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大變局下的中國與世界 版權(quán)信息
- ISBN：9787500873587
- 條形碼：9787500873587 ; 978-7-5008-7358-7
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
大變局下的中國與世界 內(nèi)容簡介
當今世界正處于百年未有之大變局。作為新型開放大國和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大國， 中國如何看世界、如何與世界融合發(fā)展；處于調(diào)整、變化的世界，如何看中國、如何共建開放型經(jīng)濟體系，這是靠前外普遍關(guān)注的重大問題。面對世界百年未有之大變局，中國以高水平開放推動形成改革發(fā)展新布局，不僅對自身中長期發(fā)展有著重大影響，而且將給世界經(jīng)濟增長與經(jīng)濟優(yōu)選化進程帶來重大利益和好處。
大變局下的中國與世界 目錄
序 言 以高水平開放推動形成改革發(fā)展新布局— 遲福林
**編 百年未有之大變局
為經(jīng)濟全球化的推進增加正能量—張軍擴
大變局下的中國金融發(fā)展—劉連舸
世界變局下的中國站位—周樹春
百年未有之大變局與中國對外開放—何亞非
經(jīng)濟全球化的新要求與新內(nèi)容—張?zhí)N嶺
全球化進程中的中國經(jīng)濟增長—樊綱
中國在維護多邊主義中的作用—姆拉登·伊萬尼奇
第二編 大變局下共建開放型世界經(jīng)濟
大變局下中國經(jīng)濟的自信心—何亞非
全球化的受益者與失意者—徐林
互聯(lián)互通需要基于規(guī)則的多邊框架—莎達
減輕行政負擔是對未來經(jīng)濟增長的真正投資—菲貝爾
以開放尋求世界經(jīng)濟的確定性—劉尚希
堅持對外開放是各方共同需求—賈慶國
國際移民發(fā)展新趨勢與海南開放移民政策—吳江
以人文交流為世界經(jīng)濟發(fā)展增強信任—張海晏
人類命運共同體與國際體系的和平變革—孫景宇
第三編 大變局下的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系
讓中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系重回正常軌道—趙晉平
中美關(guān)系與國際經(jīng)濟格局變化—霍建國
在中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢下看待未來中美關(guān)系前景—遲福林
東亞視角下的中美關(guān)系—江瑞平
中美關(guān)系的過去與未來—黃小軍
中美貿(mào)易摩擦的事實、性質(zhì)與走向—曹文煉
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走勢及對未來的影響—陳延軍
第四編 大變局下的亞洲經(jīng)濟合作進程
開放的亞洲與世界—易立亞
中國擴大開放趨勢及其對東北亞經(jīng)貿(mào)合作進程的影響—遲福林
大變局下務實推進南海合作的四個路徑—吳士存
亞洲區(qū)域經(jīng)濟一體化與中日韓經(jīng)濟與環(huán)境合作—周瑋生
去全球化背景下的東亞價值鏈—陳衛(wèi)東
第五編 大變局下擴大開放趨勢
“十四五”時期中國發(fā)展的空間與時間定位—宋曉梧
推進高水平開放與政府治理變革—遲福林
全面實施市場準入負面清單制度—徐善長
對中國經(jīng)濟中長期增長的預測和思考—徐林
“十四五”中國經(jīng)濟增長前景分析—鄭京平
將中國改革開放進行到底—徐洪才
發(fā)展離岸經(jīng)濟金融生態(tài)圈—肖耿
中國金融開放與人民幣國際化發(fā)展新路徑—鄂志寰
資本市場改革開放的新形勢與新任務—胡汝銀
從文化的開放優(yōu)勢到效能強勢—范鵬
第六編 大變局下中國的高質(zhì)量發(fā)展
對中國跨越“第二大經(jīng)濟體陷阱”的若干認識—嚴書翰
中國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動力變革—遲福林
中國企業(yè)強化合規(guī)經(jīng)營新趨勢—王志樂
新型城鎮(zhèn)化與共建“一帶一路”—史育龍
依據(jù)“利益引力”推進區(qū)域協(xié)調(diào)機制改革—盛毅
我國地方行政審批機構(gòu)改革的現(xiàn)狀、問題與對策—張述存
附 錄
以高水平開放形成改革發(fā)展新布局
展開全部
大變局下的中國與世界 節(jié)選
以高水平開放推動形成改革發(fā)展新布局 遲福林 當今世界正處于百年未有之大變局。作為新型開放大國和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大國，中國如何看世界、如何與世界融合發(fā)展；處于調(diào)整、變化的世界，如何看中國、如何共建開放型經(jīng)濟體系，這是國內(nèi)外普遍關(guān)注的重大問題。面對世界百年未有之大變局，中國以高水平開放推動形成改革發(fā)展新布局，不僅對自身中長期發(fā)展有著重大影響，而且將給世界經(jīng)濟增長與經(jīng)濟全球化進程帶來重大利益和好處。 一、以加強制度性、結(jié)構(gòu)性安排為重點實現(xiàn)高水平開放新突破 面對世界百年未有之大變局， 中國以加強制度性、結(jié)構(gòu)性安排為重點，實現(xiàn)高水平開放的重要突破。由此，將在推動共建開放型世界經(jīng)濟體系、促進全球自由貿(mào)易進程中扮演更為重要的角色。 實現(xiàn)高水平開放新突破重在加強制度性、結(jié)構(gòu)性安排。所謂“ 制度性”，重點是開放市場、公平競爭，建立與國際基本經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的開放型經(jīng)濟體系； 所謂“結(jié)構(gòu)性”，重點是擴大對外開放的領域和范圍， 即從以一般制造業(yè)領域的開放走向以金融等為重點的服務業(yè)領域的開放。這就需要加快推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)型進程。 加強制度性、結(jié)構(gòu)性安排重在服務貿(mào)易。全球服務貿(mào)易占貿(mào)易總額的比重已由1970年的9％上升至2019年的23％ 以上。若按增加值計算，服務貿(mào)易占比已高達51％ 。在新一輪科技變革和全球產(chǎn)業(yè)變革交匯融合的大趨勢下， 服務貿(mào)易仍將保持較快增長態(tài)勢，成為推動全球自由貿(mào)易進程和拉動世界經(jīng)濟增長的重要引擎。近年來，中國陸續(xù)出臺了以金融為重點的服務業(yè)市場開放的一系列重大法令，但與制造業(yè)領域的開放水平相比， 服務貿(mào)易領域市場化程度相對較低，服務貿(mào)易仍然是高水平開放的突出短板。2018年， 中國服務貿(mào)易占貿(mào)易總額的比重僅為14.7％ ，低于全球23.1％ 的平均水平。加強制度性、結(jié)構(gòu)性安排，其重點、難點、焦點在于服務貿(mào)易領域，在于推進服務業(yè)市場全面開放進程，在于降低服務貿(mào)易邊境內(nèi)壁壘，在于以服務貿(mào)易為重點加快構(gòu)建雙邊、多邊自由貿(mào)易網(wǎng)絡。 加強制度性、結(jié)構(gòu)性安排重在對接國際基本經(jīng)貿(mào)規(guī)則。當前， “零關(guān)稅、零壁壘、零補貼” 逐漸成為國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則調(diào)整的基本趨勢之一。中國作為新型開放大國， 不僅要加快對接現(xiàn)行國際基本經(jīng)貿(mào)規(guī)則， 而且要把握趨勢，盡快對標高標準的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。例如，在進一步降低關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘的基礎上，加快在貿(mào)易和投資便利化、知識產(chǎn)權(quán)保護、政府采購等重點領域形成與國際通行規(guī)則相銜接的基本規(guī)則體系和監(jiān)管模式； 加強同歐盟、日本、韓國及“一帶一路” 沿線具備條件的國家和地區(qū)開展貿(mào)易投資協(xié)定談判； 在數(shù)字貿(mào)易、服務貿(mào)易等重點領域提出中國主張與中國方案； 以對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則為導向， 加快建設海南自由貿(mào)易港， 加快推進粵港澳服務貿(mào)易一體化進程， 加大自貿(mào)試驗區(qū)壓力測試， 率先形成高水平開放新高地，與世界各國共建開放型世界經(jīng)濟體系。 二、以強化競爭政策基礎性地位為重點實現(xiàn)市場化改革新突破 改革開放４０ 多年， 中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟版圖。今天，作為新型開放大國，開放牽動全局，開放與改革直接融合，開放倒逼改革，開放是*大改革的特點比較突出。 以高水平開放推動形成市場決定資源配置的新格局。推進高水平開放與建設高質(zhì)量市場經(jīng)濟， 核心是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。例如， 只有真正對國企、民企、外企一視同仁，全面實現(xiàn)各類企業(yè)平等競爭， 才能充分激發(fā)市場活力； 只有加快服務業(yè)市場化進程，使市場在服務業(yè)領域的要素配置中起決定性作用， 才能形成現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展的重要動力。從實際情況看， 以處理好政府與市場關(guān)系為重點的市場化改革仍然需要在關(guān)鍵性、基礎性領域?qū)崿F(xiàn)重大突破。例如， 全面推進產(chǎn)權(quán)制度改革， 嚴格保護民營經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)， 建立完善知識產(chǎn)權(quán)侵犯的賠償制度等； 盡快打破服務業(yè)領域的市場壟斷與行政壟斷， 修訂《反壟斷法》， 把反壟斷尤其是反行政壟斷作為市場監(jiān)管的重大舉措； 全面深化以土地為重點的 要素市場化配置改革， 加快建立國有與集體兩種所有制土地“ 同地同價同權(quán)”的制度，賦予農(nóng)民宅基地完整的用益物權(quán)；適應金融業(yè)加速開放的趨勢，加快推進金融領域市場化改革進程。 以高水平開放確立競爭中性原則。當前世界經(jīng)濟進入更高層次的合作和競爭新階段：從強調(diào)要素流動到強調(diào)規(guī)則升級；從邊境措施向邊境內(nèi)措施延伸；從強調(diào)硬件競爭到強調(diào)營商環(huán)境等軟環(huán)境競爭。近年來，中國的營商環(huán)境持續(xù)改善，2018年全球排名大幅上升了32位， 2019年上升了15位。在這個基礎上，謀劃未來一個時期的市場化改革， 要以參與更高層次國際合作和競爭為導向，加快形成國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境。例如，加快完善“準入前國民待遇＋負面清單” 管理制度，形成全國統(tǒng)一的、內(nèi)外資一致的、更加精簡的市場準入負面清單，進一步提升負面清單的透明度與可操作性；保障各類市場主體在要素獲取、準入許可、經(jīng)營運行、政府采購和招投標等方面一視同仁、平等對待；以混合所有制為重點深化國有企業(yè)改革，形成以“管資本”為主的國有資本管理新局面。 以高水平開放推進某些經(jīng)濟政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型。例如， 實現(xiàn)經(jīng)濟政策由產(chǎn)業(yè)政策為主向以競爭政策為基礎的轉(zhuǎn)變， 改變“有保有壓” 的差異化、選擇性的產(chǎn)業(yè)政策， 以強化競爭政策為基礎加快產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型； 實現(xiàn)市場監(jiān)管的重點由一般市場行為監(jiān)管向公平競爭審查的轉(zhuǎn)變， 推動市場監(jiān)管的主要對象由商品為主向服務為主的過渡， 并強化對某些經(jīng)濟政策的公平競爭審查。 三、以開放創(chuàng)新為重點實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新突破 隨著經(jīng)濟全球化與科技革命進程加快， 無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國 家，各國的發(fā)展聯(lián)系日趨緊密、共同需求日益增強。沒有哪個國家能夠脫離經(jīng)濟全球化而獨自發(fā)展， 脫離經(jīng)濟全球化的“本國優(yōu)先”， 往往南轅北轍，并增大全球經(jīng)濟風險。作為新型開放大國的中國，過去40多年的經(jīng)濟快速增長是在開放條件下取得的，未來實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也需要在更加開放的條件下進行。 以開放創(chuàng)新的突破推動高質(zhì)量發(fā)展進程。第四次工業(yè)革命正在改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式， 其突出特征是全球性開放創(chuàng)新。人工智能、5G通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)集中突破，并加速向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透融合,推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈重構(gòu)。當前，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與新一輪科技革命交織融合，高質(zhì)量發(fā)展迎來新的歷史性機遇。這就需要以提高創(chuàng)新能力為重點，厚植創(chuàng)新引領發(fā)展的根基，增強創(chuàng)新引領發(fā)展的技術(shù)支撐，構(gòu)建研發(fā)市場一體化體系，形成支持、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的政策和制度環(huán)境，全面激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛力。 以開放創(chuàng)新形成高質(zhì)量發(fā)展的突出優(yōu)勢。在科技革命快速改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局、企業(yè)格局的大趨勢下，任何一個國家、任何一個企業(yè)的重大科技創(chuàng)新，都不可能再“閉門造車”，而是需要跨地區(qū)、跨國界的聯(lián)合創(chuàng)新。面對創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展的大趨勢，面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦中暴露出來的某些科技軟肋，中國亟須實現(xiàn)開放創(chuàng)新的某些重要突破： 堅持開放合作的方向不變，力度不減；加快推進數(shù)字貿(mào)易發(fā)展， 推動數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相融合；加快實現(xiàn)基礎研究與基礎創(chuàng)新的突破,推進產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，不斷突破產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)瓶頸，推進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈的中高端。 以開放創(chuàng)新釋放經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級蘊藏著的巨大內(nèi)需潛力。未來10 年左右,中國的消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)還有10～15個百分點的提升空間，并蘊藏著巨大的內(nèi)需潛力。以消費結(jié)構(gòu)為例，預計到2025年，中國居民服務型消費將由2018年的44.2％提高至52％以上，到2030年將達到55％ ～ 60％;未來15年，中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和10萬億美元。 適應國內(nèi)市場與國際市場高度融合的大趨勢，要把服務業(yè)市場開放作為結(jié)構(gòu)性改革的重大任務，加快推進服務業(yè)領域?qū)?nèi)外資的全面開放； 加快建立適應擴大進口的制度與政策體系， 在進一步降低關(guān)稅總水平的同時，加大服務標準的引進力度，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。由此，形成緩解經(jīng)濟下行壓力、實現(xiàn)開放創(chuàng)新的重要基礎性條件。 中國的發(fā)展離不開世界， 世界的繁榮也需要中國。作為ＧＤＰ 占世界
大變局下的中國與世界 作者簡介
遲福林，研究員，博士生導師，第十一屆、十二屆全國政協(xié)委員。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長，兼任中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長、中國行政體制改革研究會副會長。國家“十三五”規(guī)劃專家委員會委員。廣東、山東、海南等地方政府決策咨詢顧問。國家行政學院、北京大學、東北大學等多家高等院校的特聘教授。 多年致力于經(jīng)濟體制改革理論與實踐研究，共出版中英文專著四十余部，公開發(fā)表學術(shù)論文八百余篇，形成研究報告七十余部，提交了大量政策建議報告，在決策和實踐層面產(chǎn)生積極影響。曾獲得“五個一工程獎”、“孫冶方經(jīng)濟科學論文獎”、“中國發(fā)展研究獎”等獎項。享受國務院特殊津貼專家，2002年被zhongzu部、中宣部、國家人事部和國家科學技術(shù)部聯(lián)合授予“全國杰出專業(yè)技術(shù)人才”榮譽稱號，2009年入選“影響新中國60年經(jīng)濟建設的100位經(jīng)濟學家”，2015年入選《20世紀中國知名科學家學術(shù)成就概覽(經(jīng)濟學卷)》。
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