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氣象部門計財業務系統管理與應用實務(上卷) 版權信息
- ISBN：9787518934591
- 條形碼：9787518934591 ; 978-7-5189-3459-1
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
氣象部門計財業務系統管理與應用實務(上卷) 本書特色
近年來，隨著新的《預算法》《國務院關于深化預算管理制度改革的決定》等相繼出臺，國家各項財政預算改革步伐明顯加快，同時中國氣象局也下發了全面推進氣象現代化建設的意見，對氣象部門計財管理提出了新的更高要求。為適應國家財政預算改革要求，推進計財工作管理科學化、業務流程化、信息數字化、資源網絡化，實現由核算型財務向管理型財務轉變，由事后監督向事前、事中控制轉變，由局部性管理向全局性管理轉變，由分散自建向統籌集約轉變，中國氣象局計劃財務司會同資產管理事務中心，自 2011年起，在財務賬簿數據庫管理系統的基礎上，結合財政部下發的預算編制系統、決算編制系統、國庫管理外圍系統、中央預算單位財政資金支付管理系統、行政事業單位資產管理信息系統（二期）、《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》等要求，組織實施了氣象部門計財業務系統建設。
計財業務系統建設按照中國氣象局黨組有關信息化、集約化、標準化的要求，適應國家財政預算改革科學化、精細化、規范化的部署，將計財工作的預算、項目、資產、資金、財務、綜合統計等各個環節的信息整合在一起，加強頂層設計，構建統一的基礎信息數據平臺，為計財科學管理提供支撐。
近年來，隨著新的《預算法》《國務院關于深化預算管理制度改革的決定》等相繼出臺，國家各項財政預算改革步伐明顯加快，同時中國氣象局也下發了全面推進氣象現代化建設的意見，對氣象部門計財管理提出了新的更高要求。為適應國家財政預算改革要求，推進計財工作管理科學化、業務流程化、信息數字化、資源網絡化，實現由核算型財務向管理型財務轉變，由事后監督向事前、事中控制轉變，由局部性管理向全局性管理轉變，由分散自建向統籌集約轉變，中國氣象局計劃財務司會同資產管理事務中心，自 2011年起，在財務賬簿數據庫管理系統的基礎上，結合財政部下發的預算編制系統、決算編制系統、國庫管理外圍系統、中央預算單位財政資金支付管理系統、行政事業單位資產管理信息系統（二期）、《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》等要求，組織實施了氣象部門計財業務系統建設。
計財業務系統建設按照中國氣象局黨組有關信息化、集約化、標準化的要求，適應國家財政預算改革科學化、精細化、規范化的部署，將計財工作的預算、項目、資產、資金、財務、綜合統計等各個環節的信息整合在一起，加強頂層設計，構建統一的基礎信息數據平臺，為計財科學管理提供支撐。
系統建設的總體目標是：通過信息網絡技術，構建以主管部門計財資源全面管理為目標，以部門基礎信息為基礎，以計財業務信息化管理為核心，以預算控制、財務核算、資產管理、部門決算、統計分析等全過程管理為主線，以規范財務核算為前提，以強化內部控制為重點，以預算剛性約束為手段，全面反映部門資金、資產、人員、臺站等計財資源信息的動態管理。
系統建設主要解決 3個方面的問題。一是重復采集：系統缺乏頂層設計，集約化程度不高，相互獨立，同樣信息在不同系統中都需要錄入，給基層增加了負擔。二是標準不一：信息數據標準不統一，同樣信息在不同系統中可能不一致。三是信息孤島：各個系統之間互不相通，未能做到資源、信息充分共享，難以發揮信息化的整合優勢，各應用軟件的數據集成和應用集成困難，信息反映遲緩，相關業務信息難以全程跟蹤，不能實現實時、動態監管。
系統建設分兩期進行。一期建設以已有的財務賬簿數據庫管理系統為基礎，對其進行了升級完善，增加了財務報銷（含網上報銷）功能，實現預算控制、報銷、記賬一體化。二期建設在系統穩定運行后，逐步增加資產、項目庫、基礎信息、綜合統計等管理子系統及功能模塊，*終全面涵蓋所有計財業務。
系統建設從 3個層面展開，一是管理層面：對現有業務流程進行了梳理、完善乃至重構，制定修改完善了一批業務規范，明確了各項計財業務的相互關系和銜接點。二是技術層面：統一了數據格式，構建了統一的數據平臺，確定了計算和網絡設備的邏輯架構設置和物理存放。三是實施層面：對原有系統的歷史數據進行轉換，加強對相關人員的培訓，改變部分陳舊的觀念和操作習慣，提高系統應用水平。
整個計財業務系統由基礎資料、預算管理、財務核算、項目庫、資產管理、綜合統計 6個子系統、 18個輔助功能模塊構成。其中，基礎資料子系統包含單位樹形結構、單位信息、銀行賬戶 3個輔助模塊，預算管理子系統包含預算指標管理、預算執行 2個輔助功能模塊，財務核算子系統包含報銷系統（財務網上審批）、會計核算、會計報表、工資發放、領導查詢 5個輔助功能模塊，項目庫管理子系統包含項目申報、專家庫 2個輔助功能模塊，資產管理子系統包含資產管理信息、資產清查、產權登記 3個輔助模塊，綜合統計子系統主要滿足氣象部門綜合統計需求。利用中間庫，實現子系統及功能模塊之間相互控制和數據的相互支撐。此外，還優化了綜合門戶，建立“一次登錄、身份鎖定、權限清晰、業務分明、應用流暢”的辦公格局，實現所有系統的單點登錄。構建全部工作人員統一、規范的角色和權限控制機制，實現人員權限的統一管理。
計財業務系統的推廣應用，基本實現了“一門戶、一平臺、一體系、一網絡”“全口徑、全覆蓋、全流程”的氣象計財業務管理新模式。“一門戶”即優化了綜合門戶，實現與中國氣象局綜合管理信息系統的無縫對接，避免重復建設；“一平臺”即推進預算、財務、資產、項目、統計數據整合，構建統一數據信息平臺，實現共享共用；“一體系”即初步建立集中、實時的網絡化計財綜合管理體系，實現計財管理業務流程化、規范化和資料數字化；“一網絡”即構建“分布 集中式”計財業務系統存儲傳輸網絡，有效保證計財業務信息的傳輸及各子系統數據交換的效率，提高系統使用效率和穩定性。“全口徑”即中央財政收入、地方財政收入、氣象科技服務收入均納入計財業務系統核算、管理；“全覆蓋”即縱向到底，“國、省、地、縣”四級氣象機構共 6721個單位均納入本系統管理；“全流程”即橫向到邊，實現業務范圍、業務流程全面覆蓋，預算管理、項目管理、資產管理、網上報銷、賬務核算、決算管理等業務均統一納入本系統。
系統按照邊建設、邊運行、邊發揮效益的原則，取得了很好的成效。一是規范了財務核算行為。計財業務系統的應用，克服了氣象部門單位層級多、數量大、分布廣帶來的難以全面規范化的困難，把管理思想和規范化要求細化、固化在系統中，特別是在規范基層財務人員的會計行為、提高記賬的時效性等方面改進明顯。二是為加強預算和財務監管提供了可靠手段和工具。實現了根據預算控制財務支出和財務核算，解決了預算和財務“兩張皮”的問題，杜絕了無預算、超預算支出行為，變預算的事后監督為事前、事中控制；同時解決了對基層財務的監管難題，市局會計和出納可通過系統定期同縣級銀行對賬，加強了內控管理，有效防范財務風險。三是為深化計財管理改革提供抓手。計財業務系統建設為統一數據格式標準、匯總整合數據做好了準備，更為今后計劃財務的大數據應用、為決策提供信息支撐打下了堅實基礎。四是提高了計財工作效率。一方面減輕了財務人員勞動強度，另一方面減少了報銷人的現場等候和處理時間，同時提高了對實行“縣賬市管”模式基層單位的賬務核算及財務管理工作的時效性。隨著更多子系統和功能模塊的開發上線，尤其是各子系統之間的數據聯通后，相應工作的完成將越來越便捷，效益會越來越高。
氣象部門計財業務系統管理與應用實務(上卷) 內容簡介
本書詳細介紹了中國氣象系統計劃財務業務系統信息化建設的過程和成果。全書共分為十章, 內容包括: 系統簡介、系統初始化設置、基礎資料、預算指標等。
氣象部門計財業務系統管理與應用實務(上卷) 目錄
**章 系統簡介
**節 系統概述
一、系統建設的必要性
二、系統建設背景與目標
第二節 系統架構及功能
一、系統架構
二、系統功能
三、系統內部控制
四、系統運行效益
第二章 系統初始化設置
**節 系統概述
第二節 系統初始化
一、硬件環境
二、操作軟件環境
三、應用軟件初始化
第三章 基礎資料
**節 系統概述
一、總體介紹
二、目的與目標
第二節 系統架構
第三節 系統功能
一、單位樹形
二、單位基礎信息
三、權限管理
第四章 預算指標
**節 系統概述
一、總體介紹
二、目的與目標
三、架構及流程
第二節 系統功能
一、基層單位指標管理
二、預算指標執行控制
三、預算指標執行評價
第三節 系統初始化
一、崗位及權限設置
二、系統選項設置
三、指標要素設置
四、指標流程設置
五、導入年初預算
第四節 系統操作
一、指標新增
二、指標分解
三、指標調劑
四、指標審核
五、預算指標的追加與減少
六、預算控制設置
七、設置報銷人項目權限
……
第五章 財務報銷
第六章 出納管理
第七章 會計核算
第八章 工資發放
第九章 領導查詢
第十章 常見問題及解決方案
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