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供給側改革主線上的未來財稅

包郵 供給側改革主線上的未來財稅

作者:賈康著
出版社:商務印書館出版時間:2019-09-01
開本: 32開 頁數: 302
本類榜單:經濟銷量榜
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供給側改革主線上的未來財稅 版權信息

供給側改革主線上的未來財稅 本書特色

中國當前正處在以改革開放的持續推進迎接“中華民族偉大復興”現代化愿景“夢想成真”的前夜,未來10年至30年,將是歷史性的考驗期。面對挑戰,迎接考驗,中國*決策層已明確提出了“國家治理體系和治理能力現代化”這一核心理念,并在戰略方針層面,確立了“供給側結構性改革”這一構建現代化經濟體系的主線。為推進“現代國家治理”,就必須在供給側結構性改革中打造、培育、發展、完善現代市場體系,并把建立現代財政制度,作為與之配套的現代國家治理的基礎,形成重要支柱。作為“莫干山叢書”的一種,本書圍繞供給側改革的主線,秉持經濟學人應有的社會責任感和理論密切聯系實際的“經世濟民”之建設性訴求,討論中國供給側改革主線上的未來財稅。

供給側改革主線上的未來財稅 內容簡介

本書由財政專家、連續三個五年計劃專家委員會委員賈康所著,既有學理的深入剖析,也有“經世濟民”的建設性訴求。

供給側改革主線上的未來財稅 目錄

引子 **章 現代**治理需要現代財稅制度 一、“治理”是高于“調控管理”的新境界 二、**治理的現代化取向 三、**治理現代化在資源配置制度建設層面的訴求:構建現代市場體系 四、以現代財政制度匹配現代**治理 (一)財政是**治理的基礎 (二)財政是**治理現代化所必需的全面改革的重要支撐 (三)財政政策是實現**治理能力提升的重要工具 五、構建“財政全域**治理”理論框架,服務于建立現代財政制度 (一)財政基礎理論層面需要以“財政全域**治理”為基本框架,實行與時俱進的創新 (二)支持建立現代預算制度 (三)支持建立現代稅收制度 (四)支持理順政府間財政關系,建立事權與支出責任相適應的財政體制 (五)支持創新財政投入機制,發揮財政資金**帶動示范效應 (六)支持提高財政管理能力,強化現代財政制度執行能力和提升其績效水平 (七)“全域”戰略思維的指向 第二章 供給側結構性改革:改革深水區攻堅克難的系統工程 一、供給側改革是理論密切聯系實際的創新 (一)新供給:經濟學理論的創新 (二)“三破”:破偏頗、破脫節、破滯后 (三)“四立”:立框架、立原理、立融合、立體系 (四)基于理論密切聯系實際的創新服務全局 二、供給側改革是問題導向下**新常態、激活要素潛力的動力體系再造創新 (一)中國經濟運行中需要認識、適應和**“新常態” (二)需求側總量調控不可以“包打天下” (三)結構性動力體系的作用空間需在“供給側”構建 (四)要素層面要破解“供給約束”與“供給抑制” 三、供給側改革是通盤規劃的系統工程式全局長遠創新 (一)框架:實現法治框架下的規劃先行 (二)制度:打開制度結節,開展以多規合一為取向而先行、動態優化的多輪頂層規劃 (三)分類融合:要素分類視角對“多規合一”的把握 (四)動態優化:鎖定不同發展階段每輪頂層規劃的主要矛盾 四、供給側改革是以改革為核心、現代化為主軸的制度供給創新 (一)現代政治文明:全面改革聯結“全面法治化” (二)現代發展理念:以創新為“**動力”、改革為“關鍵一招”的守正出奇 五、供給側改革中,財稅改革是形成有效制度供給體系的關鍵性組成部分和全面改革的支撐 第三章 回顧:中國改革開放后財稅改革重要進展與現存問題分析 一、財政體制改革的探索過程 (一)1980年以前對財政體制改革的初步探索 (二)1980年分灶吃飯的財政體制 (三)1985年分級包干的財政體制 (四)1988年實行多種形式的財政包干體制 二、“分灶吃飯”包干體制的主要問題 (一)仍然束縛企業活力的發揮 (二)強化地方封鎖、地區分割的“諸侯經濟”傾向,客觀上助長了低水平重復建設和投資膨脹 (三)中央和地方的關系仍缺乏規范性和穩定性 (四)**財力分散,“兩個比重”過低;地方缺少必要的設稅權和穩定財源,中央缺乏必要的宏觀調控主動權 三、1994年之后的攻堅克難 (一)分稅制改革開啟經濟性分權新階段
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供給側改革主線上的未來財稅 作者簡介

賈康,第十一屆、十二屆全國政協委員、政協經濟委員會委員,華夏新供給經濟學研究院首任院長、首席經濟學家,財政部財政科學研究所原所長,研究員、博士生導師,中國財政學會顧問。北京市、上海市等地人民政府特聘專家,北京大學、中國人民大學等高校特聘教授。1995年起享受政府特殊津貼。多次參加農用車經濟政策制定的研究工作,多次受中央領導同志之邀座談經濟工作。主持國內外多項課題,已出版多部專著,發表數百篇論文,孫冶方經濟學獎、黃達-蒙代爾經濟學獎、中國軟科學大獎獲得者。國家“十一五”“十二五”“十三五”規劃專家委員會委員。近年致力于推動創立中國新供給經濟學,主張從供給側發力加快制度創新,優化要素供給,全面深化供給側結構性改革。

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