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精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研:易地搬遷提升可持續(xù)生計(jì)能力:崔家溝村卷

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出版社:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版時(shí)間:2018-12-01
開(kāi)本: 23cm 頁(yè)數(shù): 196頁(yè)
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精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研:易地搬遷提升可持續(xù)生計(jì)能力:崔家溝村卷 版權(quán)信息

精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研:易地搬遷提升可持續(xù)生計(jì)能力:崔家溝村卷 本書(shū)特色

為更好地發(fā)揮中國(guó)社會(huì)科學(xué)院作為黨和國(guó)家思想庫(kù)、智囊團(tuán)的重要作用,加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題開(kāi)展國(guó)情調(diào)研,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)情調(diào)研工作的意見(jiàn)》規(guī)定,2016年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研(簡(jiǎn)稱(chēng)“扶貧百村調(diào)研”)國(guó)情調(diào)研特大項(xiàng)目。對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)兼具代表性和典型性的100個(gè)貧困村開(kāi)展村莊國(guó)情調(diào)研,包括一定比例的2010年以來(lái)已經(jīng)脫貧的村莊。 梁春梅,胡冰川,李越著的《精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研(崔家溝村卷易地搬遷提升可持續(xù)生計(jì)能力)》的主要內(nèi)容包括村莊基本狀況、貧困狀況及其演變、貧困的成因、減貧歷程和成效、脫貧和發(fā)展思路和建議等,以及在調(diào)研過(guò)程中結(jié)合村莊特點(diǎn)的專(zhuān)題性研究。崔家溝村是農(nóng)發(fā)所調(diào)研的山東費(fèi)縣的村莊。

精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研:易地搬遷提升可持續(xù)生計(jì)能力:崔家溝村卷 內(nèi)容簡(jiǎn)介

  崔家溝村位于山東省臨沂市費(fèi)縣,地處沂蒙山區(qū)腹地。  《精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研·崔家溝村卷》從可持續(xù)生計(jì)的視角,以“精準(zhǔn)識(shí)別-內(nèi)在邏輯-實(shí)施策略-效果評(píng)價(jià)”為主線,以多維貧困理論、可持續(xù)生計(jì)理論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等為理論研究平臺(tái),研究崔家溝村易地扶貧搬遷精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的具體實(shí)施情況。首先,分別以UNDP-MPI和可持續(xù)生計(jì)框架的多維貧困指標(biāo)體系對(duì)崔家溝村貧困人口進(jìn)行重新識(shí)別,研究發(fā)現(xiàn):以收人為基礎(chǔ),“兩不愁、三保障”為補(bǔ)充的識(shí)別方法識(shí)別精度較高,識(shí)別成效顯著。其次,從重構(gòu)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、優(yōu)化空間布局,增加移民生計(jì)資本、增強(qiáng)抵御生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)移民生計(jì)多樣化三個(gè)方面構(gòu)建易地扶貧搬遷實(shí)施的內(nèi)在邏輯,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、家庭收入與支出三個(gè)方面對(duì)崔家溝村易地扶貧搬遷的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià),揭示易地扶貧搬遷影響農(nóng)戶(hù)可持續(xù)生計(jì)能力提升的關(guān)鍵問(wèn)題。*后,從提升搬遷農(nóng)戶(hù)可持續(xù)生計(jì)能力的角度,提出完善易地扶貧搬遷的思考與建議。

精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研:易地搬遷提升可持續(xù)生計(jì)能力:崔家溝村卷 目錄

**章 研究背景
**節(jié) 費(fèi)縣概況
第二節(jié) 朱田鎮(zhèn)和崔家溝村概況
第三節(jié) 搬遷后社區(qū)基本情況

第二章 崔家溝的貧困狀況
**節(jié) 崔家溝村貧困狀況
第二節(jié) 貧困戶(hù)的精準(zhǔn)識(shí)別
第三節(jié) 精準(zhǔn)扶貧執(zhí)行情況評(píng)價(jià)

第三章 崔家溝村易地搬遷實(shí)施的內(nèi)在邏輯
**節(jié) 實(shí)施土地“增減掛鉤”政策,重構(gòu)經(jīng)濟(jì)形態(tài),優(yōu)化空間布局
第二節(jié) 增加移民生計(jì)資本,降低生計(jì)脆弱性,增強(qiáng)抵御生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力
第三節(jié) 實(shí)施易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)移民生計(jì)多樣化

第四章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
**節(jié) 發(fā)展鎮(zhèn)域工業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)移民就業(yè)
第二節(jié) 發(fā)展靈活就業(yè)中心,支持移民就近靈活就業(yè)
第三節(jié) 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高組織化水平,促進(jìn)移民增收

第五章 人居環(huán)境
**節(jié) 住房條件與配套
第二節(jié) 公共設(shè)施與服務(wù)配套
第三節(jié) 主觀居住福利與感受
第四節(jié) 小結(jié)與討論

第六章 家庭收入與支出
**節(jié) 家庭收入與支出的總體情況
第二節(jié) 家庭收入
第三節(jié) 家庭收入評(píng)價(jià)
第四節(jié) 生活生產(chǎn)條件改善,貸款能力和金融需求“雙增長(zhǎng)”
第五節(jié) 家庭支出
第六節(jié) 小結(jié)與討論
……

第七章 易地扶貧搬遷的思考與建議

附錄
附錄一 山東省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作方案
附錄二 貧困人口識(shí)別規(guī)模分解參考方法

參考文獻(xiàn)
后記
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精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研:易地搬遷提升可持續(xù)生計(jì)能力:崔家溝村卷 節(jié)選

  《精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研·崔家溝村卷》:  金融扶貧主要指以財(cái)政資金撬動(dòng)信貸資金,向符合條件的各類(lèi)主體發(fā)放扶貧貸款,以滿足各類(lèi)主體金融需求的扶貧方式。小額信貸包括針對(duì)貧困戶(hù)的“富民農(nóng)戶(hù)貸”和針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的“富民生產(chǎn)貸”。“富民農(nóng)戶(hù)貸”是指金融機(jī)構(gòu)向有勞動(dòng)能力、有致富愿望、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、有信貸需求的建檔立卡戶(hù)和已脫貧戶(hù)發(fā)放10萬(wàn)元以下、3年以?xún)?nèi)、免抵押、免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率、財(cái)政全額貼息,以加快貧困人口增收脫貧為目的的各類(lèi)貸款產(chǎn)品。“富民生產(chǎn)貸”的貸款對(duì)象為參與貧困村扶貧開(kāi)發(fā)、與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶并帶動(dòng)建檔立卡貧困農(nóng)戶(hù)脫貧致富的各類(lèi)主體。“富民生產(chǎn)貸”是以帶動(dòng)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或穩(wěn)定勞務(wù)或穩(wěn)定增收為目的,向帶動(dòng)貧困人口每年收益大于等于2400元標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)主體發(fā)放的貸款產(chǎn)品。“富民生產(chǎn)貸”按每帶動(dòng)1名農(nóng)村貧困人口給予5萬(wàn)元優(yōu)惠利率貸款的標(biāo)準(zhǔn)放貸,且*高額度不超過(guò)500萬(wàn)元,貸款期限*長(zhǎng)為3年,財(cái)政年貼息3%。雖然崔家溝村沒(méi)有人申請(qǐng)過(guò)這兩種類(lèi)型的貸款,但個(gè)別移民對(duì)這兩種類(lèi)型的貸款興趣比較濃厚。  中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行推行向納入地方政府易地扶貧搬遷規(guī)劃的政府按照保本經(jīng)營(yíng)原則發(fā)放易地扶貧搬遷特惠利率的政策性貸款。按照中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的規(guī)定,崔家溝村整體搬遷項(xiàng)目符合按中國(guó)人民銀行基準(zhǔn)稅率下浮10%以?xún)?nèi)申請(qǐng)貸款的條件。截至2016年9月,費(fèi)縣申報(bào)易地搬遷優(yōu)惠信貸資金達(dá)2.6億元。  (五)以黨建促進(jìn)村民融合,以農(nóng)村社會(huì)組織建設(shè)促進(jìn)移民社會(huì)資本提升  社會(huì)資本指農(nóng)戶(hù)為了實(shí)現(xiàn)生計(jì)策略而利用的各種社會(huì)網(wǎng)絡(luò),包括親戚、朋友、鄰居等個(gè)人特征的社會(huì)關(guān)系以及個(gè)人加入的社區(qū)組織或團(tuán)體。研究表明,農(nóng)戶(hù)社區(qū)組織構(gòu)建對(duì)豐富和拓展農(nóng)戶(hù)的生計(jì)資產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)戶(hù)生計(jì)創(chuàng)新活動(dòng)有著重要的作用。實(shí)施易地搬遷后,村民由原來(lái)居住在大山里散居到現(xiàn)在的社區(qū)集中居住。集中居住促進(jìn)村民交流,增進(jìn)了村民感情,融洽了鄰里關(guān)系。從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的角度看,在完善村兩委職能的前提下,成立了流轉(zhuǎn)土地、拆遷房屋規(guī)劃及果樹(shù)栽植綠化領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助村民的整體搬遷,村老年協(xié)會(huì)和紅白理事會(huì)等社區(qū)性組織的建立加強(qiáng)了村民之間的情感紐帶,強(qiáng)化了鄰里關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)戶(hù)之間的互幫互助。  ……

精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研:易地搬遷提升可持續(xù)生計(jì)能力:崔家溝村卷 作者簡(jiǎn)介

  梁春梅,山東師范大學(xué)商學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師,中國(guó)國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事。主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理等領(lǐng)域的研究。在《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》《山東社會(huì)科學(xué)》《理論學(xué)刊》等學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文10多篇,出版專(zhuān)著2部。    胡冰川,管理學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與貿(mào)易研究室副主任、研究員。主要從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與投資、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)政策等領(lǐng)域的研究。發(fā)表論文20余篇,主要代表作有《城鎮(zhèn)化背景下食品消費(fèi)的演進(jìn)路徑:中國(guó)經(jīng)驗(yàn)》等。    李越,管理學(xué)博士,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所助理研究員。主要從事農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)領(lǐng)域的研究。主要代表作有《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度適應(yīng)性的實(shí)證研究》(合著,第二作者)、《老年農(nóng)民主觀幸福感及其影響因素研究》。

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