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企業生態環境典型案例圖解手冊 版權信息
- ISBN:9787511146571
- 條形碼:9787511146571 ; 978-7-5111-4657-1
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
企業生態環境典型案例圖解手冊 本書特色
本書將企業部分生態環境違法典型案例整理匯編成冊,將企業所涉及的環境違法行為以漫畫形式予以表達。本書中的環境違法案例涉及行政執法和刑事司法,從企業所關心的違法要點來詳細闡述違法行為和相應會受到的處罰。本書可使企業了解其所關心的日常生產中會出現的違法行為和違法“高壓線”的所在之處,讓企業了解相關法律法規,增強守法意識,提高法制觀念。
企業生態環境典型案例圖解手冊 內容簡介
本書的主要內容分為行政篇、民事篇和刑事篇三個部分。部分是行政篇,涉及的案例包括行政處罰案例、行政許可案例、行政強制案例、行政訴訟案例,違法情形涉及超標排放、逃避監管、拒不執行重污染天氣應急措施、未批先建等方面。第二部分是民事篇,主要探討環境侵權的構成要件和行政處罰與民事責任的關系問題,涉及環境民事公益訴訟、生態環境損害賠償訴訟。第三部分是刑事篇,涉及污染環境罪事實的認定與法律適用問題,旨在通過案例來分析環境行政執法部門工作與刑事的銜接。 每個案例包括基本案情、案件啟示、案件涉及的法律問題、法條鏈接等。“基本案情”中所選案例均為真實案例,來源包括生態環境部門系統上傳的案例以及很高人民法院、很高人民檢察院、地方法院和檢察院公布的典型案例,這些典型案例都是具有較大的社會影響力及爭議的案例。“案件啟示”是生態環境部門依法行政、依法執法的警示與提示,對企業如何守法進行指引和教育。“案件涉及的法律問題”主要是案例涉及的諸如案件法律適用性、事實認定、案件爭議焦點等關鍵問題。“法條鏈接”是對案例中涉及的相關法條的援引。 編者從數百個案例中精心挑選出12個典型案例匯成本書并對其進行深入評析,希望本書既可以成為生態環境執法部門的指導用書,也可以成為引導企業良性守法的教育用書,還可以成為環境法律愛好者了解和學習生態環境相關法律的窗口。
企業生態環境典型案例圖解手冊 目錄
案例一
給排水管理站連續超標排放氨氮、總氮等水污染物被實施按日連續處罰案
案例二
樹脂公司因惡臭氣體超標排放引發信訪舉報的行政處罰案
案例三
汽車制造公司以不合格產品冒充排放檢驗合格產品出廠銷售的行政處罰案
案例四
鴻達建陶廠磚窯技術改造未通過環境影響評價與驗收行政處罰案
案例五
港口服務有限公司違法設置入海排污口查封、捆押案
案例六
建設單位夜間施工作業噪聲超標行政處罰案
案例七
德科公司因環境影響評價許可項目選址相鄰權受侵犯行政訴訟案
案例八
利津縣人民檢察院對利津縣環境保護局怠于履行職責提起行政公益訴訟案
第二部分 民事篇
案例九
省政府訴化工企業堿液未經處理直排長江水體的生態環境損害賠償案
案例十
中國綠發會訴玻璃制造企業超標排放大氣污染物民事公益訴訟案
第三部分 刑事篇
案例十一
寶勛公司非法傾倒、處置酸洗污泥污染環境案
案例十二
環境保護局聯合人民檢察院辦理清洗防腐公司暗管偷排重金屬離子溶液污染環境案
企業生態環境典型案例圖解手冊 節選
《企業生態環境典型案例圖解手冊》: 本案中生態環境損害賠償費用包括已經發生和必然發生的下列費用: (1)本案發生在長江靖江段的污染事件經江蘇省環境科學學會評估,認定造成環境損害1731.26萬元。 發生在新通揚運河的污染事件造成的環境損害雖未經評估,但與長江靖江段污染事件發生于同一時期且所傾倒的危險廢物均為海德公司產生并且兩地水體同屬Ⅲ類水質。向新通揚運河傾倒的廢堿液數量更多,且傾倒區域系低洼河網地區,水流速度慢,污染物稀釋速度低。新通揚運河的環境容量遠不及長江靖江段,同樣的污染物傾倒進新通揚運河所造成的損害要大于長江靖江段。因此,采用類比方式計算的生態環境損害不會高于實際發生的生態環境損害,并不損害海德公司的合法權益。 (2)案涉污染事件造成了服務功能損失。 長江靖江段有水生動物161種,魚類148種,重要魚類59種,且有國家一級保護動物中華鱘、江豚和胭脂魚,這里還有國家級水產種質資源保護區。案涉污染事件發生在長江禁漁期,系長江水體生態環境*為敏感、生物*為脆弱時期。數十噸pH為13.6的高濃度廢堿液傾倒進長江后,僅2014年5月9日的污染行為就形成了長達20千米的污染帶,其污染行為對長江中魚類繁殖和幼體生長必將造成嚴重損害,且短期內難以恢復。雖然案涉污染行為發生在禁漁期,江蘇省環境科學學會給出的評估報告表明未發現長江漁業受到損失,但不能證明未發生生態環境服務功能損失。新通揚運河是當地重要的飲用水水源和農業灌溉、養殖水源,也是南水北調工程的主要通道,且有證據證明污染事件已經造成了魚類的死亡。案涉污染事件造成了該區域生態環境的嚴重破壞且短期內難以得到恢復,海德公司應當賠償相應的服務功能損失。 (3)按照生態環境損害數額的50%確定服務功能損失是合理的。 案涉污染事件由非法傾倒廢堿液所致。傾倒行為均發生在午夜,傾倒地點偏僻,污染行為具有突發性和隱蔽性,污染區域難以精確測量,因此無法及時收集證據對服務功能損失進行精確評估。綜合考慮海德公司多次故意跨省非法處置危險廢物,過錯程度嚴重;所傾倒的危險廢物pH極高,污染物成分復雜,對生態環境的破壞十分嚴重且難以迅速恢復。在長江生態環境已經十分脆弱、長江大保護已經成為全民共識的情況下,海德公司在生態環境極其敏感和脆弱的長江禁漁期非法傾倒危險廢物,影響十分惡劣。江蘇省環境科學學會在對長江靖江段環境污染事件進行生態環境損害評估時采取了保守的計算方法確定生態環境損害,按照生態環境損害數額的50%確定的服務功能損失數額合情合理。 3.生態環境損害賠償制度的重要意義 生態環境損害賠償制度是生態文明制度體系的重要組成部分。黨中央、國務院高度重視生態環境損害賠償工作,黨的十八屆三中全會明確提出對造成生態環境損害的責任者嚴格實行賠償制度。2015年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《生態環境損害賠償制度改革試點方案》(中辦發[2015]57號),并在吉林等7個省(直轄市)部署開展改革試點,取得了明顯成效。 本案是《生態環境損害賠償制度改革試點方案》探索確立生態環境損害賠償制度后,人民法院*早受理的省級人民政府訴企業生態環境損害賠償案件,宣示了江蘇省人民政府依法行政、依法治理生態環境的決心,展示了江蘇省人民政府與相關民事主體平等參加訴訟,主動接受司法裁判、維護司法權威的鮮明態度,引發了社會和企業對生態環境保護的關注,對生態環境損害類案件的判決具有示范作用。目前沿江密集分布的化工企業違規排放問題已經成為威脅長江流域生態系統安全的重大隱患。加強長江經濟帶生態環境司法保障,要著重做好水污染防治案件的審理,充分運用司法手段修復受損生態環境,推動長江流域生態環境質量不斷改善,助力長江經濟帶高質量發展。 ……
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