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上海黨外知識分子基本狀況藍皮書 版權信息
- ISBN：9787552031577
- 條形碼：9787552031577 ; 978-7-5520-3157-7
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
上海黨外知識分子基本狀況藍皮書 內容簡介
本書分為上海黨外知識分子基本狀況、上海黨外知識分子工作實踐與探索兩部分。內容包括: 黨外知識分子的定義 ; 上海黨外知識分子的數量 ; 上海黨外知識分子的抽樣調查等。
上海黨外知識分子基本狀況藍皮書 目錄
上海黨外知識分子基本狀況
一、黨外知識分子的定義
二、上海黨外知識分子的數量
三、上海黨外知識分子的抽樣調查
四、上海黨外知識分子的基本情況
五、上海黨外知識分子的思想狀況
六、上海黨外知識分子工作的建議
上海黨外知識分子工作實踐與探索
上海中青年知識分子聯誼會建設的實踐與探索
上海市教衛系統團結凝聚黨外知識分子工作實踐
上海市科技系統開創黨外知識分子工作新局面
上海市金融系統黨外知識分子工作探索
上海市經信系統推動黨外知識分子工作邁上新臺階
上海市歐美同學會當好“智囊團”共筑“同心圓”
上海市浦東新區深入開展黨外知識分子工作
上海市黃浦區探索構建新時代黨外知識分子工作格局
上海市靜安區探索黨外人士專項民主監督工作模式
上海市長寧區團結引領黨外知識分子彰顯工作成效
上海市寶山區打造黨外知識分子工作升級版
上海市閔行區引領黨外知識分子拓展社會治理多元格局
展開全部
上海黨外知識分子基本狀況藍皮書 節選
——《上海黨外知識分子工作的建議》 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視知識分子工作。在2015年中央統戰工作會上，習近平強調黨外知識分子工作是統一戰線的基礎性、戰略性工作，并指出“總結新中國成立以來我們黨處理知識分子問題的歷程，可以看出，什么時候處理得好，黨和人民事業就蓬勃發展；什么時候處理得不好，黨和人民事業就容易遭受挫折。這是一條歷史經驗，一定要牢牢記取”。習近平在多個場合就做好知識分子工作發表的系列重要講話，為做好新形勢下黨外知識分子工作提供了根本遵循。在這個總要求和大背景下，本研究調研了上海黨外知識分子基本狀況，就調查發現綜合提出以下若干總結建議。 （一）工作對象要更加重視“體制外” 根據相關統計資料，隨著改革開放以來市場經濟體制的不斷發展，“體制外”單位早已超過“體制內”單位而成為上海就業市場的主體。但在本次調查中，“體制外”單位就業者只占到受訪者的近兩成。因此，應當想方設法拓展工作覆蓋面，盡可能多地接觸、了解和服務在“體制外”就業的黨外知識分子。 本次調查還顯示，“體制外”的黨外知識分子中，有參政議政意愿的高達85.1%，是所有就業人群中比例*高的，甚至高過黨政機關和人民團體中的黨外知識分子。雖然本次調查所訪問的“體制外”人士可能有一定的特殊性（他們已經與統戰部門具有某種聯系），但仍應高度重視這一人群可能具有的參政議政意愿。調查還顯示，“體制外”黨外知識分子參加本單位中共黨組織活動的意愿也高達82.7%，但實際參加過的比例僅為24.6%，顯著低于其他單位類型。因此，統戰工作可以考慮為“體制外”黨外知識分子多創造這方面的參與機會。 “體制外”黨外知識分子具有自身的群體特點，比如說媒體信任和使用情況。調查發現，他們中的大部分人在信任官方媒體之余，信任社交媒體、自媒體和境外媒體的比例相對較高，選擇不信任任何媒體的比例也相對較高。他們在微信上的表現相對更為活躍，有較為活躍的微信公眾號以及時常轉發或評論的比例在各單位類型中是*高的，而不用或很少使用微信的比例在各單位類型中是*低的。統戰部門應當針對他們的這些群體特點，更加精準、有效地開展工作。 就“體制外”黨外知識分子的思想狀況而言，雖然整體較好，但在某些方面與“體制內”黨外知識分子相比有一定差距。例如政治認同和政治信任，他們的得分均值相對而言都較低（雖然絕對值不低）。如何做好人數居多、具有自身特點、參與意愿不低但思想認識有一定提升空間的“體制外”黨外知識分子的政治工作，是當下及未來一個時期面臨的挑戰。 （二）工作方式要更加具有“年輕態” 本次調查的上海黨外知識分子以45歲以下的青年人群為主，占61%。本次調查還發現，青年黨外知識分子具有自身的群體特點和偏好，主要表現在這樣幾個方面：首先，在媒體使用上，35歲以下的年輕人對官方媒體之外其他媒體的接觸率更高（包括境外媒體），有較為活躍的微信公眾號的比例更高，使用短視頻、直播、視聽或知識分享軟件（例如嗶哩嗶哩、喜馬拉雅、得到、抖音、快手、斗魚、知乎等）的比例更高，通過微博、微信、網上社區等線上自媒體渠道表達自己對社會經濟問題看法的比例更高。其次，在活動參與上，45歲以下的青年人雖然和其他群體一樣喜歡“走出去”這樣的參觀考察活動，但也比其他群體更加青睞專業論壇/業務學習、親子活動這樣的活動形式，這與他們的生命周期階段相吻合。再次，在參政議政意愿上，年輕人在回答沒有參政議政意愿的原因時，有明顯更高的比例選擇“對國情了解不夠”，說明這是制約他們參政議政的一個瓶頸和短板。 調查也發現，青年黨外知識分子比中老年黨外知識分子具有更加積極的政治心態。例如，從各年齡段人群對媒體的信任情況來看，35歲以下的年輕人是*信任官方媒體的。再如，對政治思想狀況各個維度的統計模型分析都發現，在剔除了其他各種個人特征和差異后，年齡越輕的黨外知識分子，越具有更高的政治認同、政治信任和道路自信，也越有更高的政治服從和參政有效性評價。究其原因，一方面，中國近年來的發展提高了他們的自豪感；另一方面，越來越多的年輕人都有過海外留學或工作的經歷，一定程度上認識和了解真實的西方社會。 因此，統戰部門在做黨外知識分子的主體——年輕人的工作時，既要有信心，也要有策略。信心來自他們具有更加積極的政治心態，這為統戰工作打下了良好的基礎。策略是指統戰工作方式也要與時俱進、適應年輕人的特點和需求，例如可以更加積極地與視聽類平臺、新媒體平臺密切合作來宣傳主流意識形態，組織更多的年輕人參加國情教育和國情考察活動等。 （三）思想工作要更加強調“精準化” 本次調查表明，上海黨外知識分子，尤其是統戰工作已經覆蓋到的黨外知識分子，他們的政治思想狀況主流是積極向上的。政治思想狀況具有多個維度、包括多方面內容，根據已有的政治學和社會學等研究成果，本次調查將其劃分為政治認同、制度自信、政治信任、政治服從、政治效能感5個子項。數據顯示，上海黨外知識分子在所有子項上的平均得分都屬于中等偏上，某些得分甚至較高。政治認同和政治信任分別高達4.45分和4.10分，制度自信和政治服從分別為3.96分和3.29分，參政有效性評價也有3.16分（以上各項滿分均為5分）。當然，從政治思想狀況各方面的分值比較來說，也可以看出，制度自信等相對分值較低（雖然絕對分值不低）。這意味著，黨外知識分子的政治思想工作，不需要在所有方面或方向上平均發力，而應將著力點更多地放在“相對短板”上。這是黨外知識分子思想工作要更加強調“精準化”的**層含義。 不同類型的黨外知識分子在政治思想狀況上具有不同的特點或差異性，這是黨外知識分子思想工作要更加強調“精準化”的第二層含義。黨外知識分子不僅人數眾多，而且構成多元。從政治面貌看，既包括沒有參加任何政黨但對社會有積極貢獻和一定影響的無黨派人士，又包括民主黨派成員和群眾知識分子；從歸口單位類型來看，既包括就職于黨政機關、事業單位、國有企業的體制內知識分子，又包括新社會階層中的黨外人士，還包括大量的留學歸國人員。 關于不同類型黨外知識分子在政治思想狀況上的差異性以及相應的“精準化”舉措，有以下兩個原則性建議：一是依賴中間階層，化“中間”為“中堅”。上海黨外知識分子呈“紡錘形”結構：底層與高層均為少數，大部分居于中間階層。這一“中間階層”在收入水平上居于中等區間，在社會地位認知上也將自己歸為中等社會地位群體。更重要的是，該群體的政治認同、制度自信、政治信任等都顯著高于那些社會經濟地位更高或更低的人群，他們在各項心態上都積極、穩定、正面、向上。因此，黨外知識分子中的中間階層已經初步形成，他們是黨的統戰工作應該加以識別、培育和依靠的重要力量。二是關注參政意愿，使“有頭緒”者“有渠道”。上海黨外知識分子中有參政議政意愿者占76.6%，他們在政治認同、制度自信、政治信任、參政有效性評價等各方面都明顯好于無參政議政意愿者。更重要的是，對于有參政意愿的黨外知識分子，統戰部門的工作會進一步改善他們的思想狀況；相反，對于那些沒有參政意愿的黨外知識分子，統戰部門的工作效果不太理想。數據分析進一步發現，有參政意愿者一旦有參政機會，其參政行為獲得反饋的比例明顯高于無參政意愿者。但現實情況是，在有參政意愿的黨外知識分子中，仍有38.67%表示“從來沒有過”參政議政行動。顯然，統戰部門的工作重點應該放在這一群體上，要使“有頭緒”者“有渠道”。 （四）組織與活動工作要更加注重“高質量” 從參政議政的情況來看，雖然上海黨外知識分子大多有意愿（76.6%）、有途徑（85.6%），但行動并不是很高（52.2%）。在有參政議政行動的人群中，反饋率為78.7%，采納率為66.7%。如果說采納率與參政議政的水平有關，從來沒有被采納是情有可原的，那么反饋率應該是反映參政議政渠道機制是否順暢的重要指標。從黨外知識分子對參政有效性的評價來看，自我評價得分明顯高于對政府態度的評價，說明黨外知識分子覺得自己有較強的參政議政能力，但覺得政府部門和官員對自己意見的吸納程度還不夠，參政渠道、吸納渠道還不夠通暢。更重要的是，數據分析還表明，參政議政行動，尤其是得到反饋甚至采納的行動，能夠顯著提高黨外知識分子的政治思想狀況。例如，有更多參政議政與建言獻策機會的黨外知識分子，更認為自己的參政是有效的，尤其是當其參政議政能夠得到政府部門的反饋甚至采納時，這種有效性的評價提升也更加明顯。再如，黨外知識分子的參政議政行動如果得到反饋或采納，也會極大地提高其政治服從度。因此，有關黨政部門應當從“大統戰”的思維出發，找出本部門反饋不足的問題所在，切實提高黨外知識分子的參政議政獲得感，進而鞏固和提高黨外知識分子的政治思想認識。 從統戰部門組織開展的各種活動來看，參觀考察、國情教育、脫產培訓、掛職鍛煉等是十分有效的工作方式。其一，走出去、能拓展視野的參觀考察活動以及專業論壇/業務學習和有互動的座談交流會等活動形式廣受黨外知識分子歡迎。其二，參加過國情教育的人大多都體會到政府做事很不容易，經歷過掛職鍛煉的人大多都認同幫助自己開闊視野、提升能力、了解基層、熟悉政府，可見這些工作拉近了黨外知識分子與黨和政府的心理距離。其三，參加過脫產培訓、受邀參加過中共黨組織活動、經歷過掛職鍛煉的黨外知識分子，比沒有這些經歷的人具有更高的政治認同、政治信任、制度自信和參政有效性評價，說明這些工作方式對提高政治思想認識有一定作用。然而，在承認這些工作方式十分有效的同時，也不得不承認其受益人群還十分有限。國情教育和脫產培訓的受益面只有36.2%和34.3%，掛職鍛煉的受益面更是僅有8.9%。因此，要進一步加大資源投入，或改進資源投入效率，使這些有效的統戰活動更多更廣地惠及黨外知識分子。
上海黨外知識分子基本狀況藍皮書 作者簡介
李 霞，上海市委統戰部二級巡視員； 王玉梅，上海社會科學院委員會書記； 李 駿，上海社會科學院社會學研究所所長。
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