包郵 土地收益分配制度對(duì)城市建設(shè)用地利用效率的影響研究
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土地收益分配制度對(duì)城市建設(shè)用地利用效率的影響研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787509669389
- 條形碼:9787509669389 ; 978-7-5096-6938-9
- 裝幀:平裝-膠訂
- 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
- 重量:暫無(wú)
- 所屬分類(lèi):>
土地收益分配制度對(duì)城市建設(shè)用地利用效率的影響研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書(shū)從土地收益分配制度的角度出發(fā), 以農(nóng)地發(fā)展權(quán)收益分配制度、土地出讓收入分配制度和土地稅收收益分配制度為切入點(diǎn), 沿著制度─行為─績(jī)效的分析范式, 詳細(xì)考察在現(xiàn)行土地收益分配制度的激勵(lì)約束作用下, 各土地利益相關(guān)者將采取何種土地利用行為、這些土地利用行為將會(huì)對(duì)城市建設(shè)用地利用效率產(chǎn)生何種影響、其作用機(jī)制如何、不同的土地收益分配制度是否存在交互作用、現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)是否支持這些作用機(jī)理等。
土地收益分配制度對(duì)城市建設(shè)用地利用效率的影響研究 目錄
一、研究意義
二、研究方法
三、研究思路和技術(shù)路線
四、研究?jī)?nèi)容
五、本書(shū)的創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處
第二章 理論基礎(chǔ)及國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展
**節(jié) 理論基礎(chǔ)
一、科斯定理
二、產(chǎn)權(quán)理論
三、制度變遷理論
四、土地規(guī)模報(bào)酬遞減理論
五、效率理論
六、地租理論
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展
一、城市建設(shè)用地利用效率
二、農(nóng)地轉(zhuǎn)用增值收益分配
三、土地出讓收入分配
四、土地稅收的資源配置功效
五、可轉(zhuǎn)讓土地發(fā)展權(quán)計(jì)劃的資源配置功效
六、土地開(kāi)發(fā)費(fèi)(稅)對(duì)城市建設(shè)用地利用效率的影響
七、租稅制度效率的比較
第三節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
第三章 國(guó)內(nèi)外土地收益分配制度的演進(jìn)及發(fā)展現(xiàn)狀
**節(jié) 國(guó)內(nèi)土地收益分配制度的演進(jìn)及發(fā)展現(xiàn)狀
一、農(nóng)地發(fā)展權(quán)收益分配制度
二、土地出讓收入分配制度
三、土地稅收收益分配制度
第二節(jié) 國(guó)際土地收益分配制度發(fā)展現(xiàn)狀
一、美國(guó)可轉(zhuǎn)讓土地發(fā)展權(quán)制度
二、新加坡的“二次出讓”制度
三、英國(guó)的土地收益分配制度
四、日本的土地稅收收益分配制度
五、芬蘭和瑞典的公有土地出讓收入分配制度
第三節(jié) 中外土地收益分配制度的主要差異
第四章 城市建設(shè)用地利用效率的內(nèi)涵及測(cè)定
**節(jié) 城市建設(shè)用地利用效率的內(nèi)涵
第二節(jié) 城市建設(shè)用地利用效率的測(cè)定
一、城市建設(shè)用地靜態(tài)利用效率
二、城市建設(shè)用地動(dòng)態(tài)效率及其測(cè)定
三、城市建設(shè)用地規(guī)模效率損失狀況
四、城市建設(shè)用地技術(shù)效率損失狀況
第三節(jié) 本章小結(jié)
第五章 土地收益分配制度影響城市建設(shè)用地利用效率的作用機(jī)理分析
**節(jié) 農(nóng)地發(fā)展權(quán)收益分配制度對(duì)城市建設(shè)用地利用效率影響的作用機(jī)理分析
一、新增建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃影響城市建設(shè)用地利用效率的作用機(jī)理分析
二、超計(jì)劃用地空間示范效應(yīng)及其門(mén)檻效應(yīng)
第二節(jié) 土地出讓收入分配制度對(duì)城市建設(shè)用地利用效率的影響機(jī)理分析
一、地方政府土地利用行為偏好對(duì)城市建設(shè)用地利用效率的影響
二、土地使用者行為偏好對(duì)城市建設(shè)用地利用效率的影響
第三節(jié) 土地稅收對(duì)城市建設(shè)用地利用效率的影響機(jī)理分析
一、耕地占用稅影響機(jī)理分析
二、城鎮(zhèn)土地使用稅影響機(jī)理分析
三、房產(chǎn)稅影響機(jī)理分析
四、土地增值稅影響機(jī)理分析
五、契稅影響機(jī)理分析
六、土地稅收與違法用地交互作用機(jī)制
第四節(jié) 制度間的交互作用對(duì)城市建設(shè)用地利用效率的影響機(jī)理分析
第六章 土地收益分配制度對(duì)城市建設(shè)用地利用效率影響的實(shí)證分析
**節(jié) 農(nóng)地發(fā)展權(quán)收益分配制度對(duì)城市建設(shè)用地利用效率影響的實(shí)證分析
一、新增建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃對(duì)城市建設(shè)用地利用效率影響的實(shí)證檢驗(yàn)
二、超計(jì)劃用地對(duì)城市建設(shè)用地利用效率影響的實(shí)證檢驗(yàn)
第二節(jié) 土地出讓收入分配制度對(duì)城市建設(shè)用地利用效率影響的實(shí)證分析
一、宏觀影響實(shí)證分析
二、中觀影響實(shí)證分析
三、微觀作用機(jī)理實(shí)證檢驗(yàn)
第三節(jié) 土地稅收對(duì)城市建設(shè)用地利用效率影響的實(shí)證分析
一、宏觀影響實(shí)證分析
二、微觀作用機(jī)理實(shí)證檢驗(yàn)
第四節(jié) 制度間的交互作用對(duì)土地稅收資源配置功效的影響實(shí)證分析
一、模型設(shè)定
二、模型估計(jì)及結(jié)果分析
第五節(jié) 本章小結(jié)
第七章 研究結(jié)論與政策建議
**節(jié) 研究結(jié)論
第二節(jié) 政策建議
一、建立新增建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)交易市場(chǎng)
二、建立土地“二次出讓”制度
三、深化土地稅收體制改革
四、建立土地督察執(zhí)法中央垂直管理體系
五、提高土地督察效率
六、將地均GDP納入地方政府官員政績(jī)考評(píng)體系
參考文獻(xiàn)
后記
土地收益分配制度對(duì)城市建設(shè)用地利用效率的影響研究 節(jié)選
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展 一、城市建設(shè)用地利用效率 城市建設(shè)用地主要是指用于城市建設(shè)和滿(mǎn)足城市機(jī)能運(yùn)轉(zhuǎn)所需土地的總稱(chēng)。從空間分布形態(tài)來(lái)看,城市建設(shè)用地主要是指位于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),并被賦予一定用途和功能的土地的統(tǒng)稱(chēng)。從利用形態(tài)來(lái)看,城市建設(shè)用地可分為居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政公共設(shè)施用地、綠地和特殊用地。 國(guó)內(nèi)對(duì)城市建設(shè)用地外延和內(nèi)涵的爭(zhēng)議較小,但對(duì)城市建設(shè)用地利用的理解差異較大。畢寶德認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從土地利用的目的來(lái)界定土地利用活動(dòng),他指出“土地利用是指人類(lèi)通過(guò)與土地的結(jié)合獲得物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程”①。周誠(chéng)則強(qiáng)調(diào)從資源配置和具體使用的角度來(lái)界定土地利用的內(nèi)涵。他提出“土地利用是指對(duì)于某一國(guó)、某一地區(qū)、某一單位之土地,在社會(huì)需要的不同方向上。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)不同部門(mén)之間,在各個(gè)不同項(xiàng)目上的分配和使用”①。曲福田則主張從規(guī)劃和政策的視角來(lái)定義土地利用過(guò)程,他指出“土地利用不同于土地使用.土地使用*多只能算是狹義的土地利用,即對(duì)土地施以一定的勞動(dòng)和資本以求發(fā)揮土地的功能,學(xué)術(shù)上的土地利用是指人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)特定的目的,對(duì)特定土地資源的特性,結(jié)構(gòu)功能進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和用途設(shè)計(jì),制定政策和規(guī)劃方案,以臻于*優(yōu)利用”②。劉書(shū)楷等對(duì)土地利用的理解則更加寬泛,他提出:“土地利用是指人們根據(jù)土地資源的特性、功能和一定的經(jīng)濟(jì)目的,對(duì)土地的使用、保護(hù)和改造”③.由此可以看出。土地利用活動(dòng)不僅包括利用土地生產(chǎn)相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù),滿(mǎn)足人們的經(jīng)濟(jì)目的,而且還包括保護(hù)和改造土地這項(xiàng)要素本身。 從不同學(xué)者對(duì)土地利用所下的定義可以看出,其分析的視角和關(guān)注的層面存在很大的差別,其中畢寶德、周誠(chéng)和劉書(shū)楷等都是從土地開(kāi)發(fā)利用實(shí)踐的角度出發(fā).從微觀使用層面來(lái)闡述土地利用的內(nèi)涵,而曲福田等則主要從土地管理的角度出發(fā),從宏觀層面來(lái)構(gòu)建土地利用的外延和內(nèi)涵。由于本書(shū)所要分析的是各省份具體的土地利用狀況,想要考察的是各省份的微觀土地使用過(guò)程,故采用的是畢寶德和周誠(chéng)對(duì)土地利用所下的定義,即本書(shū)認(rèn)為土地利用是一個(gè)與土地結(jié)合生產(chǎn)出所需產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)程。 目前,國(guó)內(nèi)對(duì)城市建設(shè)用地利用效率的研究主要集中在效率的測(cè)定、評(píng)價(jià)以及傳統(tǒng)因素對(duì)城市建設(shè)用地利用效率的影響兩個(gè)方面。 (一)城市建設(shè)用地利用效率的測(cè)定與評(píng)價(jià) 對(duì)城市建設(shè)用地利用效率的測(cè)定與評(píng)價(jià)主要從以下三個(gè)角度展開(kāi): 一是從單要素生產(chǎn)率的角度對(duì)土地利用效率進(jìn)行測(cè)度與評(píng)價(jià)。根據(jù)測(cè)定方法的不同,可將土地單要素利用效率研究分為如下兩大類(lèi):**類(lèi)是從邊際效率的角度來(lái)考察土地的單要素利用效率。邊際學(xué)派創(chuàng)始人門(mén)格爾(2013)認(rèn)為,“一種要素在生產(chǎn)中的貢獻(xiàn),可通過(guò)撤除它所引起的損失來(lái)評(píng)估”,因此邊際貢獻(xiàn)是考察要素邊際效率的一個(gè)重要手段和方法。受邊際分析范式的啟發(fā),大量學(xué)者從邊際效率的角度來(lái)測(cè)度土地的單要素利用效率,如陳偉等(2014)采用經(jīng)改進(jìn)的DEA模型,在控制其他要素的情況下,單獨(dú)提取出土地要素對(duì)產(chǎn)出的邊際貢獻(xiàn)信息,而王良健等(2015)則運(yùn)用參數(shù)估計(jì)方法,基于C-D函數(shù),采用sFA法對(duì)各地級(jí)市的土地單要素生產(chǎn)率進(jìn)行了綜合測(cè)定。第二類(lèi)是單一指標(biāo)法,即直接用產(chǎn)出與土地要素之比來(lái)作為土地要素利用效率的一個(gè)量度。 ……
土地收益分配制度對(duì)城市建設(shè)用地利用效率的影響研究 作者簡(jiǎn)介
鐘成林,男,漢族,1988年12月生,江西萬(wàn)載縣人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,江西師范大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院講師。主要研究方向?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。先后主持國(guó)家社科基金項(xiàng)目1項(xiàng),省社科規(guī)劃項(xiàng)目1項(xiàng)和省高校人文社科項(xiàng)目1項(xiàng),參與國(guó)家自然社科基金項(xiàng)目多項(xiàng),在《世界經(jīng)濟(jì)研究》《中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》《世界經(jīng)濟(jì)研究》《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》《上海經(jīng)濟(jì)研究》《中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》和《社會(huì)科學(xué)》等國(guó)內(nèi)CSSCI期刊發(fā)表論文10余篇。
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