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中國沿邊地區對外開放新格局 版權信息
- ISBN：9787563962549
- 條形碼：9787563962549 ; 978-7-5639-6254-9
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
中國沿邊地區對外開放新格局 內容簡介
《中國沿邊地區對外開放新格局》共分為七個章節。首章緒論，總結了我國沿邊地區的概念以及《中國沿邊地區對外開放新格局》的研究背景和意義。第二章介紹了我國沿邊地區的經濟狀況。第三章介紹了我國沿邊地區開發的歷程與問題。第四章介紹了我國沿邊地區開放的四種主要模式及其創新與發展。第五章介紹了我國西南沿邊對外開放格局。第六章介紹了我國東北沿邊對外開放格局。第七章介紹了我國西北沿邊對外開放格局。
中國沿邊地區對外開放新格局 目錄
**章 緒論
**節 沿邊地區與對外開放概念的界定
第二節 研究背景與意義
第三節 國內外研究綜述
第二章 我國沿邊地區經濟與發展
**節 沿邊地區經濟概況
第二節 中國沿邊地區對外開放的特點
第三節 沿邊地區經濟發展現狀
第三章 我國沿邊地區開放歷程與問題
**節 沿邊地區開放歷程回顧
第二節 中國沿邊地區對外開放的特點
第三節 影響中國沿邊地區對外開放的因素
第四節 沿邊地區開放存在的問題分析
第四章 我國沿邊地區開放模式演變
**節 我國沿邊地區開放的四種模式
第二節 當前我國對外開放模式的創新和發展
第五章 西南沿邊對外開放格局
**節 廣西對外開放格局與發展政策建議
第二節 云南對外開放格局與發展政策建議
第六章 東北沿邊對外開放格局
**節 黑龍江對外開放格局與發展政策建議
第二節 吉林對外開放格局與發展政策建議
第三節 遼寧對外開放格局與發展政策建議
第七章 西北沿邊對外開放格局
**節 內蒙古對外開放格局與發展政策建議
第二節 甘肅對外開放格局與發展政策建議
第三節 新疆對外開放格局與發展政策建議
第四節 西藏對外開放格局與發展政策建議
參考文獻
**節 沿邊地區與對外開放概念的界定
第二節 研究背景與意義
第三節 國內外研究綜述
第二章 我國沿邊地區經濟與發展
**節 沿邊地區經濟概況
第二節 中國沿邊地區對外開放的特點
第三節 沿邊地區經濟發展現狀
第三章 我國沿邊地區開放歷程與問題
**節 沿邊地區開放歷程回顧
第二節 中國沿邊地區對外開放的特點
第三節 影響中國沿邊地區對外開放的因素
第四節 沿邊地區開放存在的問題分析
第四章 我國沿邊地區開放模式演變
**節 我國沿邊地區開放的四種模式
第二節 當前我國對外開放模式的創新和發展
第五章 西南沿邊對外開放格局
**節 廣西對外開放格局與發展政策建議
第二節 云南對外開放格局與發展政策建議
第六章 東北沿邊對外開放格局
**節 黑龍江對外開放格局與發展政策建議
第二節 吉林對外開放格局與發展政策建議
第三節 遼寧對外開放格局與發展政策建議
第七章 西北沿邊對外開放格局
**節 內蒙古對外開放格局與發展政策建議
第二節 甘肅對外開放格局與發展政策建議
第三節 新疆對外開放格局與發展政策建議
第四節 西藏對外開放格局與發展政策建議
參考文獻
展開全部
中國沿邊地區對外開放新格局 節選
《中國沿邊地區對外開放新格局》： 二、開放載體的經濟功能沒有充分發揮 沿邊口岸與沿邊經濟合作區是我國沿邊開放的前沿陣地，但就目前發展水平而言，它們所承載的經濟功能并未得到充分發揮！ ⊙剡吙诎妒茄剡叺貐^開展國際貿易、沿邊貿易，以及經濟技術合作的重要門戶，對沿邊地區經濟發展發揮著重要的作用。然而，由于沿邊口岸基礎設施建設和管理水平比較落后、產業結構比較單一、缺乏特色支柱產業，其帶動沿邊地區經濟發展的潛力有待進一步發揮。此外，稅收優惠政策的逐漸淡出對沿邊口岸發展產生較大的影響。 沿邊經濟合作區是我國沿邊開放城市發展沿邊貿易和加工出口的區域。目前沿邊經濟合作區在體制和管理權限上缺乏明確規定，因而與省直部門關系不順，開發建設不能特事特辦，這在很大程度上制約了合作區的發展！ 〕龂艺脚鷾实难剡吔洕献鲄^外，許多沿邊地區根據自身資源能源和市場情況積極尋求新的沿邊開放載體，如希望建設進口資源加工區、沿邊出口加工區、大型沿邊貿易區、跨境經濟合作區等。從地方角度看，通過建設沿邊貿易區等新的沿邊開放載體，可以解決現行沿邊開放政策中一些無法回避的問題，帶動沿邊貿易及沿邊經濟進一步發展。但從已經設立的一些特殊經濟區域來看，沿邊地區的探索在實踐中尚存在諸多問題，如姐告沿邊貿易區擁有沿邊貿易、加工貿易、保稅區和旅游四大功能，但在實踐中由于各種因素的制約，仍然只有沿邊貿易的功能較為突出，其余功能無法體現！ ∪、沿邊地區基礎設施條件落后 沿邊地區基礎設施建設主要包括口岸、公路、鐵路、海關、商檢、郵電、通信等，是沿邊開放必不可少的條件。近年來，國家和地方加大了對沿邊地區基礎設施的投資建設力度，使其得到一定改善。然而，沿邊地區集“老、少、邊、山、窮”為一體，基礎設施明顯滯后，交通不便、信息閉塞、綜合服務跟不上的狀況還沒有從根本上得到改變。一些沿邊地區通往口岸的道路等級低，口岸過貨能力不強，貨場規模小，口岸查驗設施陳舊，功能不完善或不配套。同時，大部分沿邊口岸信息化建設滯后。海關、商檢、電訊、金融、保險、仲裁等管理和服務設施不齊全，不配套。出口退稅速度慢；A設施落后已經成為制約沿邊地區經濟發展的瓶頸，嚴重制約了沿邊開放進程。 四、沿邊地區企業發展環境需改善 提升沿邊開放水平的關鍵在于培育活躍的經營主體，這就需要創造適于企業發展壯大的良好環境。就目前狀況而言，由于在貿易管理方式、稅收制度、外匯管理、檢驗檢疫方式、金融等方面存在諸多問題，沿邊地區企業面臨的發展環境亟須改善！ ∈紫，配額及產地證等貿易管理方式改革滯后。目前我國的沿邊貿易配額管理與一般貿易無異，這與沿邊貿易的特殊性形成一定的矛盾。主管部門給沿邊地區的特定貿易商品配額數量過少、時間較晚，難以滿足市場變化的需要，限制了沿邊貿易的發展。另外，由于沿邊貿易的批量小、批次多、時效性強、商品品種不確定性大，申領許可證的手續繁雜、周期長、費用高，以及配額分配和許可證管理體制不完善等，炒證賣證現象時有發生。在產地證管理方面，目前采用一般貿易的做法，一些地方海關要求進口商品時必須出具產地證，但在許多情況下對方無法提供進口商品產地證明，從而影響了沿邊貿易的順利進行！ ∑浯危瑢ｍ椶D移支付政策對沿邊開放的促進效應沒有充分發揮。我國從1996年開始對沿邊貿易進口關稅和進口環節增值稅實行減半征收政策，但只有進口關稅減半征收的政策得到完全落實。部分地區對減半征收的增值稅實行“減半征收、雙倍抵扣”政策，這些政策給稅收征管工作帶來隱患，極易引發偷稅、騙稅行為。2004年，國家稅務總局取消了“雙倍抵扣”政策。為繼續支持沿邊貿易企業發展，財政部自2008年11月1日起，開始采用專項轉移支付的辦法代替增值稅“減半征收”政策。然而，專項轉移支付的規模有限，受惠企業數量也受到限制，影響了沿邊地區企業的積極性！ ≡俅，檢驗檢疫方式有待規范。當前，我國對沿邊貿易進出口商品檢驗的管理一直沿用之前的進出口商品檢驗管理辦法，“三檢”合一后，國家一直沒有頒布新的沿邊貿易檢驗檢疫管理辦法，按照新的《中華人民共和國進出口商品檢驗法》，對沿邊貿易商品的檢驗通常無法正常進行，進行沿邊貿易檢驗檢疫執法的難度較大。目前，各沿邊口岸檢驗檢疫機構的檢務管理方式差異較大，使用的檢驗檢疫單證互不相同，大部分檢驗檢疫機構根據本地沿邊貿易特點設計使用沿邊貿易檢驗檢疫報檢單，這加大了對沿邊地區進出口檢驗檢疫工作統一管理的難度。 ……
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