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行政法案例研習/雙一流教學建設系列教材(第一輯)

包郵 行政法案例研習/雙一流教學建設系列教材(第一輯)

出版社:中國政法大學出版社出版時間:2020-01-01
開本: 其他 頁數: 296
本類榜單:教材銷量榜
中 圖 價:¥53.5(7.1折) 定價  ¥75.0 登錄后可看到會員價
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行政法案例研習/雙一流教學建設系列教材(第一輯) 版權信息

行政法案例研習/雙一流教學建設系列教材(第一輯) 本書特色

任何一種行政法理論,無論是基于本土思考的構建還是基于法律移植的借鑒,檢驗其能否適用于我國的關鍵在于,司法實務中能否真正借由這種理論的分析框架和論證過程有說服力地推導出判決結論。 司法判例本身是行政法理論的重要源泉,也是行政法課堂教學的素材淵源,這三者應當有機、統一地結合在一起。 本書將呈現行政訴訟的流程全貌與行政案件的分析要點,并在實踐情景中通過法官、律師等角色轉換,多角度地在具體個案中,幫助學生訓練掌握分析和解決上述問題的思路與方法。 本書既適合作為本科生及研究生的教學和研究參考書目,也適合司法實踐部門及社會各界參考適用。

行政法案例研習/雙一流教學建設系列教材(第一輯) 內容簡介

本書的主要內容分為“案例正文”和“案例使用說明”兩個部分,旨在通過精選案例的分析,提煉行政法理,為行政法的教學提供可供參考、可復制的樣板。我們編寫的案例將圍繞如下問題依次編排:合法權益的識別與類型、行政行為的識別與類別、立案與受理的條件分析、舉證責任分配與證明標準分析、合法性要件的審查思路、訴訟請求的確定與判決種類的選擇等。通過這些問題的選擇與編排,本書將呈現行政訴訟的流程全貌與行政案件的分析要點,并在實踐情景中通過法官、律師等角色轉換,多個角度地在具體個案中,幫助學生訓練掌握分析和解決上述問題的思路與方法。

行政法案例研習/雙一流教學建設系列教材(第一輯) 目錄

行政法
一、行政行為
案例一 龍門縣南昆山中科電站訴廣東省林業廳撤銷行政許可案
案例二 方林富炒貨店訴西湖區市場監督管理局廣告行政處罰案
案例三 黃澤富、何伯瓊、何熠訴四川省成都市金堂工商行政管理局行政處罰案
案例四 陳超訴濟南市城市公共客運管理服務中心客運管理行政處罰案
案例五 何亮琪訴南京市鼓樓區人民政府房屋拆遷行政強制案
二、行政程序與政府信息公開
案例一 沈希賢等訴北京市規劃委員會建設工程規劃許可案
案例二 解恒順訴孟州市人民政府申請公開政府信息案

行政訴訟法
一、原告資格
案例一 劉廣明與張家港市人民政府再審行政裁定案
案例二 羅镕榮訴吉安市物價局物價行政處理案
二、規范性文件審查
案例 華源醫藥股份有限公司訴國家工商總局商標局等商標行政糾紛案
三、行政訴訟中的法律適用
案例一 于艷茹訴北京大學撤銷博士學位案
案例二 “北雁云依”訴濟南市公安局歷下區分局燕山派出所行政登記案
四、判決類型
案例 尹荷玲訴臺州市國土資源局椒江分局土地行政批準案
五、舉證責任
案例 沙明保等訴馬鞍山市花山區人民政府房屋強制拆除行政賠償案
六、行政公益訴訟
案例一 陸良縣人民檢察院訴陸良縣住房和城鄉建設局不履行法定職責案
案例二 個舊市檢察機關訴個舊市國土資源局不履行法定職責案
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行政法案例研習/雙一流教學建設系列教材(第一輯) 節選

  《行政法案例研習(**輯)》:  三、撤銷已生效行政許可的條件  在確認《征占用林地審批通知》所規定的“對涉嫌犯罪的征占用林地項目,凡尚未依法進行刑事處罰的,各級林業主管部門不得辦理審核同意或批準的行政許可決定”與上位法不抵觸之后,從《行政許可法》第69條的規范結構來看,要論證被告撤銷行政許可的決定有合法性缺陷的難度不小,這恐怕也是一審和二審法院均認定被告撤銷行政許可的決定在實體上合法的原因。  在判決書中,再審法院再次集中了爭議焦點,并將問題轉化為:作出許可后發現原已存在的事實(涉嫌犯罪),在何種情況下才能撤銷?對該問題的回答同樣可以拆解成兩個層面:**個層面屬于就事論事的層面,如果“涉嫌犯罪且刑事處罰程序未完結”確屬不應準予許可的情形,那么,在作出許可決定時原告并未“涉嫌犯罪”,更不存在未完結的刑事處罰程序,只是在事后才因“涉嫌犯罪”處于刑事處罰程序中,這是否構成具有否定許可決定意義的條件?再審法院根據《征占用林地審批通知》自身的規定,認為“涉嫌犯罪”這一事實要件有時間要求,即并非在許可之后,據此對上述問題給出了否定的答案。  更加具有實踐指導意義而且體現再審法院塑造規則“野心”的在于第二個層面的回應。再審法院認為,中科電站因占用林地而“涉嫌犯罪”的事實屬于被告原本可以拒絕準予許可的事由,但準予許可之后,“涉嫌犯罪”便并非撤銷行政許可的充分條件。該層面的回應直接指向《行政許可法》第69條的不足。在再審法院看來,在考察已生效行政許可的撤銷條件時,第69條的規定固然是基礎,但其核心原則應在于信賴利益保護原則,由此決定對行政機關的自我糾錯行為,亦即本案中的撤銷許可施加更為嚴格的限制。在行政訴訟中,即便當事人權利存在瑕疵,但只要已經取得許可,那么法院對撤銷行為的合法性審查應當秉持更加嚴格的標準,這意味著審查的重點除了第69條規定的各種情形,還包括行政機關裁量權的行使。換言之,再審法院嘗試圍繞行政許可撤銷決定的裁量權行使問題,探索相應規則,進而限定撤銷已生效行政許可的條件。  據此,再審法院對《行政許可法》第69條的審視有別于一審和二審法院。該條第1款確立的是一個簡單的“符合條件——可以撤銷”結構,在這個結構中,主導邏輯是行政合法性邏輯,信賴利益保護原則實際上反映在該條第4款規定的“依照本條第1款的規定撤銷行政許可,被許可人的合法權益受到損害的,行政機關應當依法給予賠償”這一表述當中。而為了消滅既有行政許可的效力,行政機關可以承受后續可能出現的國家賠償后果。一審和二審法院均接受該邏輯結構,但是,再審法院發現了該條款中長期以來被忽視的一個關鍵點,即前述第1款結構的后半部分所隱含的裁量權問題,這表現為立法者所使用的“可以撤銷”的措辭。“可以”意味著這里存在裁量空間,也意味著該結構的前半部分即“符合條件”并不必然推導出撤銷的法律后果。司法系統長期以來的忽視,或者說對行政機關的“尊重”絕非理所當然,而是需要適當的論證。再審法院重新發掘了這一點,并將信賴利益保護原則引入這一論證過程,一方面,這直接阻斷了對行政機關予以“尊重”的證成,將后者的裁量活動置于司法審查,而且是較強的審查標準之下;另一方面,更是將此原則注入對第69條第1款的理解中,一定程度上豐富了對《行政許可法》第69條內容的理解。  ……

行政法案例研習/雙一流教學建設系列教材(第一輯) 作者簡介

  羅智敏,女,意大利羅馬第二大學法學博士,中國政法大學法學院教授,博士生導師,美國加州大學戴維斯分校訪問學者。現任中國政法大學法學院行政法研究所所長,兼任中國行政法學研究會理事,中國法學會比較法學研究會理事,北京市比較法學研究會常務理事,意大利《環境法季刊》國際咨詢和同行評審委員會委員等。著有專著“l'azione popolare e l'azione per tutela degli interessi diffusi”、《意大利行政訴訟制度研究》,譯著《學說匯纂》(首卷),合著《行政訴訟法學》《歐盟行政法研究》《比較法學》《羅馬私法學》等。在《中國法學》《比較法研究》《行政法研究》《中國行政管理》《環球法律評論》《當代法學》《華東政法大學學報》、Roma e America. Diritto romano comune、Rivista quadrimestrale di diritto dell'Ambiente等國內外期刊發表論文六十余篇。

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