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政府治理現(xiàn)代化研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787520338424
- 條形碼：9787520338424 ; 978-7-5203-3842-4
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
政府治理現(xiàn)代化研究 內(nèi)容簡介
政府治理現(xiàn)代化是黨和國家在21世紀(jì)上葉重要的政治發(fā)展內(nèi)容，主要目標(biāo)包括政府治理體系現(xiàn)代化、政府治理能力現(xiàn)代化等，具體措施是推進(jìn)政府治理的組織架構(gòu)、權(quán)力基礎(chǔ)、職能定位、治理方式、治理技術(shù)、激勵(lì)機(jī)制等方面的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。本書從政治學(xué)視角總結(jié)了政府治理現(xiàn)代化的基本規(guī)律，即堅(jiān)持“全面依法治國”方略，將“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨貫徹于政府治理體系及能力建設(shè)上，用現(xiàn)代政府治理來替代傳統(tǒng)政府治理，寓善治理念于治理現(xiàn)代化之中。
政府治理現(xiàn)代化研究 目錄
導(dǎo)論
**節(jié) 基本概念
第二節(jié) 學(xué)術(shù)回顧
第三節(jié) 研究框架
**章 政府治理現(xiàn)代化的組織架構(gòu)
**節(jié) 官僚制的理論模型
第二節(jié) 官僚制的信息交互
第三節(jié) 政府編制管理與改革
第四節(jié) 行政服務(wù)中心改革思考
第二章 政府治理現(xiàn)代化的權(quán)力基礎(chǔ)
**節(jié) 政府治理的權(quán)力困境
第二節(jié) 權(quán)力清單制度
第三節(jié) 政府與社會(huì)組織管理法治化
第三章 政府治理現(xiàn)代化的職能定位
**節(jié) 服務(wù)型政府構(gòu)建
第二節(jié) 服務(wù)型政府的角色定位
第三節(jié) 政府管理與精準(zhǔn)扶貧
第四節(jié) 政府社會(huì)管理職能
第四章 政府治理現(xiàn)代化的方式轉(zhuǎn)型
**節(jié) 運(yùn)動(dòng)治理
第二節(jié) 法治治理
第三節(jié) 基層協(xié)同治理
第四節(jié) 寧波基層治理創(chuàng)新案例及其特點(diǎn)
第五章 政府治理現(xiàn)代化的科技革命
**節(jié) 從電子政府到網(wǎng)絡(luò)政府
第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)政府的審視
第三節(jié) 網(wǎng)絡(luò)政府的利弊
第六章 政府治理現(xiàn)代化的激勵(lì)機(jī)制
**節(jié) 政績導(dǎo)向的困境
第二節(jié) 政績驅(qū)動(dòng)失靈
第三節(jié) 政績評(píng)估機(jī)制
第四節(jié) 政績機(jī)制法治化
第七章 結(jié)論與思考
參考文獻(xiàn)
后記
**節(jié) 基本概念
第二節(jié) 學(xué)術(shù)回顧
第三節(jié) 研究框架
**章 政府治理現(xiàn)代化的組織架構(gòu)
**節(jié) 官僚制的理論模型
第二節(jié) 官僚制的信息交互
第三節(jié) 政府編制管理與改革
第四節(jié) 行政服務(wù)中心改革思考
第二章 政府治理現(xiàn)代化的權(quán)力基礎(chǔ)
**節(jié) 政府治理的權(quán)力困境
第二節(jié) 權(quán)力清單制度
第三節(jié) 政府與社會(huì)組織管理法治化
第三章 政府治理現(xiàn)代化的職能定位
**節(jié) 服務(wù)型政府構(gòu)建
第二節(jié) 服務(wù)型政府的角色定位
第三節(jié) 政府管理與精準(zhǔn)扶貧
第四節(jié) 政府社會(huì)管理職能
第四章 政府治理現(xiàn)代化的方式轉(zhuǎn)型
**節(jié) 運(yùn)動(dòng)治理
第二節(jié) 法治治理
第三節(jié) 基層協(xié)同治理
第四節(jié) 寧波基層治理創(chuàng)新案例及其特點(diǎn)
第五章 政府治理現(xiàn)代化的科技革命
**節(jié) 從電子政府到網(wǎng)絡(luò)政府
第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)政府的審視
第三節(jié) 網(wǎng)絡(luò)政府的利弊
第六章 政府治理現(xiàn)代化的激勵(lì)機(jī)制
**節(jié) 政績導(dǎo)向的困境
第二節(jié) 政績驅(qū)動(dòng)失靈
第三節(jié) 政績評(píng)估機(jī)制
第四節(jié) 政績機(jī)制法治化
第七章 結(jié)論與思考
參考文獻(xiàn)
后記
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政府治理現(xiàn)代化研究 節(jié)選
《政府治理現(xiàn)代化研究》： （一）社會(huì)管理職能轉(zhuǎn)變本質(zhì)是對(duì)政治職能的本質(zhì)回歸 轉(zhuǎn)型時(shí)期，地方政府社會(huì)管理職能轉(zhuǎn)變是我國地方行政體制變革的重要內(nèi)容，它具有以下三大意義： **，社會(huì)管理職能轉(zhuǎn)變對(duì)地方行政體制變革具有根本的推動(dòng)作用。 社會(huì)管理的職能轉(zhuǎn)變要求地方政府實(shí)現(xiàn)本質(zhì)性回歸，扭轉(zhuǎn)骨子里“社會(huì)控制”思維定式，有力疏導(dǎo)社會(huì)矛盾、保障社會(huì)和諧順暢。我國這種以促進(jìn)地方政治、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為基本導(dǎo)向的地方行政體制變革是一種積極尋求通過變革地方政府自身來實(shí)現(xiàn)社會(huì)有效管理的調(diào)適活動(dòng)。地方政府能否實(shí)現(xiàn)自身本質(zhì)（民主的、有限的、正義的政府）回歸，決定了我國社會(huì)管理體系建設(shè)程度，根本上對(duì)地方行政體制變革具有重大的推動(dòng)作用。 第二，地方行政體制是社會(huì)管理職能轉(zhuǎn)變必要的制度基礎(chǔ)。 從現(xiàn)行的地方行政體制到即將變革的新體制可以通過地方政府社會(huì)管理職能的轉(zhuǎn)變來得到根本實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)行體制既是改革的對(duì)象，又是推行改革所依賴的組織手段。①而且，作為地方政府社會(huì)管理職能轉(zhuǎn)變的制度基礎(chǔ)，現(xiàn)行地方行政體制由于變革而產(chǎn)生嶄新的體制，又會(huì)進(jìn)一步成為社會(huì)管理職能轉(zhuǎn)變的制度基礎(chǔ)。社會(huì)管理體系必然始終以地方行政體制為自身的制度根基。 第三，地方政府社會(huì)管理職的轉(zhuǎn)變也是當(dāng)前地方行政體制改革的重要內(nèi)容。 地方政府社會(huì)管理職能的轉(zhuǎn)變是當(dāng)前我國地方行政體制改革的重要內(nèi)涵，它涉及我國政府的本質(zhì)回歸及其公共權(quán)力的調(diào)適制約。地方政府社會(huì)管理職能轉(zhuǎn)變直接針對(duì)地方政府主體結(jié)構(gòu)體系的體制性變革，因此必然是當(dāng)前地方行政體制改革的重要內(nèi)容。 其實(shí)，政府社會(huì)管理職能是指政府在處理各類社會(huì)關(guān)系的過程中以公共治理者的身份介入并且與民眾保持有效順暢的溝通，從而使得社會(huì)問題在民眾心里得到真正解決。“政治系統(tǒng)與公眾的關(guān)系取決民主的形態(tài)。”政府在職能上進(jìn)行社會(huì)管理的轉(zhuǎn)變本質(zhì)上是對(duì)我們黨一直以來的親民傳統(tǒng)作風(fēng)的本質(zhì)歸位，也是旨在扭轉(zhuǎn)社會(huì)各種不良風(fēng)氣的社會(huì)變革。 （二）政府自身是社會(huì)管理職能轉(zhuǎn)變的重要變量 我國地方政府是由中央政府將內(nèi)部行政權(quán)力解構(gòu)而創(chuàng)造出來的下級(jí)從屬單位，它是國家政權(quán)中的一個(gè)重要組成部分，在國家政權(quán)中居于“基石”位置，是國家權(quán)力在特定地域上的物化形態(tài)。②然而，作為相對(duì)獨(dú)立的政治單位，隨著時(shí)代的發(fā)展，地方政府不再是中央被動(dòng)的執(zhí)行者，而發(fā)生了許多角色上的變化。 首先，地方政府是中央無法替代的地方治理者；地方政府以自身接近地方公眾的優(yōu)勢而代替中央在地方上進(jìn)行依法治理，中央政府負(fù)有監(jiān)督地方管理公共事務(wù)的責(zé)任。 其次，地方政府是溝通地方公眾與中央的重要橋梁；中央政府無法直接與公眾進(jìn)行溝通與對(duì)話，但地方政府卻可以居中傳達(dá)雙方的意見，促成中央一民眾的政治交流。 *后，地方政府是相對(duì)獨(dú)立的公共部門，只在憲法與法律的框架下推行和實(shí)施中央政府的決策及命令。改革開放以后，中央不斷地賦予地方政府各種經(jīng)濟(jì)權(quán)限，激活地方的積極性，從而使地方政府成為地方上能動(dòng)的代理者和中央在地方治理的合作伙伴。我國地方政府已不再是完全意義上的省一市一縣一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一村多層級(jí)結(jié)構(gòu)，而開始向省一市（縣）兩級(jí)扁平化結(jié)構(gòu)發(fā)展。 ……
政府治理現(xiàn)代化研究 作者簡介
呂承文，男，1987年生，江西都昌人，政治學(xué)博士，復(fù)旦大學(xué)公共管理博士后，原為寧波大學(xué)法學(xué)院講師，現(xiàn)為南京審計(jì)大學(xué)公共管理學(xué)院講師、國家治理與國家審計(jì)研究院研究員。研究方向是國家治理與法治。發(fā)表論文60余篇，其中核心期刊論文25篇，《新華文摘》摘編2篇，中國人民大學(xué)復(fù)印報(bào)刊資料全文轉(zhuǎn)載5篇；獨(dú)著2部，參編著作3部。主持省市級(jí)社科基金項(xiàng)目20項(xiàng)。
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