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城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃原理 版權(quán)信息
- ISBN:9787030682703
- 條形碼:9787030682703 ; 978-7-03-068270-3
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃原理 內(nèi)容簡介
本書以城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃為主題,涵蓋城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的理論研究、編制方法、支撐技術(shù)、實踐案例等。本書厘清城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)涵,提煉其本體時空進化特征及規(guī)律;從規(guī)劃銜接與規(guī)劃編制、構(gòu)建方法和構(gòu)建技術(shù)方面,闡述城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的原理機制;總結(jié)上海市基本生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,并梳理國內(nèi)外典型生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃案例;探索形成城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃原理,以期指導(dǎo)城市生態(tài)空間系統(tǒng)規(guī)劃、保護建設(shè)及管理。 本書適合從事風(fēng)景園林、城市景觀規(guī)劃以及城市生態(tài)學(xué)和生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域工作的專家和相關(guān)技術(shù)人員參考使用。
城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃原理 目錄
序一
序二
序三
前言
第1章 緒論 1
1.1 研究背景 1
1.1.1 生態(tài)環(huán)境治理和資源一體化利用(時代背景) 1
1.1.2 以宜居環(huán)境推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展(學(xué)科背景) 2
1.1.3 以人為本和共享發(fā)展(社會背景) 2
1.1.4 規(guī)劃目標的統(tǒng)一和規(guī)劃的落地實施(實踐背景) 3
1.2 研究目的與意義 4
1.2.1 研究目的 4
1.2.2 研究意義 4
1.3 概念厘清及界定 5
1.3.1 生態(tài)空間與城市綠地 5
1.3.2 綠道與生態(tài)廊道 6
1.3.3 綠色基礎(chǔ)設(shè)施與城市綠地系統(tǒng) 7
1.3.4 城市綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)與城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò) 9
1.4 研究的技術(shù)路線 10
1.5 研究的主要內(nèi)容 10
1.5.1 認識層面 10
1.5.2 方法層面 10
1.5.3 實踐層面 11
參考文獻 12
第2章 國內(nèi)外相關(guān)理論及實踐進展 16
2.1 國外相關(guān)研究與實踐 16
2.1.1 城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃理論的產(chǎn)生及發(fā)展 16
2.1.2 生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方法及評價指標更新 17
2.1.3 生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃實踐進展 19
2.2 國內(nèi)相關(guān)研究與實踐 25
2.2.1 生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃理論的產(chǎn)生及發(fā)展 25
2.2.2 生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方法及評價指標 27
2.2.3 生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃實踐進展 29
2.3 國內(nèi)外研究綜合評價 30
2.3.1 國內(nèi)外研究差異性分析 30
2.3.2 研究趨勢及展望 32
參考文獻 33
第3章 多尺度背景下要素的提取及與相關(guān)規(guī)劃的銜接 38
3.1 多尺度生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃(縱向協(xié)調(diào)) 38
3.1.1 國外生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃尺度 38
3.1.2 國內(nèi)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃尺度 38
3.2 多層次生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃(橫向協(xié)同) 39
3.2.1 基礎(chǔ)生態(tài)空間 40
3.2.2 郊野生態(tài)空間 40
3.2.3 中心城周邊地區(qū)生態(tài)系統(tǒng) 40
3.2.4 集中城市化地區(qū)綠化空間系統(tǒng) 40
3.3 生態(tài)要素提取 41
3.3.1 生態(tài)空間要素分類 41
3.3.2 生態(tài)要素用地分類 42
3.4 與相關(guān)規(guī)劃的銜接 45
3.4.1 國土空間規(guī)劃 46
3.4.2 主體功能區(qū)規(guī)劃 48
3.4.3 土地利用總體規(guī)劃 48
3.4.4 城市總體規(guī)劃 50
3.4.5 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃 52
3.4.6 生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃 53
3.4.7 城市其他主要相關(guān)專項規(guī)劃 54
參考文獻 55
第4章 規(guī)劃內(nèi)容的編制及編制程序 58
4.1 規(guī)劃編制內(nèi)容 58
4.1.1 生態(tài)要素識別 58
4.1.2 生態(tài)安全評價 60
4.1.3 市域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建 64
4.1.4 城區(qū)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建 64
4.1.5 生態(tài)網(wǎng)絡(luò)管控 67
4.1.6 規(guī)劃實施引導(dǎo) 69
4.2 規(guī)劃成果要求 70
4.2.1 規(guī)劃文本 70
4.2.2 規(guī)劃圖紙 71
4.2.3 規(guī)劃附件 72
參考文獻 72
第5章 城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建方法 73
5.1 資源調(diào)查及適應(yīng)性評價 73
5.1.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建 75
5.1.2 資源環(huán)境承載力評價 75
5.1.3 空間開發(fā)適宜性評價 75
5.1.4 綜合分析及成果應(yīng)用 76
5.2 指標體系的構(gòu)建 77
5.2.1 構(gòu)建原則 77
5.2.2 指標體系框架 78
5.3 布局結(jié)構(gòu)的構(gòu)建 79
5.3.1 布局結(jié)構(gòu)的特征 79
5.3.2 布局結(jié)構(gòu)的構(gòu)建路徑 79
5.4 連接度提升的方法 81
5.4.1 城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)連接度的概念演化 81
5.4.2 城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)連接度的類型 82
5.4.3 提升方法 82
5.5 實施管控方法 85
5.5.1 實踐歸納 86
5.5.2 體系框架 86
5.6 生物多樣性保護 88
5.6.1 生物多樣性與城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃 88
5.6.2 生物多樣性保護的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃途徑 89
5.7 公眾參與 92
5.7.1 公眾參與的實踐模式 92
5.7.2 城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中的公眾參與 95
5.8 規(guī)劃評價優(yōu)化方法 96
參考文獻 97
第6章 涉及的主要支撐技術(shù)及應(yīng)用 102
6.1 ArcGIS平臺 102
6.2 大數(shù)據(jù)融合 105
6.2.1 多層級社會-經(jīng)濟-生態(tài)數(shù)據(jù) 105
6.2.2 多分辨率、三維遙感影像 108
6.3 高精度動態(tài)可視化技術(shù) 110
6.3.1 虛擬現(xiàn)實技術(shù) 110
6.3.2 增強現(xiàn)實技術(shù) 112
6.3.3 谷歌街景 114
6.3.4 空間決策支持系統(tǒng) 114
6.4 多尺度模型耦合 115
6.4.1 景觀生態(tài)網(wǎng)絡(luò)模型 115
6.4.2 土地利用變化模擬模型 120
6.4.3 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評價模型 123
6.4.4 景觀設(shè)計模型 131
6.5 補充技術(shù) 133
參考文獻 134
第7章 上海市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃實踐研究 144
7.1 綠地系統(tǒng)規(guī)劃的有機進化——上海市基本生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃緣起 144
7.1.1 時空演變與布局結(jié)構(gòu)突變 144
7.1.2 生態(tài)空間現(xiàn)狀與生態(tài)敏感性分析 146
7.1.3 基本生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的必要性 149
7.2 上海市基本生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃——生態(tài)空間規(guī)劃骨架基礎(chǔ)的奠定 151
7.2.1 上海市基本生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃思路與策略 152
7.2.2 上海市基本生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃特點與突破 156
7.2.3 上海市基本生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃格局與結(jié)構(gòu) 160
7.2.4 上海市基本生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃成果應(yīng)用 164
7.3 國土空間規(guī)劃的頂層保障——上海市生態(tài)空間專項規(guī)劃實施 165
7.3.1 規(guī)劃背景與規(guī)劃對象 165
7.3.2 規(guī)劃策略與主要內(nèi)容 167
7.3.3 保障措施與傳導(dǎo)體系構(gòu)建 172
參考文獻 175
第8章 國內(nèi)外案例解析 177
8.1 國外案例解析 177
8.1.1 泛歐洲生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃 177
8.1.2 倫敦綠色通道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃 182
8.1.3 佛羅里達州綠色通道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃 187
8.2 國內(nèi)案例解析 192
8.2.1 廈門市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃——“山、海、城”交融的“美麗廈門” 192
8.2.2 武漢市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃——全域統(tǒng)籌、共抓大保護 198
8.2.3 亳州市城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃——“時空整合、功能耦合” 202
參考文獻 210
后記 212
城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃原理 節(jié)選
第1章 緒論 1.1 研究背景 1.1.1 生態(tài)環(huán)境治理和資源一體化利用(時代背景) 快速城市化現(xiàn)象是中國近四十年來的城市主要發(fā)展特征,1979年,中國的城市人口僅占全國總?cè)丝诘?9%,2017年中國的城市化率已經(jīng)達到58.5%(肖祎平等,2018)。伴隨著城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進程持續(xù)加速,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)水平不斷提高,并取得顯著成效;但因國土空間資源無序、盲目開發(fā)而導(dǎo)致的一系列問題也接連出現(xiàn),如城市蔓延、土地利用低效、區(qū)域差距與城鄉(xiāng)差距增大、生態(tài)環(huán)境惡化、公共健康問題等(Liu et al.,2018)。黨的十八大以來,規(guī)劃實踐開始面向生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的轉(zhuǎn)型發(fā)展,各地在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)宜居、完善空間治理體系等方面積極開展新型城鎮(zhèn)化的實踐探索(楊保軍等,2019)。 當(dāng)前,我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的中后期和社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要階段,在生態(tài)文明建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的要求下,堅持“山水林田湖草是生命共同體”的理念(成金華和尤喆,2019),整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,全面開展“城市雙修”,構(gòu)建新的國土空間規(guī)劃體系。通過空間資源的集約高效利用來提升中國的城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,統(tǒng)籌社會經(jīng)濟發(fā)展與國土空間開發(fā),縮小區(qū)域差距,實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè),是我國實踐轉(zhuǎn)型的大勢所趨。 黨的十九大以來,對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求越來越高,“生態(tài)保護紅線”的劃定與嚴守,“三生空間”的劃定與用途管制,“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的新時代要求,需要從資源一體化利用的視角出發(fā),基于自然山水資源,強調(diào)保護與利用并重,開展生態(tài)系統(tǒng)治理和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建工作(張雪飛等,2019;劉春芳等,2019)。在城市發(fā)展進程中,各級各類的空間規(guī)劃是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要引導(dǎo),但也存在規(guī)劃類型過多、規(guī)劃內(nèi)容重疊、規(guī)劃標準不統(tǒng)一等問題。2019年5月,《若干意見》印發(fā),將主體功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,以實現(xiàn)“多規(guī)合一”。構(gòu)建自然資源數(shù)據(jù)共享平臺,是實現(xiàn)規(guī)劃“一張圖”,建立全國統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國土空間規(guī)劃體系的基礎(chǔ)。在工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的重要階段,城市生態(tài)空間是生態(tài)文明建設(shè)的重要用地載體,將研究區(qū)局限在城區(qū)內(nèi),就綠地論綠地的研究視角,已無法充分地承擔(dān)起綠色生態(tài)建設(shè)之重任。對城市而言,應(yīng)在國土空間規(guī)劃體系下,把握生態(tài)優(yōu)先的規(guī)劃原則,推進生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),科學(xué)重構(gòu)綠色空間,保護生態(tài)屏障,構(gòu)建生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化生態(tài)安全格局(韓宗偉等,2019)。 1.1.2 以宜居環(huán)境推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展(學(xué)科背景) 目前我國處于社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,倡導(dǎo)生態(tài)文明發(fā)展理念,強調(diào)高質(zhì)量、低能耗、生態(tài)環(huán)保的內(nèi)涵式發(fā)展模式,維護城市生態(tài)安全、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、滿足市民多樣化的休閑需求,進而推進人居環(huán)境健康持續(xù)發(fā)展。不管是城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的城市綠地,還是非建設(shè)用地的水域、農(nóng)田、林地等,都是城市人居環(huán)境建設(shè)的重要空間承載體,是一個地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好壞的“晴雨表”,對于保護生態(tài)系統(tǒng)完整性、維持城市可持續(xù)發(fā)展具有重要作用(喻鋒等,2015)。傳統(tǒng)規(guī)劃模式使得城市生態(tài)空間不斷被蠶食,尋求非建設(shè)用地與建設(shè)用地內(nèi)生態(tài)空間的耦合關(guān)系,這是一種思路上的轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變涉及城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、文化、衛(wèi)生、健康、教育、風(fēng)貌、藝術(shù)等諸多方面。 與歐美發(fā)達國家相對穩(wěn)定的開發(fā)建設(shè)相比,我國的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)面臨城鄉(xiāng)二元化的難題。黨的十九大提出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新發(fā)展理念,將城鄉(xiāng)作為有機整體,更加充分地立足于鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等資源,更加注重發(fā)揮鄉(xiāng)村的主動性,來激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,建立更加可持續(xù)的內(nèi)增長機制。新理念確立了全新的城鄉(xiāng)關(guān)系,鄉(xiāng)村也要從過去的被動接收反哺,到今天的主動作為、實現(xiàn)振興,進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。21世紀,全球氣候問題和生存環(huán)境的惡化促使風(fēng)景園林學(xué)科的定位正在發(fā)生前所未有的變化。國土空間規(guī)劃強調(diào)“一優(yōu)三高”的發(fā)展理念,即生態(tài)優(yōu)先與高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平治理,與風(fēng)景園林學(xué)科堅持生態(tài)優(yōu)先、協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系、為人類創(chuàng)造詩意棲居的人居環(huán)境的學(xué)科宗旨深度契合,各級各類國土空間規(guī)劃通過影響各種風(fēng)景園林空間要素的布局和發(fā)展定位,深刻影響著風(fēng)景園林行業(yè)的發(fā)展(楊保軍等,2019;吳巖等,2020)。以生態(tài)文明為指導(dǎo),以城鄉(xiāng)一體化為統(tǒng)籌思維,以加強生態(tài)環(huán)境保護和提高人居環(huán)境品質(zhì)為目標,達到城鄉(xiāng)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)功能上的互補、景觀上的多樣及空間上的延續(xù),以實現(xiàn)國土資源的有效保護與利用,這些目標的實現(xiàn)需要城鄉(xiāng)生態(tài)空間的共同承載,也是城市規(guī)劃和風(fēng)景園林行業(yè)從業(yè)者為建設(shè)“美麗中國”應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)(張浪,2016)。 1.1.3 以人為本和共享發(fā)展(社會背景) 黨的十九大報告明確提出,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,要建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。新的發(fā)展階段,人民對于優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要日益增長。城市規(guī)劃“以人為本”要尊重人的尺度,聚焦于研究、匹配和提升人居的空間機會,以平衡人與生產(chǎn)、人與生活、人與生態(tài)的關(guān)系(李經(jīng)緯等,2019),實現(xiàn)自存與共存的*高平衡,引導(dǎo)各方利益合理地尋求*佳平衡點,實現(xiàn)國土空間資源的合理使用和分配,為更多的人群提供相對優(yōu)質(zhì)的綠色空間(劉春芳等,2019)。回歸到生態(tài)空間,以人的需求為核心,實現(xiàn)國土空間資源利用效率的提升、空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和空間資源的綠色發(fā)展,促進生態(tài)空間的共享共治。 城市化進程導(dǎo)致生態(tài)空間的減少和破碎化,使得城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降,生態(tài)服務(wù)功能降低,尤其是城市周邊山水田園等生態(tài)空間的減少,對居民的生活品質(zhì)和健康福祉造成影響(Ledda and De Montis,2019)。以“城市雙修”為引導(dǎo),大力推進生態(tài)廊道建設(shè),修復(fù)被割斷的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò),加強建設(shè)用地內(nèi)綠地與外圍山水林田湖的連接,均衡公園綠地的布局,是充分發(fā)揮城市生態(tài)空間生態(tài)服務(wù)功能、提升人居環(huán)境質(zhì)量、激發(fā)場所文化活力、滿足居民日常游憩和公共活動的有效途徑(李運遠等,2017)。城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,不僅是對人與自然、城市與生態(tài)、建設(shè)與保護的協(xié)調(diào)關(guān)系的再思考,也是對生態(tài)空間社會游憩服務(wù)功能的再思考,不僅要改善城市物質(zhì)空間、設(shè)施和環(huán)境,還要重視城市功能、社會文化與民生改善(Serret et al.,2014)。因此,生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建需要統(tǒng)籌生態(tài)-社會維度,城市可持續(xù)發(fā)展目標和功能導(dǎo)向,構(gòu)建多空間尺度、多層次要求、多功能耦合的生態(tài)空間(張浪,2010)。 1.1.4 規(guī)劃目標的統(tǒng)一和規(guī)劃的落地實施(實踐背景) 2015年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出應(yīng)對土地利用分類體系進行統(tǒng)一規(guī)劃,確定城鎮(zhèn)發(fā)展的開發(fā)邊界,包括耕地、林地、草原以及水體等,完善國土空間利用的管理體制,逐漸拓展至全部的自然生態(tài)空間。2019年《若干意見》要求,對全國國土空間做出全局安排,形成統(tǒng)一的國土空間開發(fā)保護安排,并明確專項規(guī)劃與國土空間總體規(guī)劃加強銜接。《若干意見》的發(fā)布,標志著國土空間規(guī)劃體系頂層設(shè)計和“四梁八柱”基本形成,“多規(guī)合一”的工作得以進一步深入展開(韓青等,2019),國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用不斷加強。國土空間規(guī)劃在國家、省、市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))各層級進行編制,自上而下逐級落實國家意志。城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃作為兩項法定規(guī)劃的“合一”,其中相當(dāng)一部分的內(nèi)容需要在城市生態(tài)空間規(guī)劃中得到體現(xiàn),或者說在“三生空間”(生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間)的劃定中體現(xiàn)。 新時期背景下國土空間規(guī)劃的實施本質(zhì)是聚焦可持續(xù)發(fā)展目標,落實發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略意圖,從藍圖式規(guī)劃轉(zhuǎn)向?qū)嵤┬砸?guī)劃(金忠民等,2019;譚迎輝和呂迪,2019)。城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)作為生態(tài)空間的主要載體和生活生產(chǎn)空間的重要組成部分,在規(guī)劃“合一”過程中發(fā)揮著不可替代的作用。我國現(xiàn)行的城市總體規(guī)劃的編制依據(jù)是《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》(GB 50137—2011),土地利用總體規(guī)劃編制依據(jù)的是《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 21010—2017),需要用地分類標準的對接來提供基礎(chǔ)性的技術(shù)支撐(徐勇等,2019),同時,吸納國土空間規(guī)劃中關(guān)于城市生態(tài)空間發(fā)展指標、生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)、公園與游憩體系等的內(nèi)容,并深化細化相關(guān)建設(shè)要求,保障城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的落地實施。 1.2 研究目的與意義 1.2.1 研究目的 近年來,由于城市無序蔓延,城市生態(tài)環(huán)境日益惡化,如生態(tài)空間侵占、城市下墊面硬化、景觀破碎化程度加重、景觀功能連通性差等,嚴重削弱了城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的生態(tài)調(diào)控能力和城市的可持續(xù)發(fā)展。城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,在宏觀層面,與城市建設(shè)的總目標相適應(yīng),通過“多層次、成網(wǎng)絡(luò)、功能復(fù)合”的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實低碳、生態(tài)理念,促進市域綠地、耕地、林園地和濕地的融合發(fā)展,是以提升城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平,發(fā)揮城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)綜合效益為目標,是能夠滿足城市可持續(xù)發(fā)展目標的綜合空間規(guī)劃范式。 目前國內(nèi)城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,存在多層次、多尺度發(fā)展的空間需求,與相關(guān)規(guī)劃的銜接需求,與各生態(tài)要素的協(xié)調(diào)需求,構(gòu)建體系及技術(shù)方法的更新需求等。在生態(tài)文明發(fā)展理念指導(dǎo)下,以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)的國土空間規(guī)劃對管控“生態(tài)空間”提出了更高的要求。城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃作為現(xiàn)行國土空間總體規(guī)劃之下的專項規(guī)劃之一,應(yīng)主動引導(dǎo)城市用地及市域國土空間的合理布局管控,才能有利于促進城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)空間體系的落地實施。如何融合多學(xué)科理論與技術(shù)方法,科學(xué)評估及優(yōu)化城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)、功能復(fù)合,統(tǒng)籌市域生態(tài)空間及國土空間之間的關(guān)系,已引起多學(xué)科學(xué)者的關(guān)注。本書在認識論層面,厘清城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,總結(jié)其本體時空進化的特征及規(guī)律;方法論層面從規(guī)劃銜接與規(guī)劃編制、構(gòu)建方法和構(gòu)建技術(shù)方面講述生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃原理機制;實踐論層面優(yōu)選國內(nèi)外案例,通過案例解析多視角、多尺度、多層次的城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,理論與實踐相結(jié)合,為推進城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃體系的完善及其與國土空間規(guī)劃體系的銜接提供新思路。 1.2.2 研究意義 在黨的十九大精神的指引下,堅持人與自然和諧共生,加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護,優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)空間結(jié)構(gòu),構(gòu)建和完善生態(tài)安全格局成為風(fēng)景園林行業(yè)研究和實踐的熱點。理論層面,明確城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的概念,既包括規(guī)劃綠地等城市建設(shè)地,也包括林地、濕地、農(nóng)用地等非建設(shè)用地。梳理城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的研究基礎(chǔ),即城市生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)有機結(jié)合的整體觀,將生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益統(tǒng)籌考慮的系統(tǒng)觀,對生態(tài)空間規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展觀。實踐層面,城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃是在“資源緊約束”大背景下,為促進城鄉(xiāng)發(fā)展轉(zhuǎn)型、維護城鄉(xiāng)生態(tài)安全、提升城鄉(xiāng)生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)綜合效益而進行的系統(tǒng)規(guī)劃。實踐過程中,將城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的作用從專項規(guī)劃上升到城市總體規(guī)劃頂層設(shè)計層面。通過生態(tài)保護紅線這一法定依據(jù),嚴守城市發(fā)展邊界、保護生態(tài)底線、促進城市發(fā)展轉(zhuǎn)型。通過系統(tǒng)的專項規(guī)劃體系,如城市生態(tài)空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)公園體系規(guī)劃、森林體系規(guī)劃、綠道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、生態(tài)廊道體系規(guī)劃、古樹名木及后續(xù)資源規(guī)劃等,引導(dǎo)城市各類生態(tài)空間的有序建設(shè)。 1.3 概念厘清及界定 1.3.1 生態(tài)空間與城市綠地 “生態(tài)空間”的概念起源于18世紀60年代的英國,因城市化進程引起的對公眾健康問題的關(guān)注而產(chǎn)生,國外一般采用“綠地”(green space)的概念。中國學(xué)者在20世紀中期開始關(guān)注城市生態(tài)問題,趙景柱(1990)首次界定了“景觀生態(tài)空間”的概念,而裴相斌等提出了土地開發(fā)范疇的“協(xié)調(diào)安排農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和建設(shè)用地”(王甫園等,2017)。在2010年《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中,生態(tài)空間有了相對明確的定義:生態(tài)空間包括天然草地、林地、濕地、水庫水面、河流水面、湖泊水面、荒草地、沙地、鹽堿地、高原荒漠等。2017年國土資源部印發(fā)的《自然生態(tài)空間用途管制辦法(試行)》(國土資發(fā)〔2017〕33號)提出,自然生態(tài)空間涵蓋需要保護和合理利用的森林、草原、濕地、河流、湖泊、灘涂、岸線、海洋
城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃原理 作者簡介
張浪,1964年7月出生,合肥人,博士、教授級不錯工程師、博士生導(dǎo)師,上海領(lǐng)軍人才;全國很好科技工作者、全國綠化優(yōu)選工作者、科學(xué)中國人(2018)年度人物、全國綠化獎?wù)芦@得者;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會園林綠化專業(yè)委員會副主任委員、全國風(fēng)景園林專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會委員、中國風(fēng)景園林學(xué)會常務(wù)理事;享受國務(wù)院政府特殊津貼。 1988年畢業(yè)于南京林業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林專業(yè),曾在同濟大學(xué)建筑與城規(guī)學(xué)院等校學(xué)習(xí),是中國南方農(nóng)林院校園林規(guī)劃設(shè)計學(xué)位博士。長期從事風(fēng)景園林教學(xué)、科學(xué)研究、項目實踐和專業(yè)管理的一線工作,先后擔(dān)任安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林系主任、淮南市毛集實驗區(qū)人民政府副區(qū)長、上海市綠化和市容管理局(上海市林業(yè)局)副總工程師等職。現(xiàn)任上海市園林科學(xué)規(guī)劃研究院院長、城市困難立地生態(tài)園林國家林草局重點實驗室主任、上海城市困難立地綠化工程技術(shù)研究中心主任。
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