導言
**章 應急管理進入新時代
**節(jié) 新中國成立以來我國應急管理的發(fā)展歷程
一、應急管理探索積累時期(1949-2003年)
二、應急管理快速發(fā)展時期(2003-2012年)
三、應急管理改革完善時期(2012年至今)
第二節(jié) 新時代應急管理的發(fā)展成就和經(jīng)驗
一、新時代應急管理的發(fā)展成就
二、新時代我國應急管理的經(jīng)驗
第三節(jié) 新時代應急管理面臨的新挑戰(zhàn)新任務
一、新時代應急管理面臨的新挑戰(zhàn)
二、新時代應急管理面臨的新任務
第二章 總體國家安全觀
**節(jié) 總體國家安全觀概述
一、總體國家安全觀的基本內(nèi)涵
二、總體國家安全觀的形成和依據(jù)
三、總體國家安全觀的目標追求
四、總體國家安全觀的主要內(nèi)容
五、總體國家安全觀的特點
第二節(jié) 新時代應急管理貫徹落實總體國家安全觀的基本要求
一、堅持以人民安全為宗旨
二、確保以政治安全為根本
三、突出以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)
四、重視以軍事、文化、社會安全為保障
五、注重以促進國際安全為依托
第三節(jié) 新時代應急管理貫徹落實總體國家安全觀的重大意義
一、開創(chuàng)應急管理全新局面的思想引領(lǐng)
二、促進應急管理體系建設(shè)的行動指南
三、建設(shè)平安中國的根本遵循
第三章 以人民為中心的發(fā)展思想
**節(jié) 以人民為中心的發(fā)展思想的形成
一、以人民為中心的發(fā)展思想的形成過程
二、以人民為中心的發(fā)展思想的實現(xiàn)
第二節(jié) 以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)涵和意義
一、以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)涵
二、以人民為中心的發(fā)展思想的意義
第三節(jié) 樹立以人民為中心的應急管理理念
一、以人民為中心的發(fā)展思想的孕育與深化
二、以人民為中心的發(fā)展思想的出發(fā)點與落腳點
三、構(gòu)建保障以人民為中心的發(fā)展思想的長效機制
第四章 應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)
**節(jié) 應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵及意義
一、應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵
二、應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的意義
第二節(jié) 應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)狀
一、建設(shè)的成就
二、面臨的挑戰(zhàn)
第三節(jié) 應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的基本原則
一、堅持黨的全面領(lǐng)導
二、發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢
三、堅持以人民為中心
四、堅持預防為主
五、堅持精準治理
六、堅持依法管理
七、堅持社會共治
第五章 中國特色應急管理體系建設(shè)
**節(jié) 應急管理體制改革
一、應急指揮體制改革
二、應急管理部門管理體制改革
三、安全監(jiān)管和執(zhí)法體制改革
第二節(jié) 風險防范化解機制
一、隱患排查和預防控制體系
二、應急管理責任制
三、應急處置機制
第三節(jié) 法律法規(guī)預案標準體系
一、我國應急管理法制建設(shè)概述
二、我國應急管理法制建設(shè)歷程和成就
三、應急管理法律法規(guī)的制定和修改
四、應急預案體系
五、應急管理標準體系
第六章 應急管理科技發(fā)展
**節(jié) 我國應急管理科技發(fā)展的現(xiàn)狀
一、我國應急管理科技發(fā)展的成績
二、我國應急管理科技發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
第二節(jié) 科學技術(shù)在應急管理中的作用
一、科技防災提高風險識別與預警防范能力
二、科技減災降低災難損失
三、科技救災提高應急救援效率
第三節(jié) 大力推進應急管理科技創(chuàng)新
一、強化應急管理科技創(chuàng)新體系建設(shè)
二、強化應急管理裝備技術(shù)支撐
三、推進信息化發(fā)展
四、整合科技資源
第七章 應急救援隊伍建設(shè)
**節(jié) 貫徹習近平總書記授旗訓詞精神
一、以授旗訓詞精神為指引加強隊伍建設(shè)
二、應急救援隊伍建設(shè)的基本要求
第二節(jié) 國家綜合性救援力量建設(shè)
一、組建國家綜合性消防救援隊伍
二、建設(shè)區(qū)域救援中心
三、完善應急救援空域保障機制
第三節(jié) 發(fā)揮國家綜合性消防救援隊伍主力軍作用
一、強化戰(zhàn)斗力建設(shè)
二、提升領(lǐng)導干部指揮能力
三、建立激勵機制
四、樹立嶄新形象
第四節(jié) 應急管理專業(yè)人才培養(yǎng)
一、新時代應急管理人才培養(yǎng)標準
二、加強應急管理學科建設(shè)
三、構(gòu)建應急管理人才工作體制機制
第八章 應急管理文化建設(shè)
**節(jié) 應急管理文化的內(nèi)涵和意義
一、應急管理文化的內(nèi)涵
二、應急管理文化的特點
三、應急管理文化建設(shè)的意義
第二節(jié) 應急管理文化建設(shè)的主要內(nèi)容
一、培育公民風險防范意識
二、提高公民自救互救能力
三、營造社會安全文化氛圍
第三節(jié) 應急管理文化建設(shè)途徑
一、完善公眾安全教育體系
二、建設(shè)科普宣教和安全體驗基地
三、開展常態(tài)化應急疏散演練
四、加強安全知識公益宣傳
五、塑造應急管理文化主流輿論
第九章 應急管理全球合作
**節(jié) 加強應急管理全球合作的意義
一、理論意義
二、現(xiàn)實意義
第二節(jié) 應急管理全球合作的現(xiàn)狀
一、全球合作平臺建設(shè)
二、全球合作機制建設(shè)
三、跨國救援力量建設(shè)
第三節(jié) 促進應急管理全球合作的舉措
一、發(fā)揮政府主導作用
二、重視國際組織推動作用
三、優(yōu)化全球合作平臺協(xié)同作用
第十章 黨對應急管理工作的全面領(lǐng)導
**節(jié) 黨對應急管理工作全面領(lǐng)導的重大意義
一、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義*本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的*大優(yōu)勢
二、黨的全面領(lǐng)導是防范化解重大安全風險的基本前提
三、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導是推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化的根本保證
第二節(jié) 實現(xiàn)黨對應急管理工作全面領(lǐng)導的舉措
一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導
二、將黨的領(lǐng)導貫徹應急管理工作全過程
三、完善黨對應急管理工作全面領(lǐng)導的體制機制
四、發(fā)揮各級黨組織和黨員干部在應急管理工作中的積極作用
五、提升黨政領(lǐng)導干部的應急管理能力
參考文獻