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走向剛性的檢察建議 普洱檢察的思與行 版權信息
- ISBN：9787510225499
- 條形碼：9787510225499 ; 978-7-5102-2549-9
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
走向剛性的檢察建議 普洱檢察的思與行 內容簡介
本書聚焦檢察建議的理念構建、案例實務、以及未來發展路徑等方面，通過對普洱市檢察機關工作中運用檢察建議監督方式的經驗總結，探索出一條具有普洱地方特色的檢察建議監督之路。本書具有豐富的理論價值和實踐參考價值，為檢察工作今后的發展提供了更多的可能性。
走向剛性的檢察建議 普洱檢察的思與行 目錄
一、導論
探索建立具有中國特色的檢察建議
以檢察建議助推綠色發展：普洱理念、實踐、探索
邊疆地區監督落實“一號檢察建議”，促進邊疆治理實踐探索——以普洱市檢察機關為視角
二、精品檢察建議書實例
一、做優邊疆檢察，維護邊境安寧和諧
二、踐行綠色檢察，促進加強生態環境保護
三、堅持為民司法，依法保障民生民利
四、依法保障未成年人合法權益
五、做強民事檢察，促進公正司法
六、做實行政檢察，促進依法行政
七、提升執法辦案規范水平，促進嚴格執法
八、以檢察建議方式，積極參與邊疆社會治理
九、建議加強基層組織建設，夯實基層基礎
探索建立具有中國特色的檢察建議
以檢察建議助推綠色發展：普洱理念、實踐、探索
邊疆地區監督落實“一號檢察建議”，促進邊疆治理實踐探索——以普洱市檢察機關為視角
二、精品檢察建議書實例
一、做優邊疆檢察，維護邊境安寧和諧
二、踐行綠色檢察，促進加強生態環境保護
三、堅持為民司法，依法保障民生民利
四、依法保障未成年人合法權益
五、做強民事檢察，促進公正司法
六、做實行政檢察，促進依法行政
七、提升執法辦案規范水平，促進嚴格執法
八、以檢察建議方式，積極參與邊疆社會治理
九、建議加強基層組織建設，夯實基層基礎
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走向剛性的檢察建議 普洱檢察的思與行 節選
《走向剛性的檢察建議：普洱檢察的思與行》： 普洱市思茅區教育體育局： 近年來，我區在校學生犯罪案件和在校學生被侵害案件呈上升趨勢，僅2018年，我院受理審查起訴普洱市公安局思茅分局移送審查起訴的劉某某等9人涉嫌搶劫一案中，5人系思茅第三中學、思茅第四中學在校學生；張某某等3人聚眾斗毆案被害人梁某某系思茅第四中學在校學生；王某某強奸案中被害人陶某某系思茅第四中學在校學生；劉某某、李某某等人組織賣淫案中被害人祁某某、張某某系思茅區逸夫中學在校學生。這些案件并非個別現象，近年來，學生犯罪案件呈上升趨勢，學生被侵害案件也呈上升趨勢，我院針對個案，已經向相關學校發過檢察建議，但效果甚微，這些案件反映出當前一些學校在學生保護和校園安全管理方面存在較為嚴重的問題： 一是落實校園安全管理不到位。根據有關法律法規，各校園長、校長是校園安全管理**責任人，近年來，為加強校園安全管理、預防性侵害，各地教育部門均采取了積極措施，如教育部等部門2013年聯發了《關于做好預防少年兒童遭受性侵工作的意見》（教基一[2013]8號），對加強校園安全管理和預防性侵害工作作出部署，提出一系列要求，但是相關規定在案發學校并沒有得到認真落實，責任不到位，發現問題也不及時報告，存在制度虛化現象。 二是對學生的法治教育缺位。學生法治教育、預防性侵害教育缺位，有的學校沒有開展法治教育，有的法治教育課時不足，有的法治課流于形式，有的授課不專業等，難以取得良好的效果，導致不少學生自我約束、自我保護意識缺失。 學校，是立德樹人的地方，孩子健康成長是人民美好生活的主要內容，校園安全事關千家萬戶、事關社會穩定，是社會公共安全的重要基石。鑒于貴局為思茅區教育主管部門，為進一步推動校園安全建設，有效預防和減少校園案件的發生，有效維護思茅區各類學校的安全穩定，根據有關法律法規和《人民檢察院檢察建議工作規定》，提出如下檢察建議： 一是嚴格執行校園安全管理規定。建議貴局按照《中華人民共和國教育法》、國務院《教育督導條例》、國務院辦公廳《關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》《中小學幼兒園安全管理辦法》等有關規定，進一步健全完善制度機制，落實責任安全責任制，以預防校園侵害為重點，開展校園安全隱患定期排查和專項督導工作，嚴格落實人防、物防、技防措施，對發現的問題認真核實，及時依法處理。 二是建立健全青少年法治教育機制。廣泛開展以憲法為核心，以《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》等法律法規為重點的法治宣傳教育，設立法治知識課程，促進學校安全教育課程、課時、教師、教研、考核的落實；加強與司法機關等專業力量合作機制，配齊配強中小學校兼職法治副校長、輔導員，使法官、檢察官、行政執法人員、律師面向青少年開展法治宣傳教育常態化，共同開展有關法治教育和自護教育工作。 三是進一步健全完善預防性侵害制度機制。建議貴局按照國務院辦公廳《關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》等文件要求，進一步健全完善預防性侵害幼兒園兒童和中小學生的制度機制，明確報警、報告義務和責任，健全完善性侵害投訴和處理機制。督促、指導學校切實規范學生宿舍管理，嚴格執行女生宿舍封閉管理規定，完善重點時段和關鍵部位的安全監督。嚴格按照《中華人民共和國教師法》、國務院《教師資格條例》，健全師德建設長效機制。 四是認真開展未成年人犯罪預防及權益保護工作。建議貴局根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發（關于進一步深化預防青少年違法犯罪工作的意見）的通知》（中辦發[2016]26號）、《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發（關于進一步深化預防青少年違法犯罪工作的實施意見）的通知》（云辦發[2017]10號）和《中共普洱市委辦公室、普洱市人民政府辦公室印發（關于進一步深化預防青少年違法犯罪工作的實施意見）的通知》（普辦發[2018]53號）等精神，統籌各方資源力量，以思想道德教育和法治教育為基礎，切實做好預防青少年違法犯罪工作.健全青少年教育引導、利益協調和權益保障機制，促進青少年健康成長，為各項事業發展培養合格建設者和可靠接班人。 五是請貴局督促落實《*高人民檢察院檢察建議書》（高檢建[2018]1號）；在校園粘貼宣傳云南省高級人民法院、云南省人民檢察院、云南省公安廳2019年2月28日發布的《關于維護校園安全嚴厲打擊侵害校園師生人身財產安全違法犯罪的通告》。 請貴局在收到建議書后及時研究，采取有效措施推進相關工作，并在收到建議書后1個月內，向我院書面反饋開展工作相關情況。我院將積極配合貴局做好相關工作，共同切實維護好校園安全和學生合法權益。 ……
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