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中國法治戰略研究年度報告2018 版權信息
- ISBN:9787510926662
- 條形碼:9787510926662 ; 978-7-5109-2666-2
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
中國法治戰略研究年度報告2018 內容簡介
《中國法治戰略研究年度報告·2018》以全面依法治國基本方略為指引,以法治戰略及其實施為主線,以部門法治戰略和國家重大戰略法治保障為核心議題,以司法改革和司法學戰略為特色,廣邀各界精英,聚焦戰略研究,把握戰略動態,發現法治問題,建言法治改革。 《中國法治戰略研究年度報告》是華東政法大學中國法治戰略研究中心精心打造的一個多學科、跨學科對法治戰略研究的系列報告,由中心常務副主任、司法學研究院院長崔永東教授擔任主編。
中國法治戰略研究年度報告2018 目錄
第二章 刑事法治戰略及其實施報告
第三章 民事法治戰略及其實施報告
第四章 行政法法治戰略及其實施報告
第五章 刑事訴訟法治戰略及其實施報告
第六章 民事訴訟法治戰略及其實施報告
第七章 行政訴訟法治戰略及其實施報告
第八章 司法改革戰略及其實施報告
第九章 司法學發展戰略及其實施報告
第十章 經濟法治戰略及其實施報告
第十一章 金融法治戰略及其實施報告
第十二章 知識產權法治戰略及其實施報告
第十三章 自由貿易試驗區法治戰略及其實施報告
第十四章 科技創新法治戰略及其實施報告
第十五章 新時代國家治理的法治戰略及其實施報告
中國法治戰略研究年度報告2018 節選
《中國法治戰略研究年度報告·2018》: 時代使刑法的基本立場發生了改變:其基本立場由單純的法益保護轉向為法益安全保護。在刑事法治保障方面,懲治各類犯罪、法益保護是刑事法治的基本要求,在此基礎上,刑事法治另一要務是應對不同的社會風險,維護國家及公眾的法益安全。黨中央據此著力推進平安中國建設。 2018年,習近平總書記就政法工作作出重要指示,要求政法戰線防控好各種社會風險,確保社會大局穩定、保障人民安居樂業。面對新時期下諸多社會風險,對于不同領域的風險防控已然成為刑事法治保障的首要任務,這些領域包括國家和公共安全、人身及財產安全、網絡安全、環境安全、食品安全、金融安全、醫療安全,等等,尤其是對國家安全和公共安全構成*大威脅的危害國家安全罪、恐怖主義犯罪等嚴重犯罪活動。在2018年3月十三屆全國人大一次會議第二次會議上,*高人民法院院長周強在工作報告中指出,維護國家制度安全和政治安全的任務列在首位,強調反恐怖、反分裂、反邪教斗爭的重要性。自我國《反恐怖主義法》頒布以來,國家加大對“伊斯蘭國”等恐怖主義組織的打擊,并取得良好的社會效果。恐怖主義犯罪作為一種國際公害犯罪,時常由跨國犯罪集團構成。這一方面,2018年國家加大國際反恐合作.取得良好效果。 人身及財產安全方面,公安機關通過“智慧公安”等科技手段完善社會治安防控體系,預防懲治犯罪,在很大程度上提高了社會治安。此外,司法機關通過司法解釋、指導性案例等方式明確涉及人身、財產定罪量刑標準,從而更好保護公民人身及財產法益,這里特別需要指出的是*高人民法院發布的兩個法律文件,一個是《關于涉以壓縮氣體為動力的槍支、氣槍鉛彈刑事案件定罪量刑問題的批復》(以下簡稱《氣槍批復》);另一個是《關于辦理盜竊油氣、破壞油氣設備等刑事案件適用法律若干問題的意見》。在《氣槍批復》之前,司法機關認定涉槍案件主要是《槍支管理法》、2001年*高人民法院的《關于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》以及2001年公安部的《公安機關涉案槍支彈藥性能鑒定工作規定》等,這些相關法律法規及司法解釋年代久遠,且由于涉槍案件的起刑點較高,因此在入罪門檻上設置較為嚴苛,導致涉槍罪名在司法實踐中適用率較低。《氣槍批復》主要針對的是近年來涉槍案件多樣性和復雜性特點,針對涉及氣槍類案件確定其司法認定標準。涉氣槍類案件與傳統涉槍案件不同,所涉槍支多是以壓縮氣體為動力且槍口比動能較低故而其致傷力低,因此在司法認定上往往產生爭議。《氣槍批復》在認定涉氣槍類案件中,并沒有因為涉及氣槍類案件增多而單單降低入罪門檻來保護公眾人身及財產安全,而是堅持了實質解釋的基本立場,堅持寬嚴相濟刑事政策,不僅從槍支的數量上認定,還綜合在客觀上考慮致傷力大小、是否易于通過改制提升致傷力等要素,在主觀上考慮行為人的主觀認知,動機目的等要素,綜合判斷其行為是否成立犯罪。將氣槍等壓縮氣體等比動能較低槍支通過實質解釋的方法,將其擴大解釋為刑法條文中的“槍支”,旨在通過刑法*大限度保障公眾的人身及財產安全。2018年9月28日,*高人民法院、*高人民檢察院、公安部發布了《關于辦理盜竊油氣、破壞油氣設備等刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡稱《油氣解釋》),從涉及此類案件的公共安全、盜竊未遂、共同犯罪、銷贓情況等方面明確該類案件的認定標準。這里需要說明的是,《油氣解釋》將盜竊破壞正在使用的油氣設備的行為以危害公共安全罪處理,該條所規定的行為類型既包括抽象危險犯,又包括具體危險犯。《油氣解釋》第1條將“破壞正在使用的油氣設備”的行為方式拆解為兩類,**類是采用“切割、打孔、撬砸、拆卸手段”;第二類是采用“開關的手段”。 ……
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