社會(huì)保障學(xué)(第3版) 版權(quán)信息
- ISBN:9787302486329
- 條形碼:9787302486329 ; 978-7-302-48632-9
- 裝幀:一般膠版紙
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社會(huì)保障學(xué)(第3版) 內(nèi)容簡(jiǎn)介
《社會(huì)保障學(xué)(第3版)》從經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、人口學(xué)等學(xué)科的結(jié)合點(diǎn)入手,力求全面系統(tǒng)地闡述社會(huì)保障制度與結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障制度的產(chǎn)生與發(fā)展、社會(huì)保障思想流派、社會(huì)保障學(xué)科理論、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫與慈善事業(yè)、福利年金與健康管理、社會(huì)保障管理監(jiān)督、社會(huì)保障基金管理、社會(huì)保障服務(wù)、社會(huì)保障法律制度、社會(huì)保障制度改革與社會(huì)保障發(fā)展趨勢(shì)。該書不僅體系完整、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容新穎、語言簡(jiǎn)練、通俗易懂,而且特點(diǎn)突出,在體例安排上有導(dǎo)讀案例、延伸閱讀材料,案例鮮活,深淺適當(dāng),還有各章自測(cè)題及案例討論,形式多樣,可以滿足立體教學(xué)需求。 《社會(huì)保障學(xué)(第3版)》可用作普通高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)類、管理類、社會(huì)學(xué)類各專業(yè)本科生的教材,也可用作社會(huì)保障專業(yè)本科生、研究生的參考教材,以及從事人力資源管理、社會(huì)保障、社會(huì)工作等實(shí)際工作的在職人員的培訓(xùn)教材,還適合對(duì)社會(huì)保障有興趣的其他人士閱讀。
社會(huì)保障學(xué)(第3版) 目錄
**章 社會(huì)保障緒論
**節(jié) 社會(huì)保障的概念
第二節(jié) 社會(huì)保障的結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 社會(huì)保障制度
本章小結(jié)
自測(cè)題
第二章 社會(huì)保障制度的產(chǎn)生與發(fā)展
**節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)保障制度的萌芽——英國(guó)《濟(jì)貧法》
第二節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)保障制度的產(chǎn)生——德國(guó)《疾病社會(huì)保險(xiǎn)法》
第三節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)保障制度的發(fā)展——美國(guó)《社會(huì)保障法》
第四節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)保障制度的成熟與完善——福利國(guó)家
第五節(jié) 中國(guó)社會(huì)保障制度的產(chǎn)生與發(fā)展
本章小結(jié)
自測(cè)題
第二篇 基礎(chǔ)理論
第三章 全球社會(huì)保障思想流派
**節(jié) 經(jīng)濟(jì)自由主義、國(guó)家干預(yù)主義與中間道路學(xué)派
第二節(jié) 社會(huì)契約、社會(huì)權(quán)利與社會(huì)政策
第三節(jié) 政黨政治、福利國(guó)家與福利體制
第四節(jié) 道德宗教、文化模式與價(jià)值理念
第五節(jié) 社會(huì)保障思想流派比較
本章小結(jié)
自測(cè)題
第四章 社會(huì)保障學(xué)科理論
**節(jié) 社會(huì)保障的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
第二節(jié) 社會(huì)保障的政治學(xué)、法學(xué)理論
第三節(jié) 社會(huì)保障的社會(huì)學(xué)、人口學(xué)理論
第四節(jié) 社會(huì)保障學(xué)的管理學(xué)理論
第五節(jié) 社會(huì)保障學(xué)的學(xué)科體系及研究方法
本章小結(jié)
自測(cè)題
第三篇 制度體系
第五章 社會(huì)保險(xiǎn)
**節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)概述
第二節(jié) 養(yǎng)老保險(xiǎn)
第三節(jié) 醫(yī)療與生育保險(xiǎn)
第四節(jié) 失業(yè)保險(xiǎn)
第五節(jié) 工傷保險(xiǎn)
第六節(jié) 照護(hù)保險(xiǎn)
本章小結(jié)
自測(cè)題
第六章 社會(huì)救助
**節(jié) 社會(huì)救助概述
第二節(jié) 基本生活救助
第三節(jié) 災(zāi)害救助
第四節(jié) 專項(xiàng)救助
第五節(jié) 中國(guó)的社會(huì)救助
本章小結(jié)
自測(cè)題
第七章 社會(huì)福利
**節(jié) 社會(huì)福利概述
第二節(jié) 公共福利
第三節(jié) 特殊福利
第四節(jié) 職業(yè)福利
第五節(jié) 中國(guó)的社會(huì)福利
本章小結(jié)
……
第四篇 管理服務(wù)
第五篇 改革發(fā)展
參考文獻(xiàn)
社會(huì)保障學(xué)(第3版) 節(jié)選
《社會(huì)保障學(xué)(第3版)》: (四)凱恩斯的有效需求理論 1929-1933年的資本主義世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)給資本主義經(jīng)濟(jì)以沉重打擊,也使以市場(chǎng)自由經(jīng)濟(jì)論為中心內(nèi)容的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的統(tǒng)治地位發(fā)生動(dòng)搖。在此背景下,提倡國(guó)家干預(yù)的凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)運(yùn)而生。凱恩斯(1883-1946)是英國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。凱恩斯本人并不是社會(huì)改良派,但他的理論對(duì)福利國(guó)家影響極大。人們把他的《就業(yè)、利息和貨幣通論》(以下簡(jiǎn)稱《通論》)稱譽(yù)為經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“凱恩斯革命”,有人甚至把凱恩斯說成是“經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的哥白尼”。凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)成了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的正統(tǒng),并被作為宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書流行于西方許多大學(xué)。凱恩斯在《通論》中提出了一套應(yīng)對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的理論和政策主張,成為戰(zhàn)后資本主義國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)保障制度的主要理論依據(jù)。 凱恩斯在《通論》中提出了“有效需求”不足理論,認(rèn)為資本主義制度下存在的生產(chǎn)過剩和失業(yè)是“有效需求”不足造成的。凱恩斯的所謂“有效需求”是指商品的總供給價(jià)格和總需求價(jià)格達(dá)到均衡狀態(tài)時(shí)的總需求,它直接表現(xiàn)為有貨幣支付的需求和能力。凱恩斯認(rèn)為資本主義國(guó)家經(jīng)常面臨的情況是總需求小于總供給,即有效需求不足,因而往往造成生產(chǎn)過剩和失業(yè)。 為解決“有效需求”不足的問題,他主張確定經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)時(shí)要刺激需求,才能使資本主義經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。他認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間,資本家對(duì)未來喪失信心,而借貸投資又需支付利息,所以貨幣政策對(duì)刺激需求的作用不大。他提出,政府要積極干預(yù)經(jīng)濟(jì),推行擴(kuò)張性的財(cái)政政策,擴(kuò)大政府支出,實(shí)行赤字財(cái)政。除了通過稅收政策鼓勵(lì)資本家投資外,政府要直接興辦公共工程,擴(kuò)大社會(huì)福利設(shè)施,增加消費(fèi)傾向,實(shí)現(xiàn)足夠的總需求和充分就業(yè),消除和緩解危機(jī)。 在凱恩斯的國(guó)家干預(yù)思想中,社會(huì)保障占有相當(dāng)重要的地位,他主張通過累進(jìn)稅和社會(huì)福利等辦法重新調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配。他還提出消除貧民窟、*低工資法、限制工時(shí)立法等主張。他倡導(dǎo)積極國(guó)家,反對(duì)自由主義的消極國(guó)家,強(qiáng)調(diào)維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)民主制度。二戰(zhàn)以后,凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)理論占絕對(duì)主導(dǎo)地位,成為建立國(guó)家的重要思想基礎(chǔ)和資本主義各國(guó)制定公共政策的主要理論依據(jù)。他的有效需求理論對(duì)西方國(guó)家的社會(huì)保障政策產(chǎn)生了重要影響,成為當(dāng)時(shí)和后來相當(dāng)時(shí)期內(nèi)西方福利國(guó)家社會(huì)保障制度的理論依據(jù)。 羅斯福在1933-1945年的13年間連任美國(guó)總統(tǒng)。為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī),羅斯福積極推行新政,新政的內(nèi)容其中之一就是制定了一套反危機(jī)的社會(huì)保障政策。大蕭條的現(xiàn)實(shí),使政府和公眾都認(rèn)識(shí)到,失業(yè)等社會(huì)問題不僅給勞動(dòng)者階層帶來傷害,同時(shí)也使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)陷入難以擺脫的困境中,只有政府作為組織者才有能力實(shí)行廣泛的社會(huì)保障,擴(kuò)大社會(huì)需求,使國(guó)家擺脫持久的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)動(dòng)蕩。所有這些促使羅斯福決定大力干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。正是在他的提倡和努力下,美國(guó)于1935年通過《社會(huì)保障法》,開始建立正式的社會(huì)保障體系。在社會(huì)保障領(lǐng)域,羅斯福反對(duì)保守政策,主張政府干預(yù),把充分就業(yè)當(dāng)作新政的首要目標(biāo),以擴(kuò)大政府支出刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。羅斯福在論述社會(huì)保障制度時(shí),提出了一系列原則和主張,其中一些思想至今仍為各國(guó)政府所推崇。比如他提出,應(yīng)當(dāng)把消極的社會(huì)救助與積極的社會(huì)救助結(jié)合起來,在失業(yè)保險(xiǎn)中,把消極的失業(yè)救濟(jì)和積極的以工代賑即營(yíng)建大規(guī)模的工程結(jié)合起來;社會(huì)保險(xiǎn)不同于社會(huì)福利,也不同于社會(huì)救濟(jì),因而應(yīng)當(dāng)帶有自我保障的性質(zhì),社會(huì)保障制度應(yīng)與國(guó)民的自我保障意識(shí)相輔相成,互相促進(jìn);社會(huì)保障是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀需要,政府必須通過對(duì)全社會(huì)的關(guān)心來增強(qiáng)每個(gè)人的安全保障。 20世紀(jì)80年代中期,以工資、價(jià)格剛性和非市場(chǎng)出清假設(shè)為前提的新凱恩斯主義誕生,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)凱恩斯主義缺乏微觀基礎(chǔ)的不足,繼續(xù)提倡政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)。克林頓當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后,受新凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)思想的影響,提出政府應(yīng)通過財(cái)政干預(yù)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的政策主張。克林頓在任時(shí),盡管在增稅、減支、削減財(cái)政赤字方面取得顯著成效,但實(shí)行全民保健制度的醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革卻因來自各方的阻撓而*終流產(chǎn)。 (五)新劍橋?qū)W派 新劍橋?qū)W派以維護(hù)“凱恩斯革命”的理論正統(tǒng)為己任,企圖根據(jù)凱恩斯關(guān)于社會(huì)哲學(xué)的論述,建立并發(fā)展新的收入分配理論。新劍橋?qū)W派把改善資本主義社會(huì)收入分配結(jié)構(gòu)、實(shí)行收入均等化,作為經(jīng)濟(jì)政策的首要的、絕對(duì)的目標(biāo),其他目標(biāo)均處于從屬地位。要實(shí)行收入均等化,主要依靠社會(huì)政策,而且有必要依靠社會(huì)的政治力量。他們堅(jiān)決主張通過政府干預(yù)來改善收入分配失調(diào)的弊端。他們既反對(duì)新型自由經(jīng)濟(jì)論者那種聽任市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用的觀點(diǎn),也反對(duì)新古典綜合派關(guān)于調(diào)節(jié)總需求和實(shí)行工資一物價(jià)管制的收入政策。他們確信,現(xiàn)實(shí)社會(huì)中收入分配不合理、不公平的格局,不可能用傳統(tǒng)辦法或新古典綜合派的那些主張來打破,而必須采取以收入再分配為中心目標(biāo)的社會(huì)政策。 在收入分配調(diào)節(jié)政策中,他們主張實(shí)行累進(jìn)的稅收制度來改變社會(huì)各階層收入分配不均等的狀況;實(shí)行高額的遺產(chǎn)稅與贈(zèng)與稅,以便消除私人財(cái)產(chǎn)的大量集中,政府還可以通過這一稅收方式將所得到的財(cái)產(chǎn)用于社會(huì)公共目標(biāo)和改善低收入貧困階層的狀況;通過政府的財(cái)政撥款對(duì)失業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的文化程度和技術(shù)水平,以便使他們有更多的就業(yè)機(jī)會(huì),并能從事收入較高的技術(shù)性工作,從而拉平一些收入上的不均等狀況;制定適應(yīng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政政策,減少財(cái)政赤字,逐步平衡財(cái)政預(yù)算;根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率制定實(shí)際工資增長(zhǎng)率政策,以改變勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中收入分配的相對(duì)份額向不利方向變化的趨勢(shì),從而在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中逐漸扭轉(zhuǎn)分配的不合理;實(shí)行進(jìn)‘出口管制政策,利用國(guó)內(nèi)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展出口產(chǎn)品的生產(chǎn),以便為國(guó)內(nèi)提供更多的工作崗位,增加國(guó)內(nèi)的就業(yè)機(jī)會(huì),降低失業(yè)率,提高勞動(dòng)者的收入。 ……
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