包郵生態補償財稅責任差異化的法律機制研究

作者：徐麗媛著

出版社：中國政法大學出版社出版時間：2018-02-01

開本： 32開 頁數： 185

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版權信息
內容簡介
目錄
節選
作者簡介

生態補償財稅責任差異化的法律機制研究版權信息

ISBN：9787562080725
條形碼：9787562080725 ; 978-7-5620-8072-5
裝幀：一般膠版紙
冊數：暫無
重量：暫無
所屬分類：
法律
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法的理論

生態補償財稅責任差異化的法律機制研究內容簡介

本書主要研究生態補償財稅責任劃分問題。中國中、東、西部地區自然條件差異大，資源稟賦各有不同，地區之間經濟發展水平不同，在承認生態補償共同責任的基礎上，中央與地方、地方與地方之間在政府與市場生態補償方式上、財政與稅收手段運用上應體現差異化，有所側重。借鑒靠前環境法“共同但有區別的責任”原則，擬構建差異化的生態補償財稅責任法律機制。特別是針對政府與市場生態補償相融合的法律機制、中央與地方政府生態補償事權劃分的法治進路、生態稅實現生態補償的法律思考三方面做重點闡述，力求為我國《生態補償條例》的制定提供一定的參考。

生態補償財稅責任差異化的法律機制研究目錄

序言

**章 “共同但有區別責任”原則與生態補償財稅制度的契合理論
**節生態補償制度概述
第二節生態補償財稅責任制度研究的意義與現狀
第三節 “共同但有區別責任”原則引入生態補償財稅制度的必要性和可行性
第四節 “共同但有區別責任”原則與生態補償財稅制度的契合理論

第二章我國生態補償財稅責任制度及其立法演變
**節我國生態補償財稅責任制度的發展歷程
第二節我國生態補償財稅責任承擔的實證分析
第三節我國生態補償財稅責任制度的立法檢討與目標

第三章生態補償財稅責任立法的國際經驗
**節大陸法系國家生態補償財稅責任立法
第二節英美法系國家生態補償財稅責任立法
第三節國際生態補償財稅責任立法的特點與啟示

第四章生態補償政府與市場有效融合的理論基礎與法律機制
**節政府與市場生態補償運行現狀及評析
第二節生態補償中政府與市場作用有效融合的理論基礎
第三節生態補償中政府與市場有效融合的關鍵
第四節政府與市場生態補償有效融合的法律機制

第五章中央與地方政府生態補償事權劃分的理論與法治進路
**節中央與地方生態補償事權劃分：現行制度安排與未來走向
第二節中央與地方生態補償事權劃分的實質與理論基礎
第三節法治視野下中央與地方生態補償事權劃分的障礙
第四節中央與地方生態補償事權劃分的法治進路
第五節對國家《生態補償條例》相關條文的建議

第六章我國生態稅實現生態補償的法律思考
**節生態稅介入生態補償的必要性
第二節國外生態補償稅收的立法實踐
第三節國內生態稅實現生態補償的現狀及問題分析
第四節我國生態稅實現生態補償的對策建議
參考文獻
一、中文著作類
二、中文期刊、報紙、論文類
三、外文類

展開全部

生態補償財稅責任差異化的法律機制研究節選

　　《生態補償財稅責任差異化的法律機制研究：與“共同但有區別責任”原則契合》：　　（二）發生森林火災，及時采取有力措施，組織撲救，或者在撲救火災當中起模范帶頭作用，并且有顯著成績的；……　　（六）積極防治森林病蟲害，有顯著成績的；　　（七）森林更新和封山育林有顯著成績的；　　（八）在森林保護工作中，認真負責，聯系群眾，并且在宣傳和貫徹護林法令方面起模范帶頭作用的；　　（九）在森林保護工作中發明創造有顯著成績的。　　除了森林生態補償外，這一時期廣義生態補償實踐還開展在礦產資源保護領域。1983年，云南省以昆陽磷礦為試點，每噸礦石征收0.3元，用于采礦區植被恢復及其他生態破壞的恢復治理；1989年，江蘇省制定并實施《江蘇省集體礦山企業和個體采礦業收費試行辦法》，規定對集體礦山企業和個體采礦者征收礦產資源費、礦產管理費和環境整治基金；1990年福建省決定對國營、集體和個體煤礦征收”生態環境保護費。　　總體上，受當時歷史條件和認識水平限制，這一時期的生態補償范圍有限，主要在森林和礦產資源保護領域；形式單一，主要通過征收資源費、政府補貼形式進行生態補償。雖然也出現了育林基金制度，但也未能深入開展。這一時期完備的體系化的生態補償制度并未建立。　　一、發展期（20世紀90年代初至2010年）：多形式生　　態補償并存，補償范圍全面，籌集資金渠道較廣泛　　20世紀90年代，我國生態環境問題日益顯現出來，特別是1998年長江流域的特大洪災和逐漸加重的北方地區沙塵暴現，我國加強了生態環境建設：1998年試點天然林資源保護工程；1999年試點退耕還林工程；1999年國務院頒布《全國生態環境建設規劃》，正式提出按照”誰受益、誰補償，誰破壞。　　（二）發生森林火災，及時采取有力措施，組織撲救，或者在撲救火災當中起模范帶頭作用，并且有顯著成績的；……　　（六）積極防治森林病蟲害，有顯著成績的；　　（七）森林更新和封山育林有顯著成績的；　　（八）在森林保護工作中，認真負責，聯系群眾，并且在宣傳和貫徹護林法令方面起模范帶頭作用的；　　（九）在森林保護工作中發明創造有顯著成績的。　　除了森林生態補償外，這一時期廣義生態補償實踐還開展在礦產資源保護領域。1983年，云南省以昆陽磷礦為試點，每噸礦石征收0.3元，用于采礦區植被恢復及其他生態破壞的恢復治理；1989年，江蘇省制定并實施《江蘇省集體礦山企業和個體采礦業收費試行辦法》，規定對集體礦山企業和個體采礦者征收礦產資源費、礦產管理費和環境整治基金；1990年福建省決定對國營、集體和個體煤礦征收”生態環境保護費。　　總體上，受當時歷史條件和認識水平限制，這一時期的生態補償范圍有限，主要在森林和礦產資源保護領域；形式單一，主要通過征收資源費、政府補貼形式進行生態補償。雖然也出現了育林基金制度，但也未能深入開展。這一時期完備的體系化的生態補償制度并未建立。　　……

生態補償財稅責任差異化的法律機制研究作者簡介

　　徐麗媛，1978年生，江西臨川人，西北政法大學法學學士、環境法碩士，南昌大學管理科學與工程博士。現為江西財經大學法學院教師，主要從事環境法、經濟法等的教學與科研工作。主持國家社科基金項目“脫貧攻堅背景下貧困地區生態綜合補償轉移支付法制研究”，主持教育部人文社會科學研究青年基金項目“‘共同但有區別責任’原則下生態補償財稅責任差異化的法律機制”等課題的研究，在《稅務研究》《江西社會科學》《城市問題》等期刊發表論文20余篇等。

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