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工程建設企業境外合規經營指南:孟加拉國 版權信息
- ISBN：9787509220733
- 條形碼：9787509220733 ; 978-7-5092-2073-3
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
工程建設企業境外合規經營指南:孟加拉國 本書特色
★國家發展改革委區域開放司指導，中國施工企業管理協會+12家會員單位共同編寫 ★案例豐富，集針對性、實務性和系統性 ★施工企業提升國際市場競爭力的工具書
工程建設企業境外合規經營指南:孟加拉國 內容簡介
“一帶一路”合規經營系列叢書是一套集中反映中國參與“一帶一路”建設的企業在境外合規運營管理現狀的系列叢書。由在“一帶一路”沿線50多個國家和地區深耕多年的企業結合自身情況，以豐富翔實的案例，系統地從市場環境、通用規則、國別規則以及示范項目等角度展示了中國企業在境外穩扎穩打、開拓進取的合規發展歷程，為企業海外高質量發展提供了行業標桿，也對企業今后發展提出了更高標準的要求。 《工程建設企業境外合規經營指南：孟加拉國》結合若干在孟加拉國從事工程項目投資建設運營企業的經驗教訓，為境外經營企業梳理孟加拉國通行的法律法規等合規要求，提示孟加拉國合規風險，提供在孟加拉國合規經營的操作指南，助力廣大工程建設企業建設合規管理體系。
工程建設企業境外合規經營指南:孟加拉國 目錄
**章 境外工程建設合規管理的重要性
一、“合規”的起源
(一)企業合規思想的起源
(二)企業合規體系的誕生
(三)企業專項合規體系的建設
二、合規體系的成型與完善
(一)企業合規體系的成型
(二)企業合規體系的規范
(三)企業合規體系的發展和完善
三、合規管理的基本概念
四、合規管理的意義
(一)中國當前合規管理的現狀
(二)國家對企業境外經營合規管理的重視
(三)中國企業境外經營合規管理的重要意義
(四)工程建設企業境外經營合規管理的重要性
五、合規管理與風險管理和企業內部控制的關系
(一)三者的含義
(二)三者的側重點
(三)三者的關系
第二章 孟加拉國概況
一、地理位置和人口分布
(一)地理位置
(二)人口分布
二、自然環境和自然資源
(一)自然環境
(二)自然資源
三、經濟狀況和發展規劃
(一)經濟狀況
(二)重點產業
(三)發展規劃
四、國家象征和政治制度
(一)國家象征
(二)政治制度
(三)主要黨派
五、政府機構和行政區劃
(一)政府機構
(二)行政區劃
六、社會組織和公共交通
(一)社會組織
(二)公共交通
七、外交關系
八、民族和宗教
(一)民族
(二)宗教
九、語言和習俗
(一)語言
(二)習俗
(三)節假日
十、貨幣與物價
(一)貨幣兌換
(二)消費水平
(三)小費
十一、金融與銀行
(一)外匯管理
(二)銀行
(三)信用卡
(四)保險
(五)融資
十二、通信與電力
(一)電話
(二)網絡
(三)郵政
(四)電力
十三、醫療與安全
(一)醫療
(二)安全
第三章 前往孟加拉國手續辦理及相關須知
一、海關出入境管理制度
二、孟加拉國簽證的辦理
(一)孟加拉國簽證類型
(二)孟加拉國各類簽證辦理資料
(三)孟加拉國簽證辦理程序及費用
三、赴孟加拉國前的注意事項
(一)注意事項
(二)孟加拉國緊急求助電話
第四章 孟加拉國有關法律規定
一、孟加拉國法律體系簡介
二、在孟加拉國投資注冊企業需要辦理的手續
(一)設立企業的形式
(二)注冊企業的受理機構
(三)注冊企業的主要程序
三、孟加拉國對外國投資的市場準入
(一)投資主管部門
(二)投資相關的法規
(三)投資行業的規定
(四)投資方式的規定
(五)BOT、PPP模式
四、孟加拉國對外國投資的優惠
(一)優惠政策框架
(二)行業鼓勵政策
(三)特殊經濟區相關規定
五、孟加拉國對外貿易的相關規定
(一)貿易主管部門
(二)貿易法規體系
(三)貿易管理的相關規定
六、孟加拉國關于用地的法律規定
(一)土地法律體系
(二)土地管理機關
(三)外資企業獲得土地的規定
(四)外資企業參與當地農業投資合作的規定
(五)外資企業參與當地林業投資合作的規定
七、孟加拉國關于勞動就業的法律規定
(一)勞動法律制度
(二)勞動法的核心內容
(三)外國人在當地工作的規定
八、孟加拉國關于企業稅收的規定
(一)孟加拉國稅收體系和監管機構
(二)主要稅賦和稅率
(三)報稅的相關手續
(四)中孟稅收協定及相互協商程序
九、孟加拉國關于環境保護的法律規定
(一)環保管理部門
(二)主要環保法律法規
(三)環保法律法規基本要點
(四)環保相關處罰規定
(五)環保評估的相關規定
十、孟加拉國反對商業賄賂和腐敗的法律規定
(一)孟加拉國反腐敗法律和體制框架
(二)反對商業賄賂或官員腐敗行為的法規要點
十一、孟加拉國對保護知識產權的規定
(一)當地有關知識產權保護的法律法規
(二)知識產權法律法規基本要點
(三)知識產權侵權的相關處罰規定
十二、孟加拉國對外國公司承包當地工程的規定
(一)許可制度
(二)禁止領域
(三)招標方式
十三、孟加拉國對中國企業投資合作的保護政策
(一)雙邊投資保護協定
(二)避免雙重征稅協定
(三)其他協定及發布的聲明
十四、在孟加拉國解決糾紛的主要途徑及適用法律
第五章 工程項目投建營全生命周期中的合規要求
一、**階段：項目前期論證
(一)中國境內相關法案、政策和規則
(二)孟加拉國建設工程相關法律和規定
(三)前期論證各子階段
二、第二階段：建設準備
(一)對外承包工程資質
(二)工程項目招投標
(三)工程合同及相關手續
(四)工程項目計劃與設計
(五)工程項目征地及建設條件的準備
(六)工程建設材料及設備的采購運輸
(七)孟加拉國工程成本
三、第三階段：建設實施
(一)依法用工
(二)境外OSH標準
(三)境外工程技術標準
(四)依法保護生態環境
四、第四階段：竣工驗收
(一)竣工驗收條件
(二)竣工驗收手續
五、第五階段：投產運營
(一)保修、回訪、后續服務
(二)項目后評價
六、在孟加拉國開展工程的其他注意事項
(一)處理好與政府和議會的關系
(二)妥善處理與工會的關系
(三)密切與當地居民的關系
(四)尊重當地風俗習慣
(五)承擔必要的社會責任
(六)懂得與媒體打交道
(七)學會與執法人員打交道
(八)傳播中國傳統文化
(九)遇到困難尋求幫助的途徑
第六章 孟加拉國投資風險和機會分析
一、孟加拉國整體營商環境
二、孟加拉國投資風險分析
(一)政治風險
(二)宏觀經濟風險
(三)法律與監管風險
(四)經營性風險
(五)安全和自然風險
三、孟加拉國未來發展預測與投資機會分析
(一)政治前景
(二)經濟預測
(三)商業環境
(四)投資方向
第七章 工程建設企業合規管理體系建立指南
一、合規管理的內部環境
(一)合規管理的目標
（二）合規管理的基本原則
二、合規管理機構的設置及職責
(一)合規管理機構的設置
(二)合規管理部門的設置方式
三、企業內部的合規管理體系
(一)董事會的合規責任
(二)監事會的合規責任
(三)管理層的合規責任
(四)合規管理部門的合規責任
(五)合規管理的主要內容
四、合規管理中的風險控制方法
(一)風險規劃
(二)風險識別
(三)風險評估
(四)風險應對
(五)風險監控
結語
附錄
附錄1 孟加拉國部分政府部門和相關機構一覽表
附錄2 孟加拉國華人商會、社團和主要中資企業一覽表
附錄3 中孟使館信息
附錄4 中方投資服務機構
展開全部
工程建設企業境外合規經營指南:孟加拉國 節選
(四)經營性風險 經營性風險包括外部經營風險和內部經營風險。外部經營風險包括所在國的基礎設施、工會、勞動力、市場競爭力等情況。內部經營風險如施工企業自身的技術、管理風險等。 1.基礎設施落后 孟加拉國作為世界*不發達國家之一，水、電、氣供應嚴重不足，水陸交通運輸基礎設施薄弱，電力供應短缺成為制約產業發展的重要因素。為了保證正常的生產活動，部分企業會選擇使用天然氣發電，但是目前孟加拉國的天然氣產量并不能滿足全部需求，停電現象普遍，嚴重影響企業生產經營。 孟加拉國的交通運輸系統由公路、鐵路、內陸水道、海運和民用航空組成，其中公路是*主要的國內貨運方式，且近年來國內運輸的占比逐漸升高。孟加拉國公路總里程22萬千米，76%的貨運由公路承擔，但交通秩序較為混亂；鐵路總長2880千米，但只能承擔4%的運輸量；全國只有2個海港，其中吉大港是*大的海港，是全國外貿進出口門戶，卻被稱為“供應鏈上的死結”。進出口貨物量遠超過港口正常吞吐量，常造成港口擁堵，貨物平均在港時間長達半個月，若發生工人罷工等突發情況，甚至一個月無法出貨提貨，以致企業有時不得不選擇空運。 2.用工風險 （1）勞動力素質較差。孟加拉國勞動力價廉卻不物美。孟加拉國工人能吃苦、易管理、勞動積極性較高，但是文化程度和技能水平較低，操作能力和學習能力較差，生產效率相對低下。孟統計局2019年的調查報告顯示，2018年孟15歲以上人口的識字率僅為73.9%。 （2）人力成本有上升的可能。在孟加拉國投資的一大優勢是當地的勞動力成本較低，適合勞動密集型企業的用工需求。對于這些企業來說，勞動力的供應是企業產品提供的重要保障，企業的業績很大程度上取決于孟加拉國本地勞動者和外來廉價勞動力的穩定供應。近年來，部分企業支出的直接人工成本占據工程成本總額的比例在不斷提高。人工成本主要受到勞動力供應、政策法規、經濟因素的影響，隨著孟加拉國經濟的發展以及國際勞動力市場價格的變化，孟加拉國勞動力價格有上升的可能。 （3）童工現象嚴重。孟加拉國的用工傳統和經濟現實決定著童工在今后很長一段時間內還將繼續存在并且發揮較大作用。一方面，許多家庭依靠他們孩子工作獲得的收入生存；另一方面，雇主往往認為童工與成年工相比更加便宜、順從。而對于企業來說，一些兒童隱瞞自己的年齡等身份信息，以成年工人的身份進入企業工作，如果出現意外事故或者被勞動監管機構調查發現，則可能會給企業帶來一定的法律風險。 （4）收購后裁員可能引發風險。外國企業在孟加拉國完成當地投資和海外并購后，常常要根據業務需要對被收購企業勞動者進行調整或裁減，這可能會引發孟加拉國國內勞動者的罷工活動中勞動力市場動蕩，甚至進一步引發政治問題。 （5）勞資糾紛。外國企業在孟加拉國的勞資糾紛數量不在少數，原因包括勞動者要求減少工作量、休息休假、改善福利等。目前，企業中建立工會并由工會和企業集體談判協商解決勞資糾紛的情況還不多，如果勞動者與企業發生糾紛，大多會采取群體性行動的方式與企業進行對抗，如罷工、抗議等。這將直接影響企業的生產經營、財務狀況和企業聲譽，在停止生產的情況下無法及時交付產品，會面臨客戶就損害提出的索賠。此外，如果無法以勞動者滿意的條件達成協商，可能被要求提高工資、改善勞動者工作環境，也會大幅增加勞動力成本。 ［案例6-4］ 中國國內高漲的勞動力成本驅使中國部分企業開始向東南亞等國家轉移業務，孟加拉國以其低廉的勞動力成本吸引了不少中國企業的目光，“新高”紡織品公司就是其中的一員。依靠低廉的成本，新高收到的訂單不少。2012年，新高將訂單交給與新高合作多年的一家當地制衣廠完成，新高公司則負責面料提供和質量檢驗。這里工人的月工資為5000塔卡（約合61.5美元、380.5元人民幣），其中已經包括了50小時/月的加班時間的加班費，以及醫療補助。 但是新高檢驗人員表示對制衣廠的加工質量不是很滿意，同時新高也認為其在孟加拉國建廠面臨著包括勞動法律問題在內的諸多問題。首先，工人的工作效率很低，工作質量不高。在檢查的40件“合格”產品中有14件出現兩兜不齊的問題。為了提高工人的工作效率，企業曾嘗試對少數表現出色的工人給予獎勵，以刺激其他工人的積極性。然而獎勵的方法并沒有奏效，幾個被獎勵的工人遭到其他工人一致排擠，甚至被威脅不許再努力工作。原因是，“他們要平均，因為大多數人干不好也不愿意干好，所以少數人不能干得好。大家都不干好，老板還是得照樣發錢，而少數人干得好，就會無形中威脅到大部分不好好干活的人”。在孟加拉國，多勞多得的觀念在龐大的底層勞動力中間還沒有得到普及。其次，孟加拉國含砷量超標的飲用水導致中國員工水土不服。再次，在建廠的材料方面，新高在阿達姆吉出口加工區建廠時，遇到了未曾想到的狀況：除了黃沙和磚頭，包括水泥、鋼筋等所有建材在孟加拉國當地全部無法生產，悉數需要進口。加之當地工作效率不高、施工設備與方法也相當原始，一期6000平方米的廠房足足建了14個月。廠子建好了，但當地政府之前承諾的天然氣沒有如期出現在新高的輸氣管道中，這導致工廠遲遲不能完全運營。企業只得把計劃在二期建造的印染廠房臨時改成服裝制造廠房，而很多紡織原料仍需從中國進口。*后，商業社會的時間觀念和誠信意識缺失。新高在興建一期廠房時需要找部分瓦工，雙方約定工期5天，完工結賬。就在新高認為協商妥當的**天晚上，瓦工們直接跑來要錢，瓦工們的回答是：沒錢吃飯，如果不給錢就會餓死，并且5天時間不一定能完工。此外，時不時出現的罷工也是家常便飯，在阿達姆吉出口加工區，罷工往往從一家工廠開始，影響到周圍所有工廠。兩三個工人由于很小的一件事，就會聯合周圍的人開始罷工，從幾個人到十幾個人，*后到一個工廠的人，在很短的時間內迅速沖出廠子，跑到道路上，喊起口號，游行示威。他們還會敲開鄰近工廠的大門，把正在工作的工人發動起來，壯大聲勢。如有反對者，就有可能立馬沖進去砸機器，燒工廠。往往罷工過后，薪水仍會照付，并沒有常規性的懲罰，不少本無強烈罷工意愿的工人，也隨著人流一并參與進來。警察到來后，往往會發生沖突，甚至有警察傷亡。 點評： 從中國企業在孟加拉國投資面臨的困難來看，中國企業應當事先做好心理準備，并盡可能地做好制度和物質準備。在勞工關系方面，一是要注意和勞動者簽訂勞動合同，約定好具體的勞動報酬、工作完成時間、工作完成質量等具體事項，以免發生對方拖延或者臨時漲價的情況。二是要對員工采取策略性的懲罰或激勵措施，提高員工的工作積極性和工作效率。三是要處理好與員工的關系，尊重其宗教信仰和本土文化，在發生勞資糾紛的情況下盡量和平解決問題，如果無法和平解決問題而發生罷工、游行示威等現象，則首先要保護好自己的人身安全，其次保護好財產安全。四是要及時尋求當地政府、當地警察部門、司法部門和中國駐孟加拉國大使館、當地領事館的幫助，適當地采取法律手段維護自身權益。 3.語言風險 孟加拉國的相關政策，尤其是近年來新出臺和修訂的一系列法律及政策，大部分都是以孟加拉語進行表達的，很大一部分內容還沒有來得及翻譯成英文，而孟加拉語僅僅在孟加拉國、印度等國通用，其他國家的孟加拉語專業人員培養十分有限，這無疑加劇了外國投資者學習孟加拉國相關法律法規，尤其是近年出臺的新規的困難程度。 4.文化風險 孟加拉國90%的國民信奉伊斯蘭教，節日繁多，而孟招標文件對工期的要求一般較為嚴格，因此在孟承包工程和施工的過程中應考慮到不同文化差異對于工人施工效率和工期的影響。 5.管理風險 管理風險是指企業因自身管理上的疏忽而導致的風險。管理風險各式各樣，在境外常見的管理風險有： （1）對所在國的法律法規不熟悉導致的風險。如在稅法方面：在合同中遺漏或不完全考慮當地稅法，直接導致利潤流失。在海關條例方面：違反海關條例直接導致進出口時間延遲或被處以罰款。在勞工法方面：對當地勞工法不明導致工作安排不能及時落實，影響項目進度，或由于違反勞工法被起訴。其他的諸如所在國環境法、專利法、合同法和建筑法等。 （2）自身管理制度、程序不到位。如沿用在國內的常見做法，程序不合規使工程實施過程中錯漏、協調困難等風險。 6.技術風險 技術風險指工程項目所在地的自然條件勘察不力和工程實施的技術難度等給承包商帶來的風險。技術風險主要包括以下幾種情況： （1）前期工程資料不準確。前期施工資料，如水文地理等是由業主提供的，而孟方業主給的資料可能存在不詳盡、不準確情況。中企在境外施工，對孟加拉國缺乏相應的了解，前期核實和準備不足導致返工風險。 （2）對技術規范不熟悉。如中企對當地技術規范不了解；或進入陌生的領域承包工程，對該領域的技術規范不熟悉；或需要采用新的施工方法和工藝，沒有適用的技術規范。
工程建設企業境外合規經營指南:孟加拉國 作者簡介
中國施工企業管理協會 成立于1984年，是由工程建設企事業單位、社會組織和有關專業人士自愿結成的全國性、行業性社會團體，是非營利性社會組織。現有會員企業4130家，分布在全國各個地區，涉及房建、市政、公路、鐵路、水運、水利、電力、石油、化工、煤炭、冶金、有色等行業（專業）。本會定位是中國施工企業的“娘家”，是反映施工企業訴求、改善其發展環境的代言人，是促進施工企業科技進步與創新的平臺，是提升工程施工安全質量的助推器，是政府制定工程建設行業發展規劃和政策法規的參謀助手，是謀劃工程建設行業發展戰略的智庫，是培養和造就優秀施工企業家的搖籃。 中國石油管道局工程有限公司 公司是中國能源儲運工程建設領域的專業化公司，正式成立于1973年。“十三五”以來，46項工程獲國家榮譽，中緬天然氣管道（緬甸段）榮獲中國建設工程魯班獎（境外工程），中亞天然氣管道AB線榮獲中國土木工程詹天佑獎。
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