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煤矸石處置與利用環境保護政策法規 版權信息
- ISBN：9787511135698
- 條形碼：9787511135698 ; 978-7-5111-3569-8
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
煤矸石處置與利用環境保護政策法規 內容簡介
煤矸石是煤礦在開拓掘進、采煤和煤炭洗選等生產過程中排出的含碳巖石，是煤礦生產過程中的廢棄物，同時也是可利用的資源。二十余年來，我國為加強煤矸石處置污染防治、鼓勵煤矸石綜合利用**了相關環境保護政策、規范、標準等文件。地方政府部門也結合各地實際，制定了適應當地環境管理需求的管理規定。 為大力推進生態文明建設，適應新時代新發展需要，幫助各級生態環境管理部門、煤炭企業、煤矸石利用企業、環境影響評價機構、技術評估機構等相關單位人員及時熟悉和掌握政策法規要求，提高煤矸石處置與利用環境保護整體水平，環境保護部環境工程評估中心組織編寫了《煤矸石處置與利用環境保護政策法規》一書，《煤矸石處置與利用環境保護政策法規》中全面系統地收集匯編了煤矸石處置與利用環境保護相關的法規、政策、規范、標準等文件。
煤矸石處置與利用環境保護政策法規 目錄
一、法律法規
中華人民共和國煤炭法
中華人民共和國大氣污染防治法（節選）
中華人民共和國固體廢物污染環境防治法（節選）
中華人民共和國循環經濟促進法（節選）
中華人民共和國環境保護稅法（節選）
中華人民共和國環境保護稅法實施條例
二、中共中央、國務院文件
中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見（節選）
中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見（節選）
國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見（國發（2005）18號）（節選）
國務院關于加快發展循環經濟的若干意見（國發（2005）22號）（節選）
國務院關于加快發展節能環保產業的意見（國發（2013）30號）（節選）
國務院關于印發土壤污染防治行動計劃的通知（國發（2016）31號）（節選）
國務院關于印發“十三五”節能減排綜合工作方案的通知（國發（2016）74號）（節選）
國務院關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見（國發（2017）42號）（節選）
國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知（國發（2018）22號）（節選）
國務院辦公廳關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知（國辦發（2005）33號）（節選）
國務院辦公廳關于印發能源發展戰略行動計劃（2014-2020年）的通知（國辦發（2014）31號）（節選）
三、環境保護政策
關于征收煤矸石二氧化硫排污費有關問題的復函（環函（2001）359號）
關于發布《礦山生態環境保護與污染防治技術政策〉的通知（環發（2005）109號）
關于印發〈全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案》的通知（環發（2015）164號）（節選）
關于堅決遏制固體廢物非法轉移和傾倒進一步加強危險廢物全過程監管的通知（環辦土壤函（2018）266號）
關于印發《生態環境部貫徹落實（全國人民代表大會常務委員會關于全面加強
生態環境保護依法推動打好污染防治攻堅戰的決議）實施方案〉的通知（環廳（2018）70號）
……
四、部門規章
五、國家標準
六、導則、規范
七、地方政策、標準
中華人民共和國煤炭法
中華人民共和國大氣污染防治法（節選）
中華人民共和國固體廢物污染環境防治法（節選）
中華人民共和國循環經濟促進法（節選）
中華人民共和國環境保護稅法（節選）
中華人民共和國環境保護稅法實施條例
二、中共中央、國務院文件
中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見（節選）
中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見（節選）
國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見（國發（2005）18號）（節選）
國務院關于加快發展循環經濟的若干意見（國發（2005）22號）（節選）
國務院關于加快發展節能環保產業的意見（國發（2013）30號）（節選）
國務院關于印發土壤污染防治行動計劃的通知（國發（2016）31號）（節選）
國務院關于印發“十三五”節能減排綜合工作方案的通知（國發（2016）74號）（節選）
國務院關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見（國發（2017）42號）（節選）
國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知（國發（2018）22號）（節選）
國務院辦公廳關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知（國辦發（2005）33號）（節選）
國務院辦公廳關于印發能源發展戰略行動計劃（2014-2020年）的通知（國辦發（2014）31號）（節選）
三、環境保護政策
關于征收煤矸石二氧化硫排污費有關問題的復函（環函（2001）359號）
關于發布《礦山生態環境保護與污染防治技術政策〉的通知（環發（2005）109號）
關于印發〈全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案》的通知（環發（2015）164號）（節選）
關于堅決遏制固體廢物非法轉移和傾倒進一步加強危險廢物全過程監管的通知（環辦土壤函（2018）266號）
關于印發《生態環境部貫徹落實（全國人民代表大會常務委員會關于全面加強
生態環境保護依法推動打好污染防治攻堅戰的決議）實施方案〉的通知（環廳（2018）70號）
……
四、部門規章
五、國家標準
六、導則、規范
七、地方政策、標準
展開全部
煤矸石處置與利用環境保護政策法規 節選
《煤矸石處置與利用環境保護政策法規》： 土壤是經濟社會可持續發展的物質基礎，關系人民群眾身體健康，關系美麗中國建設，保護好土壤環境是推進生態文明建設和維護國家生態安全的重要內容。當前，我國土壤環境總體狀況堪憂，部分地區污染較為嚴重，已成為全面建成小康社會的突出短板之一。為切實加強土壤污染防治，逐步改善土壤環境質量，制定本行動計劃。 總體要求：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，認真落實黨中央、國務院決策部署，立足我國國情和發展階段，著眼經濟社會發展全局，以改善土壤環境質量為核心，以保障農產品質量和人居環境安全為出發點，堅持預防為主、保護優先、風險管控，突出重點區域、行業和污染物，實施分類別、分用途、分階段治理，嚴控新增污染、逐步減少存量，形成政府主導：企業擔責、公眾參與、社會監督的土壤污染防治體系，促進土壤資源永續利用，為建設“藍天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國而奮斗。 工作目標：到2020年，全國土壤污染加重趨勢得到初步遏制，土壤環境質量總體保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控。到2030年，全國土壤環境質量穩中向好，農用地和建設用地土壤環境安全得到有效保障，土壤環境風險得到全面管控。到本世紀中葉，土壤環境質量全面改善，生態系統實現良性循環。 主要指標：到2020年，受污染耕地安全利用率達到90%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率達到95%以上，污染地塊安全利用率達到95%以上。 二、推進土壤污染防治立法，建立健全法規標準體系 （四）加快推進立法進程。配合完成土壤污染防治法起草工作。適時修訂污染防治、城鄉規劃、土地管理、農產品質量安全相關法律法規，增加土壤污染防治有關內容。2016年年底前，完成農藥管理條例修訂工作，發布污染地塊土壤環境管理辦法、農用地土壤環境管理辦法。2017年年底前，出臺農藥包裝廢棄物回收處理、工礦用地土壤環境管理、廢棄農膜回收利用等部門規章。到2020年，土壤污染防治法律法規體系基本建立。各地可結合實際，研究制定土壤污染防治地方性法規。（國務院法制辦、環境保護部牽頭，工業和信息化部、國土資源部、住房城鄉建設部、農業部、國家林業局等參與） 五、強化未污染土壤保護，嚴控新增土壤污染 （十五）加強未利用地環境管理。按照科學有序原則開發利用未利用地，防止造成土壤污染。擬開發為農用地的，有關縣（市、區）人民政府要組織開展土壤環境質量狀況評估；不符合相應標準的，不得種植食用農產品。各地要加強納入耕地后備資源的未利用地保護，定期開展巡查。依法嚴查向沙漠、灘涂、鹽堿地、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質的環境違法行為。加強對礦山、油田等礦產資源開采活動影響區域內未利用地的環境監管，發現土壤污染問題的，要及時督促有關企業采取防治措施。推動鹽堿地土壤改良，自2017年起，在新疆生產建設兵團等地開展利用燃煤電廠脫硫石膏改良鹽堿地試點。（環境保護部、國土資源部牽頭，國家發展改革委、公安部、水利部、農業部、國家林業局等參與） 六、加強污染源監管，做好土壤污染預防工作 （十八）嚴控工礦污染。加強日常環境監管。各地要根據工礦企業分布和污染排放情況，確定土壤環境重點監管企業名單，實行動態更新，并向社會公布。列入名單的企業每年要自行對其用地進行土壤環境監測，結果向社會公開。有關環境保護部門要定期對重點監管企業和工業園區周邊開展監測，數據及時上傳全國土壤環境信息化管理平臺，結果作為環境執法和風險預警的重要依據。適時修訂國家鼓勵的有毒有害原料（產品）替代品目錄。加強電器電子、汽車等工業產品中有害物質控制。有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業企業拆除生產設施設備、構筑物和污染治理設施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報所在地縣級環境保護、工業和信息化部門備案；要嚴格按照有關規定實施安全處理處置，防范拆除活動污染土壤。2017年年底前，發布企業拆除活動污染防治技術規定。（環境保護部、工業和信息化部負責） 嚴防礦產資源開發污染土壤。自2017年起，內蒙古、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆等省（區）礦產資源開發活動集中的區域，執行重點污染物特別排放限值。全面整治歷史遺留尾礦庫，完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。有重點監管尾礦庫的企業要開展環境風險評估，完善污染治理設施，儲備應急物資。加強對礦產資源開發利用活動的輻射安全監管，有關企業每年要對本礦區土壤進行輻射環境監測。（環境保護部、安全監管總局牽頭，工業和信息化部、國土資源部參與） 加強工業廢物處理處置。全面整治尾礦、煤矸石、工業副產石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產生固體廢物的堆存場所，完善防揚散、防流失、防滲漏等設施，制定整治方案并有序實施。加強工業固體廢物綜合利用。對電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動進行清理整頓，引導有關企業采用先進適用加工工藝、集聚發展，集中建設和運營污染治理設施，防止污染土壤和地下水。自2017年起，在京津冀、長三角、珠三角等地區的部分城市開展污水與污泥、廢氣與廢渣協同治理試點。（環境保護部、國家發展改革委牽頭，工業和信息化部、國土資源部參與） ……
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