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事業(yè)單位公開招聘制度實證分析與價值重塑:基于法理結構視角

包郵 事業(yè)單位公開招聘制度實證分析與價值重塑:基于法理結構視角

作者:李楨
出版社:西南財經(jīng)大學出版社出版時間:2018-09-01
開本: 其他 頁數(shù): 256
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事業(yè)單位公開招聘制度實證分析與價值重塑:基于法理結構視角 版權信息

事業(yè)單位公開招聘制度實證分析與價值重塑:基于法理結構視角 內(nèi)容簡介

  《事業(yè)單位公開招聘制度實證分析與價值重塑:基于法理結構視角》創(chuàng)新思路,從千頭萬緒的工作內(nèi)容中抽絲剝繭,嘗試以法理結構視角切入,綜合運用管理學、行政學、公共政策學等多學科知識,精心選取具有典型性和代表性的真實案例,依次分析事業(yè)單位公招七大環(huán)節(jié)中存在的主要問題,深挖問題產(chǎn)生根源,并結合實踐操作提出具有針對性的對策建議,以期進一步完善事業(yè)單位公開招聘制度,完成選拔人才的使命,促進社會就業(yè)公平。

事業(yè)單位公開招聘制度實證分析與價值重塑:基于法理結構視角 目錄

**章 引言
**節(jié) 事業(yè)單位公開招聘問題緣起
一、依法治國理念要求
二、違規(guī)招聘現(xiàn)象頻發(fā)
三、規(guī)則體系構建需求
第二節(jié) 事業(yè)單位公開招聘歷史沿革
一、事業(yè)單位的含義
二、事業(yè)單位公開招聘
三、事業(yè)單位公開招聘的社會意義
第三節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
二、國外研究現(xiàn)狀

第二章 價值譜系
**節(jié) 價值譜系概述
第二節(jié) 價值之——秩序
一、秩序的概念及分類
二、秩序的重要意義
三、事業(yè)單位公招的秩序價值
四、如何維護好事業(yè)單位公招秩序
第三節(jié) 價值之二——公正
一、公正的概念及分類
二、公正的重要意義
三、事業(yè)單位公招的公正價值
四、如何維護好事業(yè)單位公招公正
第四節(jié) 價值之三——數(shù)目字管理
一、數(shù)目字管理的概念及分類
二、數(shù)目字管理的重要意義
三、事業(yè)單位公招的數(shù)目字管理
四、如何實現(xiàn)事業(yè)單位公招數(shù)目字管理
第五節(jié) 價值之四——可操作性
一、可操作性的概念及分類
二、可操作性的重要意義
三、如何實現(xiàn)事業(yè)單位公招更具可操作性

第三章 研究方法
**節(jié) 選擇合適研究方法的必要性
第二節(jié) 研究原則和思維范式
一、研究原則
二、思維范式
第三節(jié) 具體研究方法
一、文獻研究法
……

第四章 制訂招聘方案與發(fā)布招聘公告
第五章 報名及資格審查
第六章 筆試、面試及其他考務工作
第七章 體檢
第八章 考核、審核與聘用
第九章 救濟
第十章 內(nèi)外部監(jiān)督

附錄 憲法、法律及法規(guī)摘錄
后記
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事業(yè)單位公開招聘制度實證分析與價值重塑:基于法理結構視角 節(jié)選

  《事業(yè)單位公開招聘制度實證分析與價值重塑:基于法理結構視角》:  一、環(huán)節(jié)綜述  (一)基本概念  《事業(yè)單位人事管理條例》(以下簡稱《條例》)第八條規(guī)定:“事業(yè)單位新聘用工作人員,應當面向社會公開招聘。”《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第十四條規(guī)定:“事業(yè)單位招聘人員應當公開發(fā)布招聘信息,招聘信息應當載明用人單位情況簡介、招聘的崗位、招聘人員數(shù)量及待遇;應聘人員條件;招聘辦法;考試、考核的時間(時限)、內(nèi)容、范圍;報名方法等需要說明的事項。”《人力資源和社會保障部關于事業(yè)單位公開招聘崗位條件設置有關問題的通知》(人社部規(guī)[2017]17號)(以下簡稱《通知》)規(guī)定:“招聘崗位條件一經(jīng)面向社會公開發(fā)布,未經(jīng)招聘公告核準備案部門同意不得擅自更改。經(jīng)同意確需更改的,要提前發(fā)布變更或補充公告。”《條例》強調(diào)了公告發(fā)布的公開性,《規(guī)定》強調(diào)了公告發(fā)布所應包括的內(nèi)容,而《通知》則強調(diào)了公告發(fā)布的穩(wěn)定性。一般說來,公告發(fā)布應當包括發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布渠道、發(fā)布主體、發(fā)布時間等幾個關鍵要素,但是上述兩部法規(guī)顯然未對關鍵要素進行具體規(guī)定。而一些地區(qū)為保證當?shù)厥聵I(yè)單位公開招聘的順利開展,對公告的發(fā)布出臺了相關規(guī)定。如《北京市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》中.明確規(guī)定了公告的發(fā)布渠道、發(fā)布內(nèi)容以及發(fā)布時間。其中,事業(yè)單位公開招聘人員除了面向社會發(fā)布招聘信息外,還應當在北京市人力資源和社會保障局網(wǎng)站和區(qū)縣政府網(wǎng)站或本單位網(wǎng)站同時發(fā)布。此外,還進一步細化公告發(fā)布內(nèi)容,并嚴格規(guī)定公告發(fā)布時間不得少于7個工作日,而且招聘信息一經(jīng)公布,應當嚴格執(zhí)行,不得擅自修改。可以說,《北京市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》是對我國《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》的具體細化,通過具體明確的規(guī)定對實踐中的招聘程序進行指導。此外,不同地區(qū)對于公告發(fā)布階段的要求規(guī)定不一,比如《四川省省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員實施細則(試行)》中規(guī)定公告發(fā)布時間距報名時間應不少于15個工作日,而《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》中規(guī)定公告的發(fā)布時間距離報名開始時間不得少于10個工作日。不同地區(qū)結合地方實際,對公告發(fā)布的幾個關鍵要素提出了不同的要求,但是總體來說,都明確規(guī)定了公告內(nèi)容面向社會發(fā)布,確保群眾的知情權。  事業(yè)單位公開招聘公告面向社會發(fā)布,從根本上保證了公眾的知情權,是政府行政信息公開公正的有效途徑。本書將公告定義為一種客觀載體,是事業(yè)單位公開招聘的規(guī)則依據(jù)。對于事業(yè)單位公開招聘的其他考生、其他部門來說,招聘公告是其公招過程中的法律依據(jù),其他環(huán)節(jié)的程序規(guī)則由此規(guī)定。  (二)實踐中存在的問題  1.公告未對外發(fā)布  《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》第二條第二款明確規(guī)定:“事業(yè)單位新進人員除國家政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,都要實行公開招聘。”《事業(yè)單位人事管理條例》第八條也明確規(guī)定:“事業(yè)單位新聘用工作人員,應當面向社會公開招聘。但是,國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員除外。”事業(yè)單位公開招聘,除極個別特殊崗位外,原則上都應當面向社會公開招聘。因此,公招過程中,對外發(fā)布招聘公告是面向社會公開招聘的主要渠道。  ……

事業(yè)單位公開招聘制度實證分析與價值重塑:基于法理結構視角 作者簡介

  李楨,男,1983年7月出生,四川瀘州人,法學學士,管理學碩士,經(jīng)濟學博士研究生在讀;曾長期從事事業(yè)單位人事管理工作,現(xiàn)任職于四川省某省直機關。

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