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四川省應急產業發展研究 版權信息
- ISBN：9787550442986
- 條形碼：9787550442986 ; 978-7-5504-4298-6
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
四川省應急產業發展研究 內容簡介
為了更好地落實中央和四川省對應急產業發展的部署，及時總結四川省應急產業發展的經驗和教訓，為四川省應急產業的發展建言獻策，四川行政學院“5·12”汶川地震災害應對研究與培訓中心王曉紅組織研究人員撰寫了《四川省應急產業發展研究》。 該書在探討應急產業發展之路時，結合目前現實情況提出要先從完善政府應急管理體系、合理規劃產業發展、完善相關法律法規體系這些方面打好基礎，才能繼續通過培育市場需求、增強創新能力、制定激勵性政策和加強國際交流來創造產業發展的動力，推進應急產業的進一步發展。 該書的內容包括：一，系統地梳理了應急產業的基本概念和內涵、分類。第二，通過對中外應急產業發展狀況的分析和研究、應急產業發展的趨勢研究，明確四川省應急產業的定位。第三，緊密結合四川省的地方資源特點為四川省的應急產業發展提出建議，旨在為應急產業的政府指導部門決策者、應急產業的企業實踐者以及應急產業的理論研究者提供一定的參考。
四川省應急產業發展研究 目錄
章 四川省發展應急產業的背景和意義……………………… （１）一、四川省發展應急產業的背景……………………………… （３）二、四川省發展應急產業的意義……………………………… （７）第二章 應急產業發展概述……………………………………… （１４）一、應急產業的概念與內涵…………………………………… （１４）二、應急產業的分類…………………………………………… （２０）三、應急產業的發展及特點…………………………………… （２７）第三章 我國應急產業的發展現狀和發展趨勢………………… （４０）一、我國應急產業的發展……………………………………… （４０）二、國外應急產業的發展……………………………………… （７３）第四章 四川省應急產業發展面臨的機遇和挑戰……………… （８６）一、四川省應急產業發展面臨的機遇………………………… （８６）二、四川省應急產業發展面臨的挑戰………………………… （９２）第五章 四川省應急產業發展的目標與路徑…………………… （９９）一、我國應急產業發展的目標與路徑………………………… （９９）二、四川省應急產業發展的目標與路徑…………………… （１０６）第六章 促進四川省應急產業發展的建議……………………… （１１１）一、明確產業發展定位， 引領產業發展方向……………… （１１１）二、完善產業體系， 夯實產業基礎………………………… （１１３）三、完善科技體系， 培育科技人才………………………… （１１７）四、優化產業環境， 形成系統合力………………………… （１１９）五、完善財稅融資扶持機制， 支持產業快速發展………… （１２１）六、建立應急產業信息平臺， 促進產品推廣應用………… （１２３）
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四川省應急產業發展研究 節選
《四川省應急產業發展研究》： 應急產業是應急保障能力的基礎，屬于戰略性新興產業和科技先導產業，是應急管理過程中不可缺少的一個重要組成部分。一、應急產業的概念與內涵要把握好應急產業，首先要認識發展它的目的。《中華人民共和國突發事件應對法》（以下簡稱《突發事件應對法》）是我國應急管理工作的基本法。突發事件分為四大類，每一類突發事件的應對響應過程按照突發事件應對法的規定，分為四個階段：預防與準備、預警與監測、處置與救援、恢復與重建。應急產業就是為這四個階段生產或提供專用產品及服務，以應對和處置各類突發事件所形成的產業。 （一）突發事件與應急處置 在突發事件的應急處置過程中，需要使用大量應急產品進行支撐，因此，突發事件和應急處置是應急產業發展的基礎和源泉。我們必須清晰認識和把握其相關概念和內涵。 1.突發事件 《突發事件應對法》規定，突發事件是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。 從發生發展過程來看，突發事件通常有六大特征： **個特征是突發性。因為絕大多數突發事件從發生時間來看，都是在人們缺乏充分準備的情況下突然發生的，并且發生之后，其后果嚴重影響人們的正常生活秩序，影響和干擾社會活動的正常開展和有序發展。突發事件發生的時間、地點、方式，對人們來講，通常是無法準確預知的。也就是說，突發事件發生的具體時間、地點、實際規模、具體態勢和影響深度，通常是很難預測的。突發事件具有偶然性和突然性的特征，給我們日常預防和及時處置帶來了極大的難度。 第二個特征是不確定性。突發事件的發生發展具有高度的不確定性，隨著事件的發展而不斷發生變化。這種不確定性可以從兩個方面來看，一個方面是事件發生狀態的不確定性，另一個方面是事態發展變化的不確定性。由于突發事件的發生發展變化受到多種因素影響和相互作用，包括自然的因素、人為的因素和社會的因素，突發事件的發生發展及其演變過程、破壞程度、影響范圍等，通常也具有高度的不確定性。并且這種不確定性在一定條件下可能誘發、轉化、演變為次生衍生的新的突發事件。 第三個特征是社會性。突發事件會對社會系統的基本價值觀和行為準則構架產生影響。任何一類突發事件，都必然要影響人的生命和財產安全，引起全社會廣泛關注，引起大量群眾線上線下的圍觀和聚集。尤其是社會安全類突發事件中的群體性突發事件，其背后往往有一些利益集團的介入。整個事件在發展中后期有少數人煽動和操縱，他們通過歪曲事實的謠言和蠱惑，使一些不明真相的群眾在情緒化的現場氣氛中被卷人事件沖突。 第四個特征是破壞性。突發事件的后果具有一定的破壞性，這種破壞性表現在多個方面，通常是對生命構成威脅、對財產造成損失、對環境產生破壞、對政府形象產生影響、對正常的社會生產生活秩序造成干擾、對民眾的心理健康造成障礙。不論什么性質和規模的突發事件，往往都是災難性的，具有很強的危害性和破壞性，必然不同程度地給國家和人民造成政治、經濟、社會和精神上的破壞與損失，甚至人員傷亡，并且造成的后果和損失具有很大的不確定性。 第五個特征是狀態的失衡性。這種失衡性是相對于社會正常秩序的均衡狀態而言的。突發事件打破了原有社會的均衡狀態，使社會發展偏離正常的運行軌跡，整個社會出現了失衡，由平衡狀態轉變為非平衡狀態。由于突發事件的發生，人們的生產生活處于一種不穩定的狀態，和諧安寧的社會環境遭到了破壞，各部門各單位和企事業的常規工作方式和工作程序受到影響，甚至社會局部處于混亂無序之中，使公眾正常的生產生活秩序產生混亂。 第六個特征是擴散性。突發事件發生后，必然受到全社會的廣泛關注，引起媒體記者的爭相報道，成為輿論的焦點。特別是由于自媒體的普及，全球一體化的縱深發展，地域空間的相互依賴更加普遍，突發事件所造成的后果和影響不僅僅局限于事件發生地，還會引發跨區域的關注、擴散和傳播；通過互聯網、自媒體以及區域之間的內在聯系，造成更加廣泛的影響。 ……
四川省應急產業發展研究 作者簡介
王曉紅，四川省委黨校四川行政學院“5.12”汶川地震災害應對研究與培訓中心副主任，副教授，碩士生導師，列入四川省干部教育培訓師資庫師資。研究方向為風險管理、輿情引導、政府管理、應急動員、應急產業等。在核心期刊發表論文20多篇，參與和主持四川省課題是10余項，參編專業教材4部。獲得省部級科研獎項2項。
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