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鄉村振興戰略:理論、政策和規劃研究 版權信息
- ISBN：9787509598764
- 條形碼：9787509598764 ; 978-7-5095-9876-4
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
鄉村振興戰略:理論、政策和規劃研究 內容簡介
《鄉村振興戰略：理論、政策和規劃研究（第2版）》聚焦研究實施鄉村振興戰略的重大理論、政策和規劃問題，第1版于2018年6月出版。呈現在您面前的是《鄉村振興戰略：理論、政策和規劃研究（第2版）》第2版，對第1版內容進行了部分完善，并結合學習中共十九屆四中全會、2019年12月中央經濟工作會議、中央農村工作會議和2020年中央一號文件精神的體會，吸收了第1版出版以來筆者關于鄉村振興戰略的部分新研究成果。
鄉村振興戰略:理論、政策和規劃研究 目錄
**章 戰略定位和中國特色
一、新時代“三農”工作總抓手
二、國際經驗與中國特色
第二章 推進鄉村振興的重大戰略導向
一、堅持高質量發展
二、堅持農業農村優先發展
三、堅持走城鄉融合發展道路
第三章 實施鄉村振興戰略的重點、難點和基點
一、推進產業興旺：實施鄉村振興戰略的首要任務
二、實施鄉村振興戰略的重點
三、推進鄉村振興的難點和基點
第四章 關注實施鄉村振興戰略的戰略問題
一、按照建立“四個協同”產業體系要求推進產業振興
二、將都市圈作為堅持“雙輪驅動”的戰略平臺
三、抓緊謀劃全面建成小康社會后的減貧戰略
第五章 專論
一、努力走好鄉村振興這盤大棋
二、推進城鄉融合怎么看、如何辦
三、做好促進小農戶和現代農業發展有機銜接大文章
四、推進產業扶貧需要走出三大誤區
第六章 鄉村振興戰略規劃：內涵、要義和政策導向
一、注重推進鄉村振興的系統性、整體性和協同性
二、切實推進鄉村振興與新型城鎮化“雙輪驅動”
三、密切關注鄉村演變分化態勢分類有序實現鄉村振興
四、《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》的政策導向
第七章 如何編制和實施鄉村振興戰略規劃
一、發揮國家規劃的戰略導向作用
二、提升規劃的戰略思維
三、豐富規劃的網絡經濟視角
四、把規劃編制和實施作為撬動體制機制改革的杠桿
五、加強規劃精神和典型經驗的宣傳推廣
第八章 努力規避幾種傾向
一、規避戰略問題戰術化傾向
二、規避發展目標浪漫化、理想化傾向
三、規避方式單一化和“一刀切”傾向
四、規避改革工程化、政策盆景化傾向
五、規避混淆引領者、參與者、侵蝕者傾向
……
第九章 美國農業農村政策演變及其啟示
第十章 歐盟農業農村政策演變及其借鑒價值
第十一章 推進農業供給側結構性改革
第十二章 促進農村產業融合發展與增加農民收入
第十三章 龍頭企業與農民合作社、家庭農場發展關系
主要參考文獻
后記
一、新時代“三農”工作總抓手
二、國際經驗與中國特色
第二章 推進鄉村振興的重大戰略導向
一、堅持高質量發展
二、堅持農業農村優先發展
三、堅持走城鄉融合發展道路
第三章 實施鄉村振興戰略的重點、難點和基點
一、推進產業興旺：實施鄉村振興戰略的首要任務
二、實施鄉村振興戰略的重點
三、推進鄉村振興的難點和基點
第四章 關注實施鄉村振興戰略的戰略問題
一、按照建立“四個協同”產業體系要求推進產業振興
二、將都市圈作為堅持“雙輪驅動”的戰略平臺
三、抓緊謀劃全面建成小康社會后的減貧戰略
第五章 專論
一、努力走好鄉村振興這盤大棋
二、推進城鄉融合怎么看、如何辦
三、做好促進小農戶和現代農業發展有機銜接大文章
四、推進產業扶貧需要走出三大誤區
第六章 鄉村振興戰略規劃：內涵、要義和政策導向
一、注重推進鄉村振興的系統性、整體性和協同性
二、切實推進鄉村振興與新型城鎮化“雙輪驅動”
三、密切關注鄉村演變分化態勢分類有序實現鄉村振興
四、《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》的政策導向
第七章 如何編制和實施鄉村振興戰略規劃
一、發揮國家規劃的戰略導向作用
二、提升規劃的戰略思維
三、豐富規劃的網絡經濟視角
四、把規劃編制和實施作為撬動體制機制改革的杠桿
五、加強規劃精神和典型經驗的宣傳推廣
第八章 努力規避幾種傾向
一、規避戰略問題戰術化傾向
二、規避發展目標浪漫化、理想化傾向
三、規避方式單一化和“一刀切”傾向
四、規避改革工程化、政策盆景化傾向
五、規避混淆引領者、參與者、侵蝕者傾向
……
第九章 美國農業農村政策演變及其啟示
第十章 歐盟農業農村政策演變及其借鑒價值
第十一章 推進農業供給側結構性改革
第十二章 促進農村產業融合發展與增加農民收入
第十三章 龍頭企業與農民合作社、家庭農場發展關系
主要參考文獻
后記
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鄉村振興戰略:理論、政策和規劃研究 節選
《鄉村振興戰略：理論、政策和規劃研究（第2版）》： 1.打好精準脫貧攻堅戰，增強貧困群眾獲得感 習近平總書記反復強調，在“全面建成小康社會決勝期”，“要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗”。習近平總書記還反復要求“確保脫貧工作務實，脫貧過程扎實，脫貧結果真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗”。到2020年，按期兌現在現行標準下的農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困的扶貧目標，是我們黨向全國人民的莊嚴承諾，也是推進鄉村振興過程中必須實現的“小目標”和硬要求。脫貧攻堅越是到*后，越需要攻堅克難，啃下*難啃的“骨頭”。因此，打好精準脫貧攻堅戰屬于全面建成小康社會“硬仗中的硬仗”，是當前實施鄉村振興戰略的“難點中的難點”。習近平總書記提出，精準脫貧是黨的十九大報告中提出的三大攻堅戰中對全面建成小康社會*具決定性意義的攻堅戰。目前全國貧困人口只有3000多萬人，打好精準脫貧攻堅戰直接惠及的人口和區域占全國的比重并不大，因此不宜作為實施鄉村振興戰略的重點。當然，把打好精準脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的難點而非重點，絲毫沒有低估其重要性的意思。打好精準脫貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略必須堅守的“底線”，這是不容置疑的。 2018年中央一號文件提出，“必須堅持精準扶貧、精準脫貧，把提高脫貧質量放在首位，既不降低扶貧標準，也不吊高胃口，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，堅決打好精準脫貧這場對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰”，并就瞄準貧困人口精準幫扶、聚焦深度貧困地區集中發力、激發貧困人口內生動力、強化脫貧攻堅責任和監督等做出了具體部署，明確要求做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接。其中許多政策精神富有新意，兼具戰略性和可操作性，但推進和加強其貫徹落實工作仍是一項繁重任務。 與此同時，要在高度重視脫貧攻堅艱巨性、復雜性和精準施策的基礎上，綜合采取基礎設施和基本公共服務能力建設“補短板”、引導各類經營主體和扶貧志愿者帶動貧困農戶增強發展能力等措施，鼓勵各地加快探索解決“脫貧易、脫困難”“脫貧易、小康難”“脫物質貧困易、脫精神貧困難”“暫時脫貧易、持續脫貧難”等問題，并在2020年全面建成小康社會后，適時推進扶貧工作重點由解決“絕對貧困”問題向緩解“相對貧困”問題的階段性轉變。結合加強民生保障安全網建設，完善返貧風險防范機制，加強對深度貧困地區、深度貧困家庭、特殊貧困人口和易返貧人口脫貧解困的政策傾斜支持。在許多地方，幫助貧困農戶實現脫貧雖有一定難度，但幫助其解困的“難度系數”更加高得多。有些農戶雖然脫貧了，甚至在收入上基本達到小康水平了，但由于年齡大和農村生產生活基礎設施建設滯后，生產生活中的困難仍然很大，有錢不會花、有錢花不出的問題比較突出，嚴重影響基本的生產生活甚至生存質量，亟待通過加強農村基本公共服務緩解其燃眉之急。對許多高齡失能老人和留守老人、留守兒童、留守婦女尤其如此。 2.創新鄉村人才引進和開發利用機制，強化鄉村振興的人才支撐 實施鄉村振興戰略，關鍵靠人。要調動一切積極因素，廣聚天下人才而用之，這是毫無疑問的；但完善人才引進和開發利用機制更為關鍵。實施鄉村振興戰略，很大程度上旨在解決當前突出的工農城鄉發展失衡和“三農”發展不充分問題。但工農城鄉發展失衡和“三農”發展不充分，往往導致廣聚天下人才、優化鄉村人才引進和開發利用機制的難度迅速增加，導致人才支撐不足成為實施鄉村振興戰略面臨的瓶頸制約。因此，創新鄉村人力資本引進和開發利用機制，強化鄉村振興的人才支撐，也是實施鄉村振興戰略的難點之一。 習近平總書記在黨的十九大報告中要求，“培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的‘三農’工作隊伍”，“加快建設人才強國，……努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流”。這些論述對于強化鄉村振興的人才支撐富有啟發價值和指導意義。 ……
鄉村振興戰略:理論、政策和規劃研究 作者簡介
姜長云，1964年生，國家發改委產業經濟與技術經濟研究所副所長、研究員（二級），國家發改委服務業專家咨詢委員會副主任委員兼秘書長，中國國外農業經濟研究會副會長，中國農業大學經濟管理學院博士生導師。先后入選“新世紀百千萬人才工程國家人選”、文化名家暨“四個一批”人才、第三批國家“萬人計劃”哲學社會科學領軍人才；享受國務院政府特殊津貼；獲孫冶方經濟科學獎，全國青年社會科學優秀成果獎和省部級優秀科研成果一、二、三等獎十余項。公開發表論文500余篇，獨著和主筆專著10本。主持國家社會科學基金重大項目、國家自然科學基金項目和省部級課題共40余項；主持《大南昌都市圈發展規劃》《寧夏“十三五”服務業發展規劃》等省級規劃和地市、縣級產業發展規劃，服務業發展規劃，農業產業化規劃，國民經濟和社會發展規劃編制。參加多項國務院文件起草。主要研究領域：農業農村發展、服務業發展、產業經濟。近期新著《大國小農國情下的農業出路》。
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