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黃河下游生態(tài)廊道構(gòu)建理論與實(shí)踐

包郵 黃河下游生態(tài)廊道構(gòu)建理論與實(shí)踐

作者:張金良
出版社:科學(xué)出版社出版時(shí)間:2021-10-01
開(kāi)本: B5 頁(yè)數(shù): 352
中 圖 價(jià):¥235.4(7.9折) 定價(jià)  ¥298.0 登錄后可看到會(huì)員價(jià)
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黃河下游生態(tài)廊道構(gòu)建理論與實(shí)踐 版權(quán)信息

黃河下游生態(tài)廊道構(gòu)建理論與實(shí)踐 本書(shū)特色

本書(shū)可供從事河道治理、生態(tài)保護(hù)、空間規(guī)劃等方面研究、設(shè)計(jì)和管理的水利科技工作者及相關(guān)專業(yè)師生參考使用。

黃河下游生態(tài)廊道構(gòu)建理論與實(shí)踐 內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書(shū)在國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)大背景下,結(jié)合當(dāng)前黃河水沙形勢(shì),重點(diǎn)圍繞黃河水沙、防洪條件變化以及灘區(qū)治理面臨的新問(wèn)題,從解決黃河下游"二級(jí)懸河"不利形態(tài)、保障防洪安全、促進(jìn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足沿黃城市生態(tài)需求的根本要求出發(fā),提出了黃河下游灘區(qū)生態(tài)治理思路。即:在保持黃河下游"寬河固堤"的格局下,按照"洪水分級(jí)設(shè)防,泥沙分區(qū)落淤,灘槽水沙自由交換"的原則,考慮地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和灘區(qū)安全建設(shè)需求,對(duì)灘區(qū)進(jìn)行功能區(qū)劃,利用泥沙放淤、生態(tài)疏浚等治理手段,將由黃河大堤向主槽的灘地依次分區(qū)改造為"高灘"、"二灘"和"嫩灘",各類灘地設(shè)定不同的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。"高灘"作為生態(tài)移民安置區(qū),解決灘區(qū)群眾防洪安全問(wèn)題;"二灘"為高灘與控導(dǎo)工程之間的區(qū)域,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等,解決地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題;"嫩灘"作為河道生態(tài)修復(fù)保育區(qū),與河槽一起承擔(dān)行洪輸沙功能。通過(guò)三灘塑造,探索灘區(qū)綜合治理新模式,破解黃河下游人水矛盾,實(shí)現(xiàn)群眾安居樂(lè)業(yè),建立灘區(qū)觀光、休閑等高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,打造黃河沿岸生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、生態(tài)休閑旅游區(qū)濕地保育區(qū)等,形成800多公里生態(tài)長(zhǎng)廊,為沿黃城市提供生態(tài)空間,從而實(shí)現(xiàn)治河惠民雙贏。

黃河下游生態(tài)廊道構(gòu)建理論與實(shí)踐 目錄

目錄
第1章 黃河下游治理與保護(hù) 1
1.1 黃河下游河道及灘區(qū)概況 1
1.1.1 河道與灘區(qū)形成 1
1.1.2 自然概況 3
1.1.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 5
1.1.4 生態(tài)環(huán)境概況 7
1.1.5 歷史洪災(zāi)概況 8
1.2 黃河下游治理與保護(hù)歷程 12
1.2.1 歷史治河概述 12
1.2.2 下游防洪工程體系建設(shè) 17
1.2.3 下游灘區(qū)治理與開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀 19
1.2.4 生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理現(xiàn)狀 23
1.2.5 近期研究成果 25
1.3 黃河下游治理與保護(hù)芻議 27
1.3.1 人民治黃以來(lái)取得了偉大的歷史成就 27
1.3.2 多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加提出了更高更新的要求 29
1.3.3 新時(shí)代呼喚新方略、新視角、新理論 30
第2章 黃河下游復(fù)合功能和約束結(jié)構(gòu) 31
2.1 黃河下游功能定位體系 31
2.1.1 防洪減淤功能分析 31
2.1.2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功能分析 36
2.1.3 生態(tài)功能分析 38
2.1.4 景觀文化載體功能分析 44
2.1.5 黃河下游*簡(jiǎn)功能體系分析 48
2.2 黃河下游功能約束結(jié)構(gòu) 50
2.2.1 下游生態(tài)安全屏障尚存在短板 50
2.2.2 下游灘區(qū)人水矛盾突出 52
2.2.3 灘區(qū)生態(tài)供給與需求失衡 54
2.2.4 文化保護(hù)傳承和弘揚(yáng)不足 56
第3章 黃河下游生態(tài)廊道構(gòu)建理論 57
3.1 理論體系構(gòu)架 57
3.2 生態(tài)廊道研究進(jìn)展 57
3.3 理論基礎(chǔ) 58
3.3.1 生態(tài)學(xué)理論 58
3.3.2 基于適宜生態(tài)位的空間優(yōu)化布局理論 60
3.3.3 寬灘游蕩型河道多目標(biāo)綜合治理評(píng)估方法體系 63
3.3.4 景觀生態(tài)學(xué)視角 66
3.4 黃河下游矛盾解耦 67
3.4.1 黃河下游生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 67
3.4.2 黃河下游生態(tài)系統(tǒng)功能 68
3.4.3 多維度下的黃河下游矛盾解析 70
3.5 黃河下游生態(tài)廊道構(gòu)建基本準(zhǔn)則與策略 70
3.5.1 構(gòu)建準(zhǔn)則 70
3.5.2 構(gòu)建策略 71
3.6 黃河下游生態(tài)廊道構(gòu)建范式 72
3.6.1 黃河下游河道與灘區(qū)形態(tài)重塑 72
3.6.2 黃河下游堤防及外部廊道建設(shè) 73
3.7 黃河下游生態(tài)廊道格局 76
3.7.1 高效行洪輸沙廊道 76
3.7.2 三生共融生態(tài)廊道 77
3.7.3 生態(tài)景觀文化廊道 77
3.8 黃河下游高效行洪輸沙廊道構(gòu)建 78
3.8.1 黃河下游河道沖淤特性 78
3.8.2 非漫灘洪水沖淤特性 83
3.8.3 灘地滯洪沉沙適應(yīng)性 86
3.8.4 高效行洪輸沙通道再造 91
3.9 黃河下游三生共融廊道構(gòu)建 92
3.9.1 河槽形態(tài)穩(wěn)定與生態(tài)治河 92
3.9.2 高灘生態(tài)移民與人水共榮 93
3.9.3 二灘生態(tài)構(gòu)建與格局重塑 95
3.9.4 嫩灘生態(tài)修復(fù)與生境營(yíng)造 96
3.10 黃河下游生態(tài)景觀文化廊道構(gòu)建 100
3.10.1 現(xiàn)狀分析 100
3.10.2 概念、定位及發(fā)展目標(biāo) 101
3.10.3 原則及策略 102
3.10.4 體系構(gòu)建 103
第4章 黃河下游生態(tài)廊道構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù) 119
4.1 河流形態(tài)重構(gòu)關(guān)鍵技術(shù) 119
4.1.1 寬灘河流灘槽協(xié)同再造方法 119
4.1.2 行洪輸沙通道長(zhǎng)期運(yùn)行維持模式 123
4.1.3 河流形態(tài)重構(gòu)效果評(píng)價(jià) 127
4.2 綠色節(jié)水節(jié)能型城鎮(zhèn)供排水系統(tǒng) 136
4.3 河流生態(tài)帶與沿河城鎮(zhèn)群融合發(fā)展模式研究 138
4.3.1 灘區(qū)生態(tài)治理與沿河城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的銜接模式 138
4.3.2 引黃灌區(qū)灘區(qū)農(nóng)事活動(dòng)生態(tài)發(fā)展調(diào)控 141
4.3.3 灘區(qū)產(chǎn)業(yè)與沿河城鎮(zhèn)融合發(fā)展*佳模式 146
第5章 黃河下游生態(tài)廊道可持續(xù)發(fā)展保障制度研究 150
5.1 黃河下游生態(tài)廊道現(xiàn)狀管理及制度建設(shè)存在問(wèn)題 150
5.2 黃河下游河道岸線保護(hù)與利用研究 151
5.2.1 岸線邊界線和功能區(qū)的定義 151
5.2.2 岸線邊界線的劃定研究 152
5.2.3 岸線功能區(qū)的劃分研究 157
5.2.4 岸線利用與保護(hù)管控要求 168
5.3 黃河下游生態(tài)廊道建設(shè)項(xiàng)目管理對(duì)策研究 170
5.3.1 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模分析 170
5.3.2 建設(shè)項(xiàng)目影響分析 173
5.3.3 建設(shè)項(xiàng)目管理對(duì)策研究 176
5.4 黃河下游生態(tài)廊道建設(shè)法律制度保障研究 177
5.4.1 立法需求 178
5.4.2 制度創(chuàng)新 179
第6章 黃河下游生態(tài)廊道試點(diǎn)規(guī)劃實(shí)踐 186
6.1 平原新區(qū)黃河灘區(qū)試點(diǎn)規(guī)劃實(shí)踐 187
6.1.1 基地概況 187
6.1.2 現(xiàn)狀問(wèn)題 194
6.1.3 總體構(gòu)思 198
6.1.4 高灘居民遷建實(shí)施策略 200
6.1.5 二灘生態(tài)治理實(shí)施策略 216
6.1.6 嫩灘保護(hù)及主槽治理實(shí)施策略 225
6.1.7 建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃 226
6.1.8 規(guī)劃融合評(píng)估 243
6.1.9 實(shí)施效益評(píng)價(jià) 272
6.2 長(zhǎng)垣黃河灘區(qū)試點(diǎn)規(guī)劃實(shí)踐 275
6.2.1 長(zhǎng)垣黃河灘區(qū)概況 275
6.2.2 長(zhǎng)垣黃河灘區(qū)面臨的問(wèn)題與矛盾 280
6.2.3 長(zhǎng)垣黃河灘區(qū)生態(tài)廊道構(gòu)建 282
6.2.4 總體規(guī)劃 283
6.2.5 重點(diǎn)舉措 285
6.2.6 政策訴求 309
6.3 開(kāi)封黃河灘區(qū)試點(diǎn)規(guī)劃實(shí)踐 310
6.3.1 開(kāi)封與黃河概況 310
6.3.2 工作基礎(chǔ) 314
6.3.3 現(xiàn)狀及問(wèn)題 315
6.3.4 總體策略 322
6.3.5 實(shí)踐總結(jié) 331
第7章 黃河下游生態(tài)航道構(gòu)建展望與建議 332
7.1 黃河下游生態(tài)航道提出背景 332
7.1.1 黃河下游航運(yùn)概況 332
7.1.2 生態(tài)航道建設(shè)重要意義 332
7.1.3 生態(tài)航道建設(shè)面臨的形勢(shì) 333
7.1.4 生態(tài)航道研究現(xiàn)狀 334
7.2 通航條件分析 334
7.3 生態(tài)航道建設(shè)方案 336
7.3.1 總體建設(shè)思路 336
7.3.2 通航標(biāo)準(zhǔn) 336
7.3.3 主要措施 337
7.4 結(jié)論與建議 340
參考文獻(xiàn) 341
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黃河下游生態(tài)廊道構(gòu)建理論與實(shí)踐 節(jié)選

第1章 黃河下游治理與保護(hù) 黃河是我國(guó)的第二大河,發(fā)源于青藏高原巴顏喀拉山北麓海拔4500m的約古宗列盆地,流經(jīng)青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東等九省(區(qū)),*后注入渤海。干流河道全長(zhǎng)約5464km,流域面積79.5萬(wàn)km2(包括內(nèi)流區(qū)4.2萬(wàn)km2)。自河源至內(nèi)蒙古托克托縣的河口鎮(zhèn)為黃河上游,干流河道長(zhǎng)約3472km,流域面積42.8萬(wàn)km2,匯入的較大支流(流域面積大于1000km2)有43條。河口鎮(zhèn)至河南鄭州桃花峪為黃河中游,干流河道長(zhǎng)約1206km,流域面積34.4萬(wàn)km2,匯入的較大支流有30條。桃花峪以下至入海口為黃河下游,干流河道長(zhǎng)約786km,流域面積2.3萬(wàn)km2,匯入的較大支流只有3條。黃河下游現(xiàn)狀河床高出背河地面4~6m,比兩岸平原高出更多,成為淮河和海河流域的分水嶺,是舉世聞名的“地上懸河”。 本書(shū)所關(guān)注的黃河下游研究范圍從西霞院水利樞紐壩下開(kāi)始,至黃河入海口結(jié)束,以寬灘河段為研究重點(diǎn)。由于中游河南洛陽(yáng)白鶴鎮(zhèn)至鄭州京廣鐵路橋河段與下游一樣具有寬、淺、散、亂的寬灘游蕩特征且無(wú)攔河閘壩阻隔,通常也將其納入黃河下游研究范圍內(nèi),在說(shuō)法上概稱黃河下游。山東利津以下斷面成為河口河段,為黃河泥沙堆積造陸形成的年輕陸地,形成了多流路入海的河口三角洲地帶,其生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)特、生物多樣性層次豐富,其生態(tài)空間功能的強(qiáng)約束性得到了公認(rèn)。本書(shū)將河口地區(qū)納入生態(tài)廊道考慮范圍,加強(qiáng)保護(hù)與修復(fù),探討水沙通道作用對(duì)河口的影響,對(duì)河口治理暫不作深入討論。 1.1 黃河下游河道及灘區(qū)概況 1.1.1 河道與灘區(qū)形成 黃河下游為堆積型的河道,加之多泥沙的特性,河勢(shì)游蕩擺動(dòng),構(gòu)成了黃河下游善淤、善徙、善決的特點(diǎn)。在輸送泥沙入海的同時(shí),也淤積塑造了華北大平原。自有歷史記載以來(lái),黃河下游河道發(fā)生過(guò)多次變遷。自周定王五年(公元前602年)到1948年的2500多年間,黃河下游決口1500多次,大改道26次,因此有“三年兩決口,百年一改道”的說(shuō)法。早期黃河被稱為禹河,據(jù)歷史記載,禹河流路大致經(jīng)新鄉(xiāng)、浚縣、廣平、廣宗、巨鹿、滄縣、靜海等地,從天津以北流入渤海。周定王五年(公元前602年),河水侵奪漯水、漳水河道,注入渤海。漢武帝元光三年(公元前132年),黃河決口,向南擺動(dòng),經(jīng)泗水入淮水。王莽始建國(guó)三年(公元11年),黃河決口,再度東侵漯水。唐昭宗景福二年(公元893年),黃河河口段決口,侵無(wú)棣水入海。此后至宋初,黃河下游頻繁決口,河道分流不斷。直到宋仁宗慶歷八年(公元1048年),黃河大改道,北侵御河(今南運(yùn)河)、界河(今海河)入海。12年后,黃河又東出西漢故道侵篤馬河入海,是為北、東二流。此后,宋神宗熙寧年間黃河又東流奪泗入淮,北流合濟(jì)入海。16世紀(jì),明朝萬(wàn)歷年間經(jīng)潘季馴推行“筑堤束水、以水攻沙”的治河方針,黃河下游基本固定為單股河道(即圖1.1-1中的明清故道)。1855年銅瓦廂決口,黃河奪大清河入渤海,形成下游現(xiàn)行河道。與現(xiàn)行河道相比,公元前206年至1127年,黃河變遷范圍大都在現(xiàn)行河道以北,1127~1855年,黃河變化范圍皆在現(xiàn)行河道以南。 圖1.1-1 黃河下游河道變遷圖 下游河道自白鶴鎮(zhèn)至京廣鐵路橋河段為禹河故道,已有幾千年的歷史;京廣鐵路橋至東壩頭(蘭考縣)河段為明清故道,已有600多年的歷史;東壩頭以下河段是1855年銅瓦廂決口后,黃河從東壩頭改道流向東北,穿運(yùn)河奪大清河以后形成的。黃河奪大清河入海之后,洪水漫流達(dá)20余年,沿河各地為限制水災(zāi)蔓延,順河筑堰,遇灣切灘,堵截支流,修起了民埝,后在民埝的基礎(chǔ)上陸續(xù)修建形成現(xiàn)狀大堤(圖1.1-2),構(gòu)成目前黃河下游灘區(qū)格局。銅瓦廂決口后黃河侵占了灘區(qū)居民的生存生活基地,堤防的修建使大量人口成為灘區(qū)居民。同時(shí)黃河下游河勢(shì)游蕩擺動(dòng),小洪水不上灘,一年中至少有一季收成,廣闊的灘地適合人類耕作、生活。 圖1.1-2 黃河下游堤防格局示意圖 1.1.2 自然概況 (1)地形地貌 黃河下游的地貌類型主要為平原,有少量山區(qū)、丘陵。自沁河入黃口以下兩岸為黃河沖積扇平原區(qū),形成了我國(guó)*大的平原—黃淮海平原,漁洼以下為黃河三角洲。在山東東平湖以下右岸有一些山區(qū)丘陵,黃河下游*大支流大汶河在此山區(qū)形成。歷史上黃河下游兩岸平原是水域,由黃河長(zhǎng)期淤積形成平原。由于堤防約束水沙,黃河下游河道淤積嚴(yán)重,成為世界聞名的“地上懸河”,也成為淮河、海河流域的天然分水嶺。現(xiàn)行河道為1855年銅瓦廂決口形成的,河床已高出大堤背河地面4~6m,局部河段達(dá)10m以上,高出兩岸平原更多,嚴(yán)重威脅著黃淮海平原的安全,是黃河防洪減淤的*主要河段。從桃花峪至黃河口,除南岸東平湖至濟(jì)南區(qū)間為低山丘陵外,其余全靠堤防擋水。 黃河下游河床高于兩岸地面,匯入支流很少。支流只有天然文巖渠、金堤河和大汶河三條,由于河道淤積升高,入黃不暢。河道上寬下窄,比降上陡下緩,由2.65 降到1 。按照河道自然形態(tài),黃河下游河道可分為游蕩型、過(guò)渡型、彎曲型和河口段四類。 白鶴鎮(zhèn)至高村(東明縣)河段,河道長(zhǎng)299km。其中,京廣鐵路橋以上,右岸為高出河面100~150m的邙山黃土丘陵;左岸溫縣以上一般高出河面10~40m,稱為青風(fēng)嶺,溫縣以下地面逐漸降低,沁河口兩側(cè)修有堤防。京廣鐵路橋以下為廣闊的大平原,兩岸均修有堤防。該河段灘地廣、河寬、水散,沖淤幅度大,主流擺動(dòng)頻繁,為典型的游蕩型河段,兩岸大堤堤距一般為5~10km,*寬處達(dá)20km以上,河道比降為1.72 ~2.56 ,支流伊洛河、沁河在此段匯入。 高村至陶城鋪河段,河長(zhǎng)165km,由于河道控導(dǎo)工程的作用,盡管河勢(shì)仍然變化較大,但主槽已趨于穩(wěn)定,屬于由游蕩向彎曲轉(zhuǎn)化的過(guò)渡型河段。兩岸大堤堤距為1.4~8.5km,大部分在5km以上,河道平均比降為1.48 。 陶城鋪至寧海河段,河長(zhǎng)322km,除右岸東平湖至濟(jì)南郊區(qū)宋莊為石質(zhì)山區(qū)未修堤防外,其余全靠堤防擋水。兩岸整治工程較多,河勢(shì)穩(wěn)定。兩岸大堤堤距為0.4~5km,一般為1~2km。河道平均比降為1 左右,屬?gòu)澢秃佣危Я鞔筱牒釉诖硕螀R入。 寧海以下為河口段,河長(zhǎng)92km,現(xiàn)行入海流路是1976年人工改道清水溝流路,目前已行河三十多年。 (2)氣象、水文 黃河下游地跨河南、山東兩省,除河口地區(qū)外,均屬大陸性季風(fēng)氣候,四季分明,冬季漫長(zhǎng)寒冷,春季干燥少雨,夏季炎熱,降水高度集中,秋季涼爽。以鄭州市為例,鄭州市年平均降水量為648.8mm;各年的降水量很不均衡,1964年降水量達(dá)1041.3mm,1986年降水量只有384.8mm。1978年7月2日,日*大降水量為189mm,三日*大降水量達(dá)215.9mm,分別占當(dāng)年降水總量的32.6%和37.3%,為歷年*大。7~9月降水量占全年的50%~56%,冬季降水量占全年的4%~5%,年內(nèi)大到暴雨降水日數(shù)為5~7d。 黃河河口地區(qū)屬北溫帶半濕潤(rùn)大陸性氣候,光照充足,四季分明。多年平均氣溫為12.2℃,極端*高氣溫達(dá)41℃,極端*低氣溫為–22℃。多年平均降水量為601mm,*大年降水量達(dá)950mm,*小年降水量為284.6mm。多年平均水面蒸發(fā)量為1944.2mm。全年日照小時(shí)數(shù)為2750h,年均無(wú)霜期為211d。風(fēng)向隨季節(jié)變化,年均風(fēng)速為3.7m/s。 黃河下游洪水主要由中游地區(qū)暴雨形成,洪水發(fā)生時(shí)間為6~10月。黃河中游的洪水,分別來(lái)自河龍間(河口鎮(zhèn)—龍門(mén)區(qū)間)、龍三間(龍門(mén)—三門(mén)峽區(qū)間)和三花間(三門(mén)峽—花園口區(qū)間)這三個(gè)地區(qū)。 由于黃河流域面積大,上游、中游、下游各區(qū)的氣候特性和暴雨特性各不相同,因此各區(qū)所發(fā)生的洪水并不同時(shí)遭遇。對(duì)實(shí)測(cè)和調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)分析,花園口站大于8000m3/s的洪峰流量,都是以中游地區(qū)來(lái)水為主所造成的;蘭州站相應(yīng)來(lái)水流量一般僅2000~3000m3/s,組成花園口站洪水的部分基流。下游為“地上懸河”,匯入水流較少。以三門(mén)峽以上來(lái)水為主的“上大洪水”和以三花間來(lái)水為主的“下大洪水”一般不遭遇。 (3)潮汐與風(fēng)暴潮 黃河三角洲濱海區(qū)大部分岸段為不正規(guī)半日潮,僅神仙溝口附近岸段表現(xiàn)為不正規(guī)日潮,離神仙溝越遠(yuǎn)半日潮性質(zhì)越強(qiáng),現(xiàn)行清水溝入海位置為不規(guī)則半日潮性質(zhì)。各地潮差不等,神仙溝以北潮波附近潮差*小,僅為0.4m,沿三角洲北部岸線向西和沿三角洲東部岸線向南,潮差均逐漸增大,徒駭河口、小清河口潮差達(dá)1.6~2.0m。 三角洲地區(qū)的大風(fēng)主要是東北風(fēng),8級(jí)以上的大風(fēng)中東北風(fēng)占將近一半。春季(3~5月)大風(fēng)日數(shù)*多,約占全年大風(fēng)日數(shù)的一半。西部海岸的大風(fēng)日數(shù)多于東南海岸。因此,風(fēng)暴潮多發(fā)生在春季和西部海岸。 百余年來(lái),黃河三角洲發(fā)生特大風(fēng)暴潮8次,分別是在1845年、1890年、1938年、1964年、1969年、1992年、1997年和2003年,其中1997年8月發(fā)生的特大風(fēng)暴潮,無(wú)棣縣東風(fēng)港出現(xiàn)3.26m的*高潮位,浪高達(dá)到4m,造成了嚴(yán)重的人員傷亡和損失。 1.1.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 黃河下游防洪保護(hù)區(qū)面積廣大,涉及黃淮海平原的重要經(jīng)濟(jì)地帶。由于特殊的黃河河情,下游懸河一旦發(fā)生洪水決溢,其洪災(zāi)影響范圍將涉及冀、魯、豫、皖、蘇5省的24個(gè)市110個(gè)縣(市、區(qū)),總土地面積約12萬(wàn)km2,耕地1.12億畝 。黃河下游兩岸防洪保護(hù)區(qū)內(nèi)人口密集,2017年人口約9655萬(wàn)人,有鄭州、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、濟(jì)南、聊城、菏澤、東營(yíng)、徐州、阜陽(yáng)等大中城市,有京廣、京滬、隴海、京九等鐵路干線以及京珠、連霍、大廣、永登、濟(jì)廣、濟(jì)青等高速公路,有中原油田、勝利油田、永夏煤田、兗州煤田、濟(jì)寧煤田、淮北煤田等能源工業(yè)基地。由于目前河床高出背河地面4~6m,局部超出10m,黃河一旦決口,洪水淹沒(méi)和泥沙埋沒(méi),將造成人民群眾大量傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失。除洪水直接淹沒(méi)造成巨大損失外,洪水帶來(lái)的泥沙沉積在城市、農(nóng)村、工礦企業(yè),淤塞治海、治淮水系和引黃渠道,淤高交通道路,大量良田沙化,這些損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)直接淹沒(méi)的損失,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境造成的損害將長(zhǎng)期難以恢復(fù)。 黃河下游兩岸堤防約束著廣大灘地,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史悠久,是不可忽略的重要區(qū)域。 黃河下游漁洼以上河段流經(jīng)河南省、山東省的15個(gè)市43個(gè)縣(市、區(qū))。下游河道面積為4860.3km2,現(xiàn)行河道兩岸堤防之間,有120多個(gè)大小不等的灘地,灘區(qū)面積為3154.0km2(含封丘倒灌區(qū)),占下游河道總面積的65%。按灘區(qū)面積劃分,單個(gè)灘區(qū)面積大于100km2的有7個(gè),50~100km2的有9個(gè),30~50km2的有12個(gè),30km2以下的有90多個(gè)。灘地大部分位于陶城鋪以上河段(表1.1-1),面積占下游灘區(qū)面積的83%以上(表1.1-2)。 表1.1-1 黃河下游灘區(qū)總體情況 表1.1-2 黃河下游灘區(qū)主要灘區(qū)情況表(2007年衛(wèi)星解譯數(shù)據(jù)) (1)人口 1946年人民治黃之初,黃河下游河道內(nèi)已居住有40多萬(wàn)人。2007年,黃河水利委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“黃委會(huì)”)通過(guò)入戶調(diào)查、抽樣調(diào)查的方式,對(duì)黃河下游灘區(qū)人口進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì),人口總數(shù)為189.52萬(wàn)人。考慮河南、山東兩省多年人口自然增長(zhǎng)率計(jì)算至2014年,黃河下游灘區(qū)共有1928個(gè)村莊,人口195.79萬(wàn)人,其中河南省共有村莊1146個(gè),人口130.92萬(wàn)人;山東省共有村莊782個(gè),人口64.87萬(wàn)人,這次數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析與2014年黃委會(huì)開(kāi)展黃河下游河道測(cè)繪工作時(shí)典型調(diào)查人口基本一致。2013~2017年,河南省人民政府陸續(xù)開(kāi)展外遷安置試點(diǎn)工作。2017年,發(fā)展改革委印發(fā)《山東省黃河灘區(qū)居民遷建規(guī)劃》《河南省黃河灘區(qū)居民遷建規(guī)劃》,人口處于不斷變化中。2019年,通過(guò)典型調(diào)查和抽樣統(tǒng)計(jì),灘區(qū)居住群眾約190萬(wàn)人,河南、山東兩省遷建規(guī)劃完成后仍有近百萬(wàn)群眾生活在洪水威脅中。 黃河下游灘區(qū)

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