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海南自由貿易港建言錄 版權信息
- ISBN：9787520392266
- 條形碼：9787520392266 ; 978-7-5203-9226-6
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
海南自由貿易港建言錄 內容簡介
海南“因改革開放而生，因改革開放而興”。中國（海南）改革發(fā)展研究院將30年立足海南、策劃天涯、建言海南走向大開放的重要研究成果匯編成冊。本書著眼海南自由貿易港中長期建設，濃縮匯集了海南建省辦經濟特區(qū)以來中改院在各個歷史節(jié)點中的改革開放發(fā)展建言，反映了中改院人對海南走向大開放孜孜不倦的追求與探索。本書對關心海南自由貿易港建設的廣大讀者，將提供借鑒和參考。
海南自由貿易港建言錄 目錄
緒論 建立海南自由貿易港：30年的癡心追求
**篇 建言走向大開放
建立海南特別關稅區(qū)
海南要實行“大開放”方針的建議
（4條）（1991年11月）
建立海南特別關稅區(qū)的方案建議
（26條）（1992年5月）
建立海南特別關稅區(qū)的建議
（4條）（1992年7月）
建立海南特別關稅區(qū)，大膽進行社會主義市場經濟的
先行試驗的建議（9條）（1992年10月）
建設海南國際旅游島
以產業(yè)開放拉動產業(yè)升級的建議
（13條）（2000年10月）
海南國際旅游島建設的框架建議
（15條）（2001年12月）
推進海南國際旅游島的行動建議
（6條）（2007年6月）
海南國際旅游島政策需求與體制安排的建議
（16條）（2009年6月）
關于海南國際旅游島中長期發(fā)展規(guī)劃的建議
（18條）（2010年3月）
促進港澳（臺）參與海南國際旅游島建設的建議
（6條）（2011年3月）
打造海南國際旅游島升級版的建議
（15條）（2017年6月）
海南全島設立自由貿易港
以更大的開放辦好*大的經濟特區(qū)的建議
（44條）（2017年7月）
建立海南自由港方案選擇與行動建議
（20條）（2017年8月）
盡快建立海南自由貿易港的建議
（4條）（2018年2月）
……
第二篇 探索實行產業(yè)項下的自由貿易
第三篇 建言以大開放促大改革
第四篇 提出泛南海經濟合作圈的戰(zhàn)略構想
第五篇 建言加快探索建設海南自由貿易港進程
第六篇 建言對標世界*高水平開放形態(tài)的海南自由貿易港
**篇 建言走向大開放
建立海南特別關稅區(qū)
海南要實行“大開放”方針的建議
（4條）（1991年11月）
建立海南特別關稅區(qū)的方案建議
（26條）（1992年5月）
建立海南特別關稅區(qū)的建議
（4條）（1992年7月）
建立海南特別關稅區(qū)，大膽進行社會主義市場經濟的
先行試驗的建議（9條）（1992年10月）
建設海南國際旅游島
以產業(yè)開放拉動產業(yè)升級的建議
（13條）（2000年10月）
海南國際旅游島建設的框架建議
（15條）（2001年12月）
推進海南國際旅游島的行動建議
（6條）（2007年6月）
海南國際旅游島政策需求與體制安排的建議
（16條）（2009年6月）
關于海南國際旅游島中長期發(fā)展規(guī)劃的建議
（18條）（2010年3月）
促進港澳（臺）參與海南國際旅游島建設的建議
（6條）（2011年3月）
打造海南國際旅游島升級版的建議
（15條）（2017年6月）
海南全島設立自由貿易港
以更大的開放辦好*大的經濟特區(qū)的建議
（44條）（2017年7月）
建立海南自由港方案選擇與行動建議
（20條）（2017年8月）
盡快建立海南自由貿易港的建議
（4條）（2018年2月）
……
第二篇 探索實行產業(yè)項下的自由貿易
第三篇 建言以大開放促大改革
第四篇 提出泛南海經濟合作圈的戰(zhàn)略構想
第五篇 建言加快探索建設海南自由貿易港進程
第六篇 建言對標世界*高水平開放形態(tài)的海南自由貿易港
展開全部
海南自由貿易港建言錄 節(jié)選
《海南自由貿易港建言錄》： 三 建立海南特別關稅區(qū)是中國改革開放的重大突破，對改革開放全局具有舉足輕重的影響 1.建立海南特別關稅區(qū)，在中國共產黨領導下建立社會主義的自由港，是中國對外開放戰(zhàn)略的重大突破 中國是社會主義國家，蘇聯解體、東歐劇變以后，全世界都注視著中國的改革開放。建立海南特別關稅區(qū)有利于塑造中國繼續(xù)堅定不移地推行改革開放政策的國際形象。這對提升中國的國際地位會產生重大影響。 建立海南特別關稅區(qū)，全島全方位對外開放，實現經濟高速發(fā)展，實現鄧小平同志在內地再造幾個香港的戰(zhàn)略構想，可以向世界表明，在社會主義制度下，同樣可以創(chuàng)造經濟奇跡，實現人民富裕，用事實證明社會主義的優(yōu)越性。 2.建立海南特別關稅區(qū)，進行社會主義市場經濟新體制的先行試驗，是一項大膽的體制改革創(chuàng)新 中國正在進行建立市場經濟新體制的大膽試驗。試驗的成敗事關社會主義的前途和命運。有很多諸如股份制、證券市場、貿易制度改革等問題在全國立即推廣，成本高、風險大。建立海南特別關稅區(qū)，發(fā)展市場經濟，可以為全國建立社會主義市場經濟新體制提供綜合性的經驗，這是海南對全國改革開放的一大貢獻。海南經濟在全國經濟中只占很小比重，國民生產總值不到全國的1%，即使試驗出現一些問題，對全國的影響也不到1%。海南是中國改革開放試驗成本*低的理想之地。 建立海南特別關稅區(qū)，有利于增強海南在“中華經濟協作系統(tǒng)”中的地位，發(fā)揮海南在聯結國際市場，特別是東南亞地區(qū)市場的橋梁和紐帶作用，促進這一地區(qū)的和平、穩(wěn)定和發(fā)展。如果一個3萬-4萬平方公里的社會主義自由港在海南建成，有利于穩(wěn)定和增強港澳臺各方人士對中國未來的信心，有利于促進祖國統(tǒng)一。專家們指出，建立海南特別關稅區(qū)在政治上的影響不可估量。 建立海南特別關稅區(qū)對中央來說，只有收益而沒有什么風險和損失。人們擔心會出問題，不是毫無道理，但只要大膽實踐，加強管理，問題是可以逐步解決的。 關于財政收支問題，人們擔心建立海南特別關稅區(qū)，會減少中央財政收入或增加中央財政負擔。這種擔心是沒有根據的。建立海南特別關稅區(qū)后，海南可以減少，甚至取消中央對海南的財政補貼。中央政府和海南省政府可以分享由于經濟活動增加、土地價格上漲而增加的財政收入。在起初階段，海南可以用增加的土地收益抵銷中央給海南的財政補貼。即使財政暫時有困難，還可以爭取國際金融組織的支持。專家們還指出，建立海南特別關稅區(qū)可以通過轉變政府職能，減少政府支出；財政收入還可以通過批租土地、強化稅收政策、發(fā)行政府債券等來增加財政收入。 關于貨幣自由兌換問題，人們擔心，海南特區(qū)實行貨幣自由兌換，可能會要求中央銀行在外匯方面對海南進行支持。這種擔心有一定道理。貨幣自由兌換是建立海南特別關稅區(qū)中*為關鍵和復雜的問題。專家們認為，以外匯券作為人民幣取代特區(qū)貨幣，或放松外匯管制，將人民幣作為特區(qū)有限制的可自由兌換貨幣的方案是可取的。要考慮的是海南在財政上的自給能力和中央銀行的貨幣支持能力問題。專家們指出，這個問題也是可以解決的。可以考慮的辦法有兩種：一是發(fā)行債券來充實財政和銀行，二是利用國際貨幣基金組織和世界銀行的“結構性調整基金”的優(yōu)惠貸款。 關于管理上的問題，建立海南特別關稅區(qū)，可能出現個別的走私現象，但大規(guī)模的走私是不可能的。凡是自由貿易區(qū)，都有這個問題。可以借鑒世界自由貿易區(qū)的經驗，從法律、關稅、制度上加強管理，走私問題是可以解決的。不能因噎廢食，踏步不前。 四 關于建立海南特別關稅區(qū)的若干建議 建立海南特別關稅區(qū)，實行“一線放開，二線管住”，按國際慣例辦事，海南的經濟機制和經濟活動要市場化和國際化，但這并不意味著要割斷與內地的經濟聯系。建立特別關稅區(qū)，要更充分地利用國內國外兩個市場，兩種資源。只有內外結合，才能促進海南經濟的繁榮發(fā)展。 建立海南特別關稅區(qū)，可以考慮將海南作為一個單獨關稅區(qū)加入關貿總協定，這并不有損于中國主權。香港、澳門以單獨關稅區(qū)的形式加入關貿總協定，也為海南加入關貿總協定提供了經驗。如果在中國恢復關貿總協定締約國地位時，海南作為單獨關稅區(qū)與臺灣一起加入關貿總協定，將對中國具有非常重要的政治意義。 加速海南產業(yè)發(fā)展和產業(yè)結構調整。海南的第三產業(yè)必須有大的發(fā)展。海南特別關稅區(qū)應成為區(qū)域性旅游、貿易、金融中心。海南旅游業(yè)前景非常廣闊，現在、將來都是海南的支柱產業(yè)。應以旅游業(yè)為主導產業(yè)，帶動貿易、金融、運輸通信、房地產、服務和高科技產業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展，形成現代化的產業(yè)結構體系。 ……
海南自由貿易港建言錄 作者簡介
遲福林，研究員，博士生導師，第十一屆、十二屆全國政協委員。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長。兼任中國經濟體制改革研究會副會長、中國行政體制改革研究會副會長。國家“十三五”規(guī)劃專家委員會委員。國家行政學院、中國井岡山干部學院、北京大學、浙江大學、東北大學等多家高等院校的特聘教授。 多年致力于經濟轉軌理論與實踐研究，圍繞我國改革開放進程中的重大經濟、社會問題，在政府轉型和基本公共服務均等化等方面進行深入研究。在上述研究領域，共出版中英文專著四十余部，公開發(fā)表學術論文八百余篇，形成研究報告七十余部，提交了大量政策建議報告，在決策和實踐層面產生了積極影響。曾獲得“五個一工程獎”、“孫冶方經濟科學論文獎”、“中國發(fā)展研究獎”等研究獎項。享受國務院特殊津貼專家，2002年被***、中宣部、國家人事部和國家科學技術部聯合授予“全國杰出專業(yè)技術人才”榮譽稱號，2009年入選“影響新中國60年經濟建設的100位經濟學家”，2015年入選《20世紀中國知名科學家學術成就概覽（經濟學卷）》。
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