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京津冀大氣污染治理一體化立法研究------國際視野與區(qū)域問題(南開大學(xué)法學(xué)院學(xué)術(shù)文存) 版權(quán)信息
- ISBN：9787010236445
- 條形碼：9787010236445 ; 978-7-01-023644-5
- 裝幀：暫無
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
京津冀大氣污染治理一體化立法研究------國際視野與區(qū)域問題(南開大學(xué)法學(xué)院學(xué)術(shù)文存) 內(nèi)容簡介
本書是一部研究京津冀大氣污染治理一體化立法的學(xué)術(shù)專著。 本書首先探討了京津冀大氣污染治理一體化立法的意義和可行性，并在剖析京津冀現(xiàn)行立法不足的基礎(chǔ)上，提出了區(qū)域一體化立法的發(fā)展方向；其次，梳理了域外國家大氣污染治理區(qū)域一體化立法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入研究了歐盟、英國和美國大氣污染治理區(qū)域一體化立法的背景、模式、內(nèi)容和影響，為京津冀大氣污染治理區(qū)域一體化立法尋求經(jīng)驗(yàn)借鑒；第三，系統(tǒng)比較了區(qū)域一體化立法模式的各種類型并做出優(yōu)劣分析，論證了選擇聯(lián)合立法模式具有無可比擬的優(yōu)勢，并提出了聯(lián)合立法模式運(yùn)行的基本方式；第四，提出了設(shè)立聯(lián)合立法試驗(yàn)區(qū)的基本構(gòu)想。探討了聯(lián)合立法試驗(yàn)區(qū)的功能意義以及區(qū)域保障、組織保障、程序保障和實(shí)體保障；很后，提出了《京津冀大氣污染聯(lián)合防治條例》的初步立法設(shè)計(jì)，闡述了草案建議稿的立法目的、立法原則以及主要制度建設(shè)，并且擬出了《京津冀大氣污染聯(lián)合防治條例》草案建議稿。
京津冀大氣污染治理一體化立法研究------國際視野與區(qū)域問題(南開大學(xué)法學(xué)院學(xué)術(shù)文存) 目錄
**章 京津冀大氣污染治理區(qū)域一體化立法的意義及可行性
節(jié) 京津冀大氣污染治理區(qū)域一體化立法的意義
一、順應(yīng)國際區(qū)域治理一體化和法治化的發(fā)展趨勢
二、促進(jìn)國家區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級
三、推動國家環(huán)境保護(hù)事業(yè)的區(qū)域化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
四、滿足人民對綠色生活環(huán)境的普遍化和公平化需求
第二節(jié) 京津冀大氣污染治理區(qū)域一體化立法的現(xiàn)狀
一、中央法律與政策搭建區(qū)域一體化治理的頂層設(shè)計(jì)
二、地方法規(guī)與政策配套區(qū)域一體化治理的細(xì)化規(guī)則
三、央地法規(guī)與政策實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化治理的問題難點(diǎn)
第三節(jié) 京津冀大氣污染治理區(qū)域一體化立法的新發(fā)展
一、從協(xié)商立法到聯(lián)合立法的形式變遷
二、從地方法規(guī)到地方標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容演進(jìn)
三、從主體融匯到效力擴(kuò)張的制度超越
第四節(jié) 京津冀大氣污染治理區(qū)域一體化立法的可行性
一、“一帶一路”倡議為區(qū)域一體化立法提供了國際交流平臺
二、“全面深化改革”部署為區(qū)域一體化立法提供了政策保障
三、“京津冀一體化”戰(zhàn)略為區(qū)域一體化立法提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
第二章 域外大氣污染治理區(qū)域一體化立法的實(shí)踐探索
節(jié) 歐盟大氣污染治理區(qū)域一體化立法的實(shí)踐
一、從末端分治到源頭聯(lián)合的區(qū)域一體化立法背景
二、從橫向條約到縱向指令的區(qū)域一體化立法模式
三、從宏觀控制到微觀監(jiān)管的區(qū)域一體化立法政策
四、歐盟大氣污染治理區(qū)域一體化立法的效果與國際影響
第二節(jié) 英國大氣污染治理區(qū)域一體化立法的實(shí)踐
一、從應(yīng)對治理到一體治理的區(qū)域一體化立法背景
二、從立法指導(dǎo)到立法建構(gòu)的區(qū)域一體化立法模式
三、從宏觀目標(biāo)到微觀防控的區(qū)域一體化立法政策
四、英國大氣污染治理區(qū)域一體化立法的效果與國際影響
第三節(jié) 美國大氣污染治理區(qū)域一體化立法的實(shí)踐
一、從單一立法到州際合作的區(qū)域一體化立法背景
二、從聯(lián)邦立法到州際協(xié)定的區(qū)域一體化立法模式
三、從質(zhì)量控制到排污交易的區(qū)域一體化立法政策
四、美國大氣污染治理區(qū)域一體化立法的效果與國際影響
第三章 京津冀大氣污染治理區(qū)域一體化立法模式的選擇
節(jié) 大氣污染治理區(qū)域一體化立法的主要模式
一、中央主導(dǎo)型縱向立法模式
二、地方協(xié)調(diào)型橫向立法模式
三、區(qū)域聯(lián)合立法模式
第二節(jié) 京津冀大氣污染治理選擇聯(lián)合立法模式的原因和可行性
一、京津冀大氣污染治理選擇聯(lián)合立法模式的原因
二、京津冀大氣污染治理選擇聯(lián)合立法模式的可行性
第三節(jié) 京津冀大氣污染治理聯(lián)合立法模式的核心目標(biāo)
一、設(shè)立京津冀大氣污染治理聯(lián)合立法試驗(yàn)區(qū)
二、制定京津冀大氣污染治理聯(lián)合立法
第四章 設(shè)立京津冀大氣污染治理聯(lián)合立法試驗(yàn)區(qū)的構(gòu)想
節(jié) 京津冀大氣污染治理聯(lián)合立法試驗(yàn)區(qū)的功能與構(gòu)建意義
一、京津冀大氣污染治理聯(lián)合立法試驗(yàn)區(qū)的主要功能
二、京津冀大氣污染治理聯(lián)合立法試驗(yàn)區(qū)的構(gòu)建意義
第二節(jié) 設(shè)立京津冀大氣污染治理聯(lián)合立法試驗(yàn)區(qū)的組織保障
一、構(gòu)建京津冀大氣污染治理立法信息交流平臺
二、組建京津冀人大聯(lián)合立法委員會
三、成立京津冀大氣污染防控委員會
四、推進(jìn)京津冀政府及其環(huán)保部門聯(lián)合執(zhí)法
第三節(jié) 京津冀大氣污染治理聯(lián)合立法試驗(yàn)區(qū)的立法程序
一、制定《京津冀大氣污染聯(lián)合防治條例》草案
二、審議《京津冀大氣污染聯(lián)合防治條例》草案
三、頒布實(shí)施《京津冀大氣污染聯(lián)合防治條例》
四、備案評估《京津冀大氣污染聯(lián)合防治條例》
第五章 《京津冀大氣污染聯(lián)合防治條例》的初步立法設(shè)計(jì)
節(jié) 《京津冀大氣污染聯(lián)合防治條例》的法律屬性
一、《京津冀大氣污染聯(lián)合防治條例》的立法目的
二、《京津冀大氣污染聯(lián)合防治條例》的效力范圍
三、《京津冀大氣污染聯(lián)合防治條例》的法律位階
第二節(jié) 《京津冀大氣污染聯(lián)合防治條例》的基本原則
一、聯(lián)防聯(lián)控與協(xié)同治理
二、規(guī)劃先行與源頭治理
三、總量控制與綜合治理
四、利益共享與責(zé)任共擔(dān)
第三節(jié) 《京津冀大氣污染聯(lián)合防治條例》的核心制度
一、京津冀大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任與考核評價制度
二、京津冀區(qū)域一體化強(qiáng)制性大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度
三、京津冀區(qū)域一體化大氣環(huán)境監(jiān)測制度
四、京津冀重污染天氣協(xié)同預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)制度
參考文獻(xiàn)
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京津冀大氣污染治理一體化立法研究------國際視野與區(qū)域問題(南開大學(xué)法學(xué)院學(xué)術(shù)文存) 作者簡介
朱京安，男，陜西西安人，法學(xué)博士。現(xiàn)為南開大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，教授委員會主任。先后在吉林大學(xué)法律系和南開大學(xué)法政學(xué)院等院校學(xué)習(xí)，在蘭州大學(xué)法學(xué)院、中央民族大學(xué)法學(xué)院和南開大學(xué)法學(xué)院任教。1996年被評為北京市很好青年教師，1998年入選北京市”跨世紀(jì)很好人才”支持計(jì)劃，2005年被評為天津市很好法學(xué)家。兼任中國靠前經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)會常務(wù)理事、中國WTO法學(xué)會常務(wù)理事。出版專著5部，主編教材7部，在國內(nèi)核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文70余篇，完成和正在承擔(dān)國家社科基金、司法部等科研項(xiàng)目十余項(xiàng)。
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