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中國碳市場成熟度評價 版權信息
- ISBN：9787030670564
- 條形碼：9787030670564 ; 978-7-03-067056-4
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
中國碳市場成熟度評價 本書特色
適讀人群 ：相關衍生產業從業人員、高校師生、相關研究人員等讀者對象可為碳排放權相關衍生產業從業人員和高校師生、相關研究人員和對碳市場、碳交易感興趣的廣泛人群。
中國碳市場成熟度評價 內容簡介
為實現2030年碳排放達峰目標，2011年中國批準了北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳等2省5市進行為期3年的碳排放權交易試點探索。自2013年以來，7大試點碳市場陸續成立，共納入了20余個行業的2600多家重點排放單位，累計配額成交量6678.37萬噸，成交總額超過169629.62萬元，CCER成交量6561.45萬噸，已成為繼EUETS之后的優選第二大碳市場。作為投石問路，7大試點發育參差不齊且特色各異，無論是從市場表現還是環境效果都呈現出較大差異，分析與總結7大試點的發育"成熟度"對把握中國碳市場建設具有重要現實價值與理論意義。
中國碳市場成熟度評價 目錄
目錄
第1章 緒論 1
1.1 碳市場建立背景 1
1.2 國際靈活履約機制 3
1.3 中國碳市場 12
第2章 理論基礎 28
2.1 碳市場經濟學原理 28
2.2 碳市場核心制度 36
第3章 國際典型碳市場發展案例分析 43
3.1 EU ETS 44
3.2 RGGI 55
3.3 加利福尼亞州碳市場 58
3.4 韓國碳市場 61
3.5 澳大利亞碳市場 63
3.6 WCI 67
3.7 NZ ETS 68
3.8 國際典型碳市場對比分析 69
3.9 中國碳市場建立的政策啟示 86
第4章 中國七大試點碳市場案例研究 91
4.1 深圳碳市場 93
4.2 上海碳市場 101
4.3 北京碳市場 110
4.4 廣東碳市場 117
4.5 天津碳市場 126
4.6 湖北碳市場 133
4.7 重慶碳市場 141
4.8 中國七大試點碳市場對比與問題分析 147
第5章 碳市場發育成熟度評價指標體系構建 167
5.1 成熟度概念與國內外應用 167
5.2 碳市場發育成熟度理論內涵 171
5.3 評價指標體系構建 175
5.4 綜合評價方法與過程 189
第6章 中國碳市場發育成熟度進程評價與分析 197
6.1 發育成熟度進程變化 197
6.2 環境屬性發育進程 200
6.3 市場及金融屬性發育進程 203
6.4 配套政策與設施完善程度發育進程 212
6.5 交易平臺服務能力發育進程 215
第7章 中國七大試點碳市場發育成熟度現狀評價 217
7.1 碳市場發育成熟度現狀評價 217
7.2 環境屬性發育現狀 221
7.3 市場及金融屬性發育現狀 223
7.4 配套政策與設施完善程度發育現狀 226
7.5 交易平臺服務能力發育現狀 230
7.6 中國七大試點碳市場發育成熟度現狀評級 232
第8章 政策啟示 234
參考文獻 237
第1章 緒論 1
1.1 碳市場建立背景 1
1.2 國際靈活履約機制 3
1.3 中國碳市場 12
第2章 理論基礎 28
2.1 碳市場經濟學原理 28
2.2 碳市場核心制度 36
第3章 國際典型碳市場發展案例分析 43
3.1 EU ETS 44
3.2 RGGI 55
3.3 加利福尼亞州碳市場 58
3.4 韓國碳市場 61
3.5 澳大利亞碳市場 63
3.6 WCI 67
3.7 NZ ETS 68
3.8 國際典型碳市場對比分析 69
3.9 中國碳市場建立的政策啟示 86
第4章 中國七大試點碳市場案例研究 91
4.1 深圳碳市場 93
4.2 上海碳市場 101
4.3 北京碳市場 110
4.4 廣東碳市場 117
4.5 天津碳市場 126
4.6 湖北碳市場 133
4.7 重慶碳市場 141
4.8 中國七大試點碳市場對比與問題分析 147
第5章 碳市場發育成熟度評價指標體系構建 167
5.1 成熟度概念與國內外應用 167
5.2 碳市場發育成熟度理論內涵 171
5.3 評價指標體系構建 175
5.4 綜合評價方法與過程 189
第6章 中國碳市場發育成熟度進程評價與分析 197
6.1 發育成熟度進程變化 197
6.2 環境屬性發育進程 200
6.3 市場及金融屬性發育進程 203
6.4 配套政策與設施完善程度發育進程 212
6.5 交易平臺服務能力發育進程 215
第7章 中國七大試點碳市場發育成熟度現狀評價 217
7.1 碳市場發育成熟度現狀評價 217
7.2 環境屬性發育現狀 221
7.3 市場及金融屬性發育現狀 223
7.4 配套政策與設施完善程度發育現狀 226
7.5 交易平臺服務能力發育現狀 230
7.6 中國七大試點碳市場發育成熟度現狀評級 232
第8章 政策啟示 234
參考文獻 237
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中國碳市場成熟度評價 節選
第1章 緒論 1.1 碳市場建立背景 1.1.1 全球氣候變暖 聯合國2015年《氣候災害造成的人類損失》報告顯示，2005～2015年全球平均每年發生的氣候相關災害為335次，較1995～2004年上升14%，是1985～1994年的兩倍，并且未來十年氣候相關災害發生頻率仍將保持上升勢頭。氣候災害發生較多的國家分別是美國（472次）、中國（441次）、印度（288次）、菲律賓（274次）、印度尼西亞（163次），共造成60.6萬人死亡，受災人數高達41億人，經濟損失在2500億～3000億美元。同時，政府間氣候變化專門委員會（Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC）預測，若不對溫室氣體排放加以控制，到2100年全球平均氣溫還將上升2℃～6℃。若全球平均氣溫上升1℃～1.5℃，可能導致亞馬孫熱帶雨林消失及地球上20%～30%物種滅絕；若上升6℃，地球將面臨毀滅性災難。 1979年，日內瓦召開的**次世界氣候變化大會向全世界發出警告：人類活動可能造成全球氣候變暖，大氣中二氧化碳濃度加倍將導致全球平均溫度上升1.5℃～4.5℃。**次世界氣候變化大會推動了氣候科學的研究，后續的系列研究成果也表明，人類活動造成的溫室效應使氣候持續變暖，而全球氣候變暖將導致冰川消融、海平面上升、極端天氣頻發、生物多樣性受到威脅，全球氣候格局將發生改變，對人類的生產生活造成極大的負面影響。為了使氣候科學研究成果更有效地推動人類應對氣候變化行動，世界氣象組織和聯合國環境規劃署聯合成立了IPCC，并從1990年開始發布評估報告。1995年IPCC第2次評估報告指出，全球應將溫度控制在較工業革命前增加不超過2℃的范圍，否則氣候變化將對人類產生嚴重的影響。這一結論經過多年爭論，*終在2009年12月召開的哥本哈根氣候大會上被廣泛認可；第3次評估報告指出全球變暖有66%的可能是人類活動造成的且這一可能性在第4次報告中被提高至90%；2007年發布的第4次評估報告指出，二氧化碳是引起全球氣候變暖的主要原因，化石燃料燃燒是其*主要排放來源；2013年公布的第5次評估報告結果顯示，1880～2012年全球氣溫升高了0.85℃，人類活動造成全球氣候變暖的可能性被進一步提高到95%以上，并指出二氧化碳及其他溫室氣體濃度的增加是引起全球氣候變暖的主要原因已經是公認的事實，并且未來全球氣候仍將繼續變暖。 1.1.2 國際應對全球氣候變化舉措 為使世界各國達成具有約束力的溫室氣體減排協議，聯合國組織召開了一系列全球氣候變化會議。在漫長的國際氣候談判歷程中，人類為應對全球氣候變化共達成了具有國際約束力的四大公約，即《聯合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）、《京都議定書》、“巴厘路線圖”和《巴黎協定》。 《公約》于1992年5月9日在紐約召開的聯合國大會上通過，同年6月在里約熱內盧召開的世界各國政府首腦參加的聯合國環境與發展會議期間開放簽署，并于1994年3月21日正式生效。《公約》是世界上**個全面控制二氧化碳等溫室氣體排放以應對全球氣候變暖給人類經濟和社會帶來不利影響的國際公約，也是國際社會在應對全球氣候變化問題上進行國際合作的一個基本框架。截至2019年，《公約》已擁有近200個締約方，從1995年起，《公約》締約方每年召開締約方會議以評估應對氣候變化的進展，至2018年12月已召開24次締約方會議。 1997年12月11日，在于日本京都召開的《公約》第3次締約方會議上通過了《京都議定書》以對《公約》具體內容做進一步補充，其于2005年2月16日正式生效！毒┒甲h定書》規定各締約方應遵循“共同但有區別的責任”原則，完成“量化的減排目標”！毒┒甲h定書》首次為發達國家規定了一期（2008～2012年）減排目標，即溫室氣體的全部排放量較1990年水平平均減少5.2%。同時，為了促使發達國家實現減排目標，《京都議定書》制定了三種靈活履約機制來降低減排成本，即國際排放貿易機制（international emissions trading，IET）、聯合履行機制（joint implementation，JI）和清潔發展機制（clean development mechanism，CDM）。這些機制允許發達國家通過碳市場靈活完成減排任務，為國際碳交易的誕生奠定了制度基礎。 在發展中國家與發達國家就《京都議定書》二期減排積極開展談判的同時，發達國家也在積極推動發展中國家參與2012年以后的減排。2007年底，在印度尼西亞巴厘島召開的《公約》第13次締約方會議上通過了“巴厘路線圖”，確定了今后加強落實《公約》的領域，對減排溫室氣體的種類、主要發達國家的減排時間表和額度等做出了具體規定，為進一步落實《公約》指明了方向，成為人類應對氣候變化歷史上的一座新的里程碑。 2015年12月12日，在巴黎召開的《公約》第21次締約方會議上，在以中美為主的國際主流力量的推動下，195個締約方一致通過2020年后的全球氣候變化新協議—《巴黎協定》，重申了《公約》所確定的“公平、共同但有區別的責任、各自能力原則”，并定下了“把全球平均氣溫上升幅度控制在工業化前水平以上低于2℃以內，并努力將氣溫升幅限制在工業化前水平以上1.5℃，2030年全球溫室氣體排放下降到400億噸，盡快實現全球溫室氣體排放達到峰值”的目標。同時，發達國家應為發展中國家提供資金、技術等方面的支持，特別是發達國家承諾到2020年實現每年向發展中國家提供1000億美元應對氣候變化。這是自1992年達成《公約》和1997年達成《京都議定書》以來，歷史上人類社會應對氣候變化的第三個里程碑式的具有法律約束力的協議，因而被譽為“人類*后的救命稻草”，它為2020年后全球應對氣候變化合作指明了方向！栋屠鑵f定》的生效彌補了《京都議定書》第二承諾期2020年到期后存在的空白，使得國際上產生了一個具有法律約束力的新的氣候協議。作為全球溫室氣體排放量*高的國家之一，美國在全球氣候治理方面有著不可推卸的責任。2016年4月美國時任總統奧巴馬正式簽署《巴黎協定》并承諾：到2025年美國碳排放量在2005年基礎上減少26%～28%（相當于減排16億噸），并提供1000億美元的氣候變化援助資金。但自特朗普2017年1月20日上任以后，美國先后頒布了各種行政命令與計劃擬退出氣候行動，并于2017年6月1日正式宣布退出《巴黎協定》（2021年已重返《巴黎協定》），這對全球應對氣候變暖行動造成了巨大的沖擊。 1.2 國際靈活履約機制 1.2.1 三種靈活履約機制 三種靈活履約機制的發展*早可追溯至《公約》談判階段。但《公約》僅規定了發達國家減排任務而未量化其具體減排指標，作為補充，在1995年通過了《柏林授權書》，決定談判制定一項議定書為發達國家規定2000年后的減排義務，即后來的《京都議定書》的雛形。在《公約》的談判過程中，發達國家同意率先采取行動承擔溫室氣體減排義務，但同時也提出了允許其采取靈活政策行動的要求。經多方博弈，*終在《公約》的第四條第2款a段指出，允許發達國家聯合采取行動以履行其義務，即后來的JI，這可認為是《京都議定書》三種靈活履約機制的*初來源。 1995年4月，《公約》第1次締約方會議于德國柏林舉行，會上針對減排義務的履行，發達國家與發展中國家產生了巨大分歧。經過談判，*終確立了《公約》第1次締約方會議第5號決定，即“試驗階段共同執行活動”的決定。 1997年12月，在日本京都召開了《公約》第3次締約方會議，通過了旨在限制溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》，自此正式提出了三種有效的靈活履約機制，即IET、JI和CDM！毒┒甲h定書》為發達國家規定了有法律約束力的定量化限排、減排任務，同時沒有規定發展中國家強制性的減排任務。會議同時指出，《京都議定書》的生效需要55個締約方的批準且所有批準國中附件一國家1990年二氧化碳排放量總和須占當年二氧化碳排放總量的至少55%。在之后的締約方會議上又相繼通過了幾項重要的文件，分別是：1998年《公約》第4次締約方會議達成的“布宜諾斯艾利斯行動計劃”、2001年《公約》第6次締約方會議續會達成的“波恩政治協議”及2001年《公約》第7次締約方會議達成的《馬拉喀什協定》，至此《京都議定書》基本成形，之后經過多次會議談判，《京都議定書》于2005年2月16日正式生效。 IET是《京都議定書》中引入的附件一所列締約方之間以成本有效的方式通過貿易方式獲得溫室氣體排放權的合作機制。該機制能夠在不影響全球環境完整性的同時，降低溫室氣體減排活動對經濟的負面影響，實現全球減排成本效益*優。從環境經濟學角度評判，排放貿易的基本思想是先確定排放削減目標，然后經分配或拍賣由削減目標決定的排放量限額（或排放權），并允許各排放源對排放限額進行交易。 JI是《京都議定書》第六條所確立的附件一所列締約方之間的基于減排項目的合作機制。在該機制下，發達國家通過資金投入及技術投入的方式與另外一個發達國家合作實施具有溫室氣體減排功能的項目，其所實現的溫室氣體減排量可以轉讓給投入資金及技術的發達國家締約方，用于履行其在議定書下的減排義務，同時也能從轉讓的溫室氣體減排量中扣減相應的數量。根據該機制，通過在成本較低的國家實施溫室氣體減排項目或者碳匯項目，投資國可以獲得項目活動產生的減排量單位，并可用于履約目的，而東道國可以通過項目獲得一定的資金或先進的環境友好技術，促進國家的經濟發展。為了保證JI的可行性，《京都議定書》對參與資格、項目資質要求、參與機構等要素問題進行了明確的界定。 CDM與JI不同，該機制的主要內容是指發達國家通過提供資金和技術的方式，與發展中國家開展項目級的合作，項目所實現的溫室氣體核證減排量（certified emission reduction，CER）可以由發達國家締約方用于完成在《京都議定書》第三條下的承諾。根據《京都議定書》第十二條的定義，CDM主要解決兩個目標：①幫助非附件一所列締約方持續發展，為實現*終目標做出應有貢獻；②幫助附件一所列締約方進行項目級的減排量抵消額的轉讓與獲取。CDM被普遍認為是一種雙贏機制：從理論上看，發展中國家通過這種項目級的合作，可以獲得更好的技術，獲得實現減排所需的資金，甚至更多的投資，從而促進國家的經濟發展和環境保護發展；而發達國家則通過這種合作，可以遠低于其國內所需的成本和方式實現減排義務。 1.2.2 CDM的興衰 從CDM運行狀況來看，其較之于JI有更大的發展。特別是在這一機制運行初期，CDM項目簽發數量增長迅猛，中國作為世界上*大的發展中國家，通過CDM與國際排放權交易實現了接軌，2007～2012年中國長期是全球*大的CDM市場。 聯合國氣候變化中心統計數據 顯示，截至2018年12月31日，共有7990項CDM項目注冊，而2014年底的注冊項目數量為7538項，其中7806項注冊成功、174項待公布、10項待調整。但已發放CER的項目則只有3169項，預計共發放CER 24億噸左右，其中，2012年12月31日**個承諾期結束共計簽發14.8億噸左右，2018年12月31日共計簽發19.6億多噸，CER的簽發量增長速度較慢。 2008年前后，CDM項目的注冊數量和CER的簽發數量雙雙下降，一方面是受到了全球經濟不景氣的影響，另一方面是受到了歐債危機和CDM審批機制愈發嚴格的影響。其中，美國、日本、加拿大等發達國家相繼宣布退出《京都議定書》第二期承諾且不愿向發展中國家提供減排資金和技術的支持，因而投資者開始暫緩或停止購買發展中國家的CDM項目。同時自2013年起，EU ETS將只接受來自*不發達國家CDM項目所產生的減排量。
中國碳市場成熟度評價 作者簡介
易蘭，西安交通大學教授、博士生導師、青年拔尖人才；陜西師范大學教授、博士生導師；教育部“新世紀很好人才支持計劃”、湖北省“楚天學者計劃”學者，國家社科基金重點項目、國家自然科學基金、教育部人文社科項目、聯合國優選環境基金、歐盟專項計劃等項目主持人。2001年武漢大學本科畢業，赴世界百強高校之一的英國華威大學攻讀碩士學位，博士就讀于英國卡迪夫大學，師從英國皇家學會院士、皇家工程學院院士、中國科學院外籍院士Hywel Rhys Thomas,英國留學工作9年。鑒于優選碳市場的發展潛力及理論和實踐的巨大需求，于2010年回國并對我國的七大試點碳市場進行了系統調研，運用優選的理論方法對試點的運行效果進行了科學的評估，其成果得到了上市公司及地方政府部門等的高度重視，并獲陜西高等學校人文社會科學研究很好成果一等獎。2019年，掛職任西安市生態環境局副局長參與地方生態環境建設工作；目前已被聘為西安市人民代表大會常務委員會立法專家庫成員、中國軟科學研究會常務理事、管理科學與工程學會理事等。
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