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中部沿江城市與區域發展:基于政府、市場和公眾的多維視域 版權信息
- ISBN：9787030699886
- 條形碼：9787030699886 ; 978-7-03-069988-6
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
中部沿江城市與區域發展:基于政府、市場和公眾的多維視域 內容簡介
中部地區是承接沿海和內地戰略發展的重要節點，而沿長江一線是這一戰略發展的重要通道之一。安徽省的皖江城市帶承接產業轉移示范區、江西省的鄱陽湖生態經濟區、湖北湖南的兩型社會建設綜合配套改革試驗區是中部地區沿長江一線重要的區域發展政策區，并將在經濟增長方式、生態環境保護、城鎮化戰略等方面的實踐對中部崛起這一國家戰略具有極大的推動作用和示范意義。無論是政策的落實還是戰略的實施都需要空間作為物質載體來承接，特別是以城市群的空間為依托。其城市群空間的發展不僅是各種因素綜合作用的結果，同樣也反作用于各項政策。本書對中部地區沿長江城市群發展研究對于實施國家戰略和落實區域發展政策具有很強的現實意義。
中部沿江城市與區域發展:基于政府、市場和公眾的多維視域 目錄
目錄
叢書序 i
前言 iii
**章 緒論 1
**節 研究緣起 1
第二節 研究內容 3
第二章 城市政治經濟學 8
**節 城市政治經濟學演化脈絡 9
第二節 城市政治經濟學國內外研究進展 14
第三節 城市政治經濟學的利益相關者理論 17
第三章 政府視角 20
**節 交通基礎設施建設與城市群一體化發展 20
第二節 港口腹地演變及港口-腹地經濟協調發展 32
第三節 區域高等教育與經濟發展協調關系 44
第四節 產業結構變遷與高校產出互動關系 55
第四章 市場視角 71
**節 制造業發展與空間分布特征 71
第二節 基于全行業的城市群網絡結構演化 87
第三節 基于生產性服務業的城市群網絡結構演化 122
第五章 公眾視角 140
**節 長江中游城市群空間范圍認知研究 140
第二節 案例研究：武漢、長沙、南昌大學生的區域認知地圖 156
第三節 案例研究：重慶、成都大學生的區域認知地圖 165
第四節 結論與討論 176
第六章 研究總結 179
**節 重要結論 179
第二節 政策建議 182
第三節 研究展望 183
參考文獻 186
叢書序 i
前言 iii
**章 緒論 1
**節 研究緣起 1
第二節 研究內容 3
第二章 城市政治經濟學 8
**節 城市政治經濟學演化脈絡 9
第二節 城市政治經濟學國內外研究進展 14
第三節 城市政治經濟學的利益相關者理論 17
第三章 政府視角 20
**節 交通基礎設施建設與城市群一體化發展 20
第二節 港口腹地演變及港口-腹地經濟協調發展 32
第三節 區域高等教育與經濟發展協調關系 44
第四節 產業結構變遷與高校產出互動關系 55
第四章 市場視角 71
**節 制造業發展與空間分布特征 71
第二節 基于全行業的城市群網絡結構演化 87
第三節 基于生產性服務業的城市群網絡結構演化 122
第五章 公眾視角 140
**節 長江中游城市群空間范圍認知研究 140
第二節 案例研究：武漢、長沙、南昌大學生的區域認知地圖 156
第三節 案例研究：重慶、成都大學生的區域認知地圖 165
第四節 結論與討論 176
第六章 研究總結 179
**節 重要結論 179
第二節 政策建議 182
第三節 研究展望 183
參考文獻 186
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中部沿江城市與區域發展:基于政府、市場和公眾的多維視域 節選
**章 緒論 **節 研究緣起 歐美城市學者從20世紀50年代開始就注重從政治經濟學角度來研究城市，并逐漸認識到城市發展與城市政治力量和經濟力量之間的互動密切相關。隨著政治經濟學理論體系逐步完善，相關的城市研究在80年代后期達到了頂峰，并在隨后數十年里將研究對象逐步擴展到城市區域（城市群）等層面。現有的研究已經認識到城市與區域發展會受到下列因素的影響：①政府在其治理區域內的公共政策；②市場（資本）主體在區域空間內的經濟勢力強度及范圍；③公眾對于該區域空間的認可程度和居住意愿或遷徙愿望。為了促進區域社會經濟的協調發展，通常情況下，各利益主體會通過博弈和協商來調整各自“行為”，進而使得相關的治理行為得以順暢實施。城市政治經濟學中既承認政府、市場主體和公眾存在著不同的利益訴求，也承認不同利益主體具有發展共識——區域經濟社會的高度協同化可以提供更為有效的公共服務、強化基礎設施和避免不必要的“外部不經濟性”，更承認利益主體間的博弈可以促進城市和區域發展模式與機制上的協調。 國內學者基于中國社會經濟深刻轉型的背景，對中國城市做出大量卓有成效的研究。但其中以城市政治經濟學為研究視角的文獻還較少。原因歸納起來不外乎：①以往，在經濟增長優先的指導思想下，大家（包括城市研究學界）都在自覺或不自覺地回避城市政治問題。②城市研究學界缺乏對城市政治經濟學的關注，政治經濟制度被認為是城市發展的既定前提。③當轉型中國的城市規劃（發展）逐漸褪去“計劃”的合理性光環后，轉而更加依賴源自設計學科的“技術理性”和“工具理性”。可以查閱到的研究多聚焦經濟空間差異、產業轉型與升級等經濟力量對城市發展的影響，但是現有的城市發展實踐和規劃，以及歐美城市與區域研究成果都表明政府、市場主體與公眾都是影響城市的重要因素之一。 國內學者缺少政治經濟學角度的城市研究，因而現有相關文獻大多數是在英語語境下以西方城市區域為對象的研究。近幾年來，部分中國學者已經注意到該領域的重要性并進行了相關的探索性研究，但存在著研究對象集中和研究方法單一的傾向。研究對象過多地集中在城市層面，即使是在城市區域層面上的研究，其研究對象也是集中在東部沿海相對發達的城市區域。研究方法主要集中在描述城市經濟空間差異、城市協調與管治等，更多的是引介歐美相關理論。本書試圖從城市政治經濟學的分析視角來詮釋中國城市與區域發展，構建一個適合中國城市區域發展的城市政治經濟學分析框架來豐富和發展中國城市研究的理論體系。 2009年以來國家為了應對國際金融危機以及擴大內需，批復了一系列的區域發展規劃（或政策），其中有4個涉及中部地區，分別是安徽省的皖江城市帶承接產業轉移示范區、江西省的鄱陽湖生態經濟區、湖北和湖南的兩型社會建設綜合配套改革試驗區。2012年末李克強在江西九江主持召開區域發展與改革座談會，討論了構建長江中游城市群的議題，將原來的長江中游城市群的江西、湖南和湖北構成的“中三角”擴展到了安徽、江西、湖南和湖北的“中四角”。2010年發布的《長江三角洲地區區域規劃》在“泛長三角”層面上將安徽的部分沿江城市收納其中。2015年4月國務院批復同意了《長江中游城市群發展規劃》，將長江中游城市群定位為中國經濟新增長極、中西部新型城鎮化先行區、內陸開放合作示范區、“兩型”社會建設引領區。 2016年12月，國家發展和改革委員會正式印發了《促進中部地區崛起“十三五”規劃》，規劃指出實施促進中部地區崛起戰略，是黨中央、國務院做出的重大決策部署。長江中游沿江區域承東啟西、連南接北，是長江經濟帶的重要組成部分，也是實施促進中部地區崛起戰略、全方位深化改革開放和推進新型城鎮化的重點區域，在我國區域發展格局中占有重要地位。 如果說以上海為代表的長江下游地區的城市與區域發展是處于產業升級轉型和生態環境修復基礎上的后工業化、城市群優化和融入全球城市區域（global city-regions）體系的階段，那么長江中游沿江區域的發展是處于“時空壓縮”的階段，面臨著工業化、城鎮化、生態保護等方面的問題。長江中游沿江區域發展中出現的矛盾將突出地表現在各種利益主體（政府、市場、公眾等）的相互博弈上，表現在應對外部環境（區域交通、土地指標、產業準入、環境標準）的變化時其制度的調整上。因此，本書以長江中游沿江城市和區域為研究范圍進行實證研究，不僅可以豐富上述的研究視角和分析框架，而且對中部崛起這一國家戰略具有推動作用，并為中部地區其他區域規劃和產業發展提供參考。 第二節 研究內容 城市與區域發展中存在多個利益相關者。誠然，決策者不僅要面對人口迅速增長、大規模的遷移、不可抗拒的氣候變化、國家的能源和資源限制以及全球經濟的影響等復雜局面，而且面臨著處理利益相關者固有的各種利益沖突、重塑價值觀和目標的重大挑戰。因此，讓哪些利益相關者在城市與區域發展決策中發出自己的聲音，這對決策者來說是一個較難的選擇。為了有效地全面了解利益相關者的關注點，并有效處理利益相關者之間的對抗、偏見和沖突，必須進一步聚焦對利益相關者的研究（Robinson，2005）。 公眾、政府和市場被視為*重要的行為主體（行動者）。城市與區域發展意味著這三個行動者的持續協調，行動者在城市與區域發展過程中不斷重塑自己的影響范圍（Potter，2012），這對區域社會經濟發展產生了重要影響（Stimson et al.，2006），并導致政府規劃、市場行為和公眾認知之間形成空間分異。國家疆域越大和民族越多，就越有可能無法對個別地區和城市的優先事項做出正確的反應（Oates，1972）。更好地理解這三個行動者的空間分異在政策制定中具有重要意義。本書主要從政府（第三章）、市場（第四章）、公眾（第五章）三個不同的視角對長江中游沿江城市與區域的發展展開研究。 一、政府視角 提供公共產品與服務、協調經濟發展是政府重要的職能，而其中基礎設施建設、教育是較為重要的公共產品，它們與經濟發展的關系一直是學者們研究的重點。本書選擇了交通基礎設施建設、港口腹地演變、區域高等教育和區域發展的關系，以及產業結構變遷與高校產出互動關系作為政府視角的討論重點。 （1）交通基礎設施建設與城市群一體化發展。交通基礎設施作為城市區域物質空間構成的重要組成部分之一，為居民出行和產品運輸提供便捷的服務，并通過節約交通時間、增加通行能力和聚集經濟等作用促進城市與區域的發展。城市群一體化程度與“道路”和“交通”的發展水平有著密切關系，為了能清晰地把握城市群一體化與交通基礎設施的相互關系。筆者首先利用區域經濟聯系強度模型和城市流強度模型測度城市群一體化水平，并將交通基礎設施建設量化為交通投資水平和交通規模水平，然后通過格蘭杰（Granger）因果關系檢驗、向量自回歸（vector auto-regression，VAR）模型等動態計量經濟學方法探究城市群一體化水平與交通投資水平、交通規模水平之間的數理因果關系以及相互影響程度。 （2）港口腹地演變及港口-腹地經濟協調發展。近年來，長江中游港口發展迅速，但港口群內部，特別是主要港口之間無序競爭嚴重，港口-腹地經濟系統發展不平衡加劇，空間結構亟待優化。筆者運用場強模型計算近年來長江中游主要港口的場強值，對長江中游港口腹地演變特征及趨勢進行分析，并參照錢納里多國模型劃分腹地經濟的發展階段，在此基礎上運用協調發展度和相對發展度模型對處于不同經濟發展階段的腹地與其所屬港口的協調關系進行評價，從而把長江中游港口與腹地的隸屬關系和協調關系納入一個統一的研究框架。 （3）高等教育與區域經濟發展協調關系。隨著知識經濟時代的來臨，高等教育對經濟發展的促進作用表現得越來越明顯，如何有效地利用長江中游城市群豐富的高等教育資源來促進區域經濟更好更快地發展成為當今主要研究課題之一。在總結國內外相關理論研究和實證研究的基礎上，筆者嘗試深入闡述高等教育對經濟發展的影響機制，主要包括梳理教育經濟學思想的發展歷程、探究高等教育規模對經濟增長的影響、分析高等教育結構對經濟結構的影響機制；然后將實證研究和規范研究相結合、定性和定量研究相結合，采用標準差、極差、極差率、變異系數等區域差異測量方法全面描述長江中游城市群高等教育與經濟發展的現狀，利用灰色關聯分析、因子分析法對高等教育與區域經濟的關聯性、協調性進行較為系統的實證研究。 （4）產業結構變遷與高校產出互動關系。明確產業結構變遷與高校產出的關系對于推動產業結構優化升級、完善高校發展策略有重要意義。筆者將產業結構變遷量化為產業結構高級化和合理化兩個指標，將高校產出量化為畢業生規模、學歷高級化和創新產出3個指標，*后通過格蘭杰因果關系檢驗、VAR模型、脈沖響應函數（impulse response function，IRF）和方差分解（variance decomposition）確定它們之間的因果關系及影響程度。 二、市場視角 市場主體通過產業對城市與區域產生影響，主要包括制造業、生產者服務業等。制造業和生產者服務業所形成的企業網絡對城市與區域的影響也是學者們研究的重點。本書主要關注以下三個方面。 （1）制造業發展與空間分布特征。作為工業的重要組成部分和國民經濟的支柱產業，制造業對一個國家或地區的經濟發展具有極其重要的作用。特別是在產業轉移和中部崛起等歷史背景下，區域制造業的發展勢必是需要重點關注和研究的問題。筆者首先梳理制造業發展和空間分布的相關研究。其次，從產值增長、產業結構、產業發展類型、產業專業化程度等方面全面分析制造業的發展現狀和演變趨勢。再次，利用三次經濟普查的企業層面數據，從區域制造業的角度解析制造業的空間分布特征和集聚程度、集聚結構；從制造業分行業的角度考察28個制造業行業大類在區域層面和分省層面上的空間集聚程度、變化特征以及主要集中地區。在此基礎上，從要素稟賦、規模經濟、政策制度三個方面探討影響制造業空間分布的因素，并采用計量模型進行實證分析。*后，結合分析結果對制造業的發展提出可行的政策建議。 （2）城市網絡發展與結構特征。城市群經濟空間的本質特征是區域內城市間和產業間存在的經濟聯系網絡，該特征在部分發育水平較高的城市群區域已有顯現，某些城市正加速嵌入全球和地方的各種生產網絡中，而基于傳統等級體系和規模屬性的研究視角已無法真實反映當前城市網絡的發展水平和結構特征。因此，城市體系的研究范式迫切需要向城市網絡研究轉變。以長江中游城市群為研究區域，以縣域為基本分析單元，遵循全球化與世界城市研究網絡（Globalization and World Cities Study Group and Network，GaWC）研究小組所開創的基于企業內部組織的實證路徑，筆者首先利用11315全國企業征信系統獲取研究區企業名錄，將其導入全國企業信用信息公示系統進行二次查詢確認并補充所需信息，經過一系列處理后建構出企業總部-分支機構的關系型數據庫；其次運用社會網絡分析方法，在2000年、2007年和2014年三個時間截面下，對基于全行業的長江中游城市群城市網絡進行綜合測度，并結合核密度估計和反距離加權空間差值等分析技術揭示基于全行業的城市網絡發展與結構演變特征；再次對基于生產性服務業的城市網絡進行整體網絡和節點分析，并開展兩類城市網絡的比較分析；然后利用面板數據模型探索性地分析交通網絡可達性對城市網絡發展與結構演變的影響；*后基于以上實證研究發現和判斷提出幾點有益的政策啟示。 （3）城市群“社團化”空間組織及形成機制。長江中游城市群作為國家規劃的重要制造業基地，必然要求配套式發展與之緊密關聯的生產性服務業。生產性服務業具有較高的區域乘數效應，能夠產生激發內需潛力、擴大就業、改善生活、引領產業向價值鏈高端提升等一系列的積極影響，其空間格局演化將成為今后區域城市體系結構重塑的重要推動力量之一。基于生產性服務業企業網絡的實證路徑，借助網絡分析中的相關算法，擬解決如下3個
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