社會主義事業迎來更加光明的前景。 (五)全面建成小康社會為發展中國家走向現代化拓展了路徑,為人類社會發展進步做出了積極貢獻 第二次世界大戰結束以來,發展中國家面對與發達國家的差距,都一直在積極探索走向現代化的路徑。總的來看,發展成功者寥寥,停滯者或失敗者不少。在一個14億人口的國度,全面建成小康社會,向世人展示了貧窮落后不是發展中國家的宿命,還向世人展示了人口大國走向現代化的可行路徑。 全面建成小康社會,有力地推動了全球減貧事業和包容性發展。經過長期努力,中國使7億多貧困人口脫貧,成為世界上減貧人口*多的國家,對世界減貧事業的貢獻率超過70%。全面建成小康社會,明顯地提升了14億人的福祉水平,弱化了“南北失衡”的世界經濟格局,顯著提升了全球發展的平衡性、包容性。 全面建成小康社會,為世界其他發展中國家提供了示范和經驗。消除貧困,讓人民過上衣食無憂的生活,是一個世界性難題。目前,全球仍有7億極端貧困人口,許多國家對解決貧困問題一籌莫展。全面建成小康社會的實踐證明,要消除貧困,既要借鑒別國經驗,也要立足本國實際,找到適合本國國情的發展道路。中國創造的一系列富有成效的減貧經驗,為世界減貧貢獻了中國智慧和中國方案。
全面建成小康社會進展情況研究與評估 作者簡介
國務院發展研究中心是直屬中國國務院的政策研究和咨詢機構。主要職能是研究中國國民經濟、社會發展和改革開放中的全局性、戰略性、前瞻性、長期性以及熱點、難點問題,開展對重大政策的獨立評估和客觀解讀,為黨中央、國務院提供政策建議和咨詢意見。 自1980年成立以來,國務院發展研究中心在事關中國經濟改革、對外開放和現代化建設的重大方向、目標及戰略舉措方面,完成了一系列具有重要價值和重大影響的研究成果,提出了大量切實可行的政策建議,為中國經濟社會的歷史發展作出了貢獻。 國務院發展研究中心是政府智庫的人才高地,擁有一批著名的經濟學家和高水平的專職研究隊伍,并協調集聚國內外專家共同參與決策咨詢研究。中心始終堅持“唯實求真,守正出新”的核心價值,崇尚實事求是、客觀理性和專業主義精神,把人才、思想和高質量成果作為最寶貴的財富。
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