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三峽流域民族自治地區精準扶貧研究 版權信息
- ISBN：9787520328203
- 條形碼：9787520328203 ; 978-7-5203-2820-3
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
三峽流域民族自治地區精準扶貧研究 內容簡介
三峽流域區域內有2個少數民族自治州和15個少數民族自治縣。這些民族地方無疑是三峽流域精準扶貧的重中之重。 《三峽流域民族自治地區精準扶貧研究》圍繞這些民族自治地方選擇了7個縣作為研究對象，組成7個子課題組分頭深入實地進行調查研究，*后形成7個研究報告：《創新舉措合力攻堅深入推進精準扶貧——恩施州巴東縣精準扶貧調研報告》《五峰土家族自治縣精準扶貧工作調研報告——以兒童減貧為例》《湘西土家族苗族自治州龍山縣精準扶貧的現狀與對策調查報告》《重慶市酉陽縣土家族苗族自治縣精準扶貧調研報告》《打基礎調產業立足實質性脫貧奔小康——重慶市精準扶貧的彭水自治縣模式》《芷江精準扶貧“五郎溪樣本”調查》《松桃苗族自治縣精準扶貧工作開展與民族地區全面建設小康社會調查》。7個報告分別反映了相關縣在精準扶貧攻堅戰中的部分特色和創新，也提出了一些建設性的意見，有一定的現實意義和借鑒作用。
三峽流域民族自治地區精準扶貧研究 目錄
緒論
創新舉措合力攻堅深入推進精準扶貧
——來自恩施州巴東縣精準扶貧的考察
龍山縣精準扶貧的現狀與
對策調查報告
重慶市酉陽土家族苗族自治縣精準扶貧調研報告
打基礎調產業，立足實質性脫貧奔小康
——精準扶貧的彭水模式
貴州省松桃苗族自治縣“精準扶貧”調查
芷江精準扶貧“五郎溪樣本”調查
五峰土家族自治縣精準扶貧工作調查報告
——以兒童減貧為例
創新舉措合力攻堅深入推進精準扶貧
——來自恩施州巴東縣精準扶貧的考察
龍山縣精準扶貧的現狀與
對策調查報告
重慶市酉陽土家族苗族自治縣精準扶貧調研報告
打基礎調產業，立足實質性脫貧奔小康
——精準扶貧的彭水模式
貴州省松桃苗族自治縣“精準扶貧”調查
芷江精準扶貧“五郎溪樣本”調查
五峰土家族自治縣精準扶貧工作調查報告
——以兒童減貧為例
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三峽流域民族自治地區精準扶貧研究 節選
《三峽流域民族自治地區精準扶貧研究》： （三）精準扶貧帶來的一些新的社會問題和社會矛盾，沒有引起足夠重視，也缺乏相應的解決機制和措施 在精準扶貧過程中由于諸多原因，也會產生一些新的社會問題和社會矛盾，這些新的社會問題和社會矛盾主要有以下幾點。 1.給予扶貧對象諸多優惠政策、資金支持及幫扶實惠，會引起一部分非扶貧對象的不滿，進而誘發一些社會問題和矛盾。一方面，在農村除個別特殊情況之外，村民之間的貧富懸殊并不是很大，被界定為貧困對象的村民享受著精準扶貧現金、物資等實實在在的利益，以及諸多優惠政策。而作為非扶貧對象的村民卻什么也得不到，這在一定程度上會造成沒有被界定為貧困對象的村民的不滿；另一方面，在被界定為貧困對象的村民之中，還有少部分村民屬于懶惰、游手好閑、不受當地村民歡迎甚至是憎惡的人，而他們卻理直氣壯地享受著精準扶貧帶來的一系列好處和利益，也會引發其他村民的不滿和矛盾。 2.異地搬遷扶貧可能會帶來新的社會問題和社會矛盾。“異地搬遷脫貧一批”在精準脫貧“五個一批”中難度*大，在給老百姓帶來真正實惠的同時，有可能引發新的社會問題和社會矛盾。按照巴東縣異地搬遷政策規定，異地搬遷主要采取集中安置和分散安置的形式，集中安置主要包括依托中心村、鄉村旅游區集中安置，依托行政村和自然村集中安置，依托縣城、工業園、鄉鎮集鎮集中安置，五保戶集中安置，采取“交鑰匙工程”，人均面積25平方米，其中*主要的是依托中心村、行政村和自然村予以安置；分散安置主要包括分散建房安置、投親靠友安置和進城及進鎮購房安置，其中進城及進鎮購房安置是分散安置的主要形式。政府對進城及進鎮購房予以補助，其補助標準為：在巴東縣城和野三關集鎮購房的補助1500元／平方米；溪丘灣集鎮購房的補助1100元／平方米；其他集鎮購房補助800元／平方米。 但是，無論是集中安置還是分散安置，都有可能帶來諸多新的社會問題和社會矛盾。從集中安置來看，至少可能產生新的社會問題和社會矛盾的情形主要有：①一旦接受集中安置，原先所居住的房屋必須無條件地拆毀復墾為良田，接受集中安置之后，由于土地沒有進行新一輪的承包，就近沒有土地耕作，只有回去種自己的原有土地，但這樣由于其原先的房屋已拆毀，耕種極為不便，有的甚至無法去耕種其土地，導致其生活無保障，進而誘發新的社會問題和社會矛盾。②一旦接受集中安置，盡管實行“交鑰匙工程”，但僅僅是能夠勉強人住，要想住得較為舒適，還需要大量的人力財力，這也會背離其初衷，和他們的期望值相差也較大，在一定程度上也會引起他們的不滿，尤其是異地搬遷到新的地方以后，住房問題雖然解決了，但是家禽牲畜養殖的建房用地和房屋卻沒有，無法滿足其日常生活需要，將會嚴重影響他們的生活質量，由此也會產生新的社會矛盾。 從以進城購房及集鎮購房為安置方式分散安置來看，也可能會存在以下社會問題和社會矛盾：①對貧困戶而言，盡管進城購房及集鎮購房有政府補助，但至少還要拿出5萬元以上的現金，對于貧困戶而言也是一個不小的負擔，需要東拼西湊，增加新的債務，尤其是過去有土地作為*基本的生活保障，盡管貧窮，但基本生活還是可以維持。而進入城鎮之后，沒有土地這個*低的生活保障，他們又缺乏一技之長，一旦無工可打，其基本生活就難以保障，這樣必然會引起新的社會問題和社會矛盾。②從我們的調查情況來看，目前，享受異地搬遷政策在縣城或集鎮購房的人并不是真正貧困的村民，而是長期在外務工或有一定經濟基礎的村民，早就有在縣城或集鎮購房的意愿和打算，這部分人在享受異地搬遷政策實惠，而作為政府或扶貧主管部門也是明知的。但是由于異地搬遷扶貧人口已鎖定，異地搬遷指標任務必須完成，因此政府或扶貧主管部門也就明知而不問了。一旦國家動真格檢查督查，就會產生一系列新的社會問題。 3.在精準扶貧過程中，因損害第三方人的利益得不到有效解決而產生新的社會矛盾。在我們的調研中發現，在精準扶貧過程中，因損害第三方人的利益得不到有效解決而產生新的社會矛盾的情況也時有發生。 ……
三峽流域民族自治地區精準扶貧研究 作者簡介
譚志松（1954-），土家族，湖北恩施人，法學博士，三峽大學二級教授、博導，享受國務院政府特殊津貼專家；中國人類學民族學研究會原副會長、中國民族學學會常務理事、中國少數民族教育學會原常務理事、宜昌市社會管理創新研究會首任會長；國家社會科學基金同行評審專家、教育部全國民族教育專家委員會委員；西英格蘭大學、中央民族大學、華中師范大學博士生導師。三峽大學學術委員會委員、湖北省人文社科重點研究基地三峽大學區域社會管理創新與發展研究中心原主任、現學術委員會主任。 1995年8月至2007年5月任湖北民族學院副校長、教授，2007年6月至2014年8月任三峽大學黨委常委、副校長、正校級干部。2003年至2006年師從民族教育家、民族教育學學科的領軍開創者、中央民族大學原校長哈經雄教授做博士研究生，攻讀民族教育學，獲法學博士學位。主要從事民族教育學、教育社會學、應用社會學、社會治理等領域研究。出版學術著作18部（含領頭合著6部），國內外發表學術論文50余篇；主持和完成國家社科基金課題3項，省部級重點項目5項；先后獲湖北省優秀社會科學成果獎一等獎1項、二等獎2項，其他省部級三等獎2項。
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