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民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的法律對策研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787520377867
- 條形碼：9787520377867 ; 978-7-5203-7786-7
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的法律對策研究 本書特色
本書從重點生態(tài)功能區(qū)的由來和界定入手，發(fā)掘民族地區(qū)建設(shè)重點生態(tài)功能區(qū)的背景及各方權(quán)益得失。然后通過論證民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的法律需求、法律定位與立法原則，形成評析現(xiàn)有法律制度的理論依據(jù)，從而在梳理現(xiàn)有立法并分析其實施成效的基礎(chǔ)上，指出民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)法律制度存在的問題，并以此為基礎(chǔ)，從國家立法和民族地區(qū)地方立法兩個層面探討民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)立法的完善。
民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的法律對策研究 內(nèi)容簡介
本書從《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》內(nèi)容入手，分析其通過區(qū)域分工提高國土空間開發(fā)效率的理念，發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護并非重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的專享目標。本書嘗試超越環(huán)境規(guī)制的分析框架，提出民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)的法律制度設(shè)計，應(yīng)體現(xiàn)多重價值目標：在改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上踐行主體功能差異化的發(fā)展理念，解決環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾，實現(xiàn)這部分民族地區(qū)的發(fā)展轉(zhuǎn)型。從而應(yīng)在效率優(yōu)先、兼顧公平、公眾參與、民族區(qū)域自治這四大原則指導(dǎo)下，進行環(huán)境規(guī)制、生態(tài)補償、市場激勵同時起作用的綜合法律制度設(shè)計。
民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的法律對策研究 目錄
**章 民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的宏觀考察
**節(jié) 民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的背景
一 重點生態(tài)功能區(qū)制度的由來和界定
二 民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)分布情況
第二節(jié) 重點生態(tài)功能區(qū)的功能與目標
一 重點生態(tài)功能區(qū)的功能
二 重點生態(tài)功能區(qū)的發(fā)展目標
第三節(jié) 民族地區(qū)建設(shè)重點生態(tài)功能區(qū)的權(quán)益分析
一 少數(shù)民族群體權(quán)益的得失
二 民族地區(qū)政府履職難度加大
三 國家宏觀層面的利益增進
第二章 民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的法律需求及立法原則
**節(jié) 民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的法律需求
一 利益沖突需要法律調(diào)控
二 提供政府行使事權(quán)的法律依據(jù)
三 實現(xiàn)公共政策法律化
第二節(jié) 民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)法律的定位與特性
一 法律定位：政策法與監(jiān)管法一體
二 法律特性：跨界性、交錯性、綜合性
第三節(jié) 民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)立法的基本原則
一 效率優(yōu)先原則
二 兼顧公平原則
三 公眾參與原則
四 民族區(qū)域自治原則
第三章 民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)的立法現(xiàn)狀
**節(jié) 民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)的法律解構(gòu)
一 評估對象的選擇
二 評估對象的解構(gòu)
第二節(jié) 民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)的限制類規(guī)范
一 國家層面的限制類規(guī)范
二 民族地區(qū)的地方立法
第三節(jié) 民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)的補償類規(guī)范
一 國家層面的補償類規(guī)范
二 民族地區(qū)的地方立法
第四章 民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)法律實施的成效
**節(jié) 限制類規(guī)范實施的成效
一 部分民族地區(qū)實現(xiàn)“多規(guī)合一”
二 環(huán)境管理制度成效顯著
三 產(chǎn)業(yè)清單遏制了禁止類和限制類產(chǎn)業(yè)新增
四 環(huán)境行政公益訴訟推動地區(qū)環(huán)境治理
第二節(jié) 補償類規(guī)范實施成效
一 中央對國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付持續(xù)增長
二 “項目制”財政轉(zhuǎn)移支付穩(wěn)步推進
三 流域及其他新型生態(tài)補償開始試點
第五章 民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)法律存在的問題
**節(jié) 限制類規(guī)范的問題分析
一 “多規(guī)合一”下的生態(tài)空間用途管制制度缺失
二 環(huán)境管理類法律的問題
三 產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度的實施障礙
四 環(huán)境行政公益訴訟制度的實施問題
第二節(jié) 補償類規(guī)范的問題
一 生態(tài)補償法律含義不統(tǒng)一
二 制度穩(wěn)定性和科學(xué)性不夠
三 制度保障措施不足
四 其他類型補償方式的制度化空缺
第三節(jié) 激勵類規(guī)范供給不足
一 激勵類規(guī)范的界定
二 激勵性規(guī)范的功效
第六章 民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)立法的完善
**節(jié) 民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)立法中央地立法事權(quán)的劃分
一 央地立法事權(quán)劃分的法律依據(jù)
二 央地立法事權(quán)劃分的現(xiàn)實依據(jù)
三 重點生態(tài)功能區(qū)立法內(nèi)容的劃分
第二節(jié) 國家層面立法的完善
一 限制類立法
二 補償類立法
三 激勵類立法
第三節(jié) 民族地區(qū)地方立法的主要內(nèi)容和模式選擇
一 民族地區(qū)地方立法內(nèi)容的初步設(shè)想
二 民族地區(qū)地方立法的形式和方法
余論
參考文獻
展開全部
民族地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的法律對策研究 作者簡介
廖華，1977年1月生，江西南昌人，先后獲法學(xué)學(xué)士(中南政法學(xué)院，1998年)、經(jīng)濟法學(xué)碩士(中南財經(jīng)政法大學(xué)，2001年)、環(huán)境與資源保護法學(xué)博士(武漢大學(xué)，2007年)學(xué)位。現(xiàn)為中南民族大學(xué)法學(xué)院副教授，主要從事民族地區(qū)生態(tài)文明法治建設(shè)的研究工作，在《民族研究》《法商研究》《中南民族大學(xué)學(xué)報》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇，主持完成國家社科、教育部、國家民委項目各一項。
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