黨校法學(xué)教學(xué)案例研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787209111416
- 條形碼:9787209111416 ; 978-7-209-11141-6
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黨校法學(xué)教學(xué)案例研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介
《黨校法學(xué)教學(xué)案例研究》特點(diǎn): 1.案例選擇的針對(duì)性。所謂針對(duì)性,即需要符合黨校法學(xué)教學(xué)的基本要求。我國(guó)的各級(jí)黨校,是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的培訓(xùn)輪訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校,黨校教學(xué),首重黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),其次是各種素質(zhì)和能力的提升。在全面依法治國(guó)的時(shí)代背景下,推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),必須牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷提升其法治思維、依法行政和依法辦事的能力。如此,在黨校法學(xué)教學(xué)案例的選擇上,必須緊密結(jié)合這一基本要求,通過精選具體案例,真正使學(xué)員了解黨和國(guó)家關(guān)于社會(huì)主義法治建設(shè)的相關(guān)戰(zhàn)略布局,取得的成就以及面臨的挑戰(zhàn)。 2.案例編寫的客觀性。所謂編寫的客觀性,是指在“案情介紹”部分的寫作中,在行文上不做具有傾向性的分析,盡可能提供全面客觀的真實(shí)材料,做到“事實(shí)再現(xiàn)”。一般來講,受制于各種客觀因素,教學(xué)案例的取材來自媒體報(bào)道的居多,而對(duì)同一個(gè)案例,不同媒體可能會(huì)有各自的報(bào)道側(cè)重,或者各自具有傾向性的分析。如此,在案例編寫過程中,主要應(yīng)從媒體報(bào)道中抽取客觀事實(shí)部分,回避其具有傾向性的分析,以案例發(fā)展的時(shí)間為軸,按照其發(fā)展的內(nèi)在邏輯,用平實(shí)客觀的語言進(jìn)行全面完整的敘述。如此,將給予學(xué)員一個(gè)真正激發(fā)其獨(dú)立判斷和思考的“事實(shí)”,而非一個(gè)具有或暗示或明示的關(guān)于某個(gè)問題的“答案”。 3.案例問題設(shè)計(jì)的可討論性。一個(gè)案例,尤其是具有重大社會(huì)影響的案例,所暴露和揭示出的問題會(huì)很多,受制于有限的課堂教學(xué)時(shí)間,對(duì)那些顯然具有共識(shí)性的一般問題,要在問題設(shè)計(jì)中盡可能剔除,以保證問題設(shè)計(jì)的可討論性或可爭(zhēng)議性。這樣,不僅能激發(fā)學(xué)員進(jìn)行思考和討論的興趣,更重要的是,能在不同觀點(diǎn)的交流和碰撞中,做到從不同的角度更加全面深入認(rèn)識(shí)和分析問題,并*終統(tǒng)一于運(yùn)用法治思維和法治方法分析和解決問題。
黨校法學(xué)教學(xué)案例研究 目錄
——以湖南衡陽破壞選舉案為例
專題二 設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)問題研究
——以山東省濰坊市為例
專題三 人大代表的代表性問題研究
——以梁廣鎮(zhèn)事件為例
專題四 我國(guó)法治建設(shè)中的人權(quán)保障問題研究
——以四川閬中事件為例
專題五 地方政府行政決策合法性問題研究
——以深圳市汽車限購(gòu)決策為例
專題六 新業(yè)態(tài)背景下的法律適用與調(diào)整
——以“專車**案”為例
專題七 公民權(quán)利與國(guó)家權(quán)力的平衡與調(diào)適
——以“北雁云依”姓名權(quán)行政訴訟案為例
專題八 民眾維權(quán)與政府回應(yīng)
——以“唐慧案”為例
專題九 懲罰性賠償?shù)姆蛇m用
——《食品安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》與《侵權(quán)責(zé)任法》的法律沖突與競(jìng)合
專題十 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理策略的法治思維
——對(duì)天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故的反思
專題十一 職務(wù)犯罪的懲治和預(yù)防
——以山東某縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)窩案為例
專題十二 我國(guó)農(nóng)村基層社會(huì)治理問題研究
——以賈敬龍故意殺人案為例
專題十三 實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家
——以西電捷通公司為例
專題十四 加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的思考
——以“天價(jià)魚事件”為例
后記
黨校法學(xué)教學(xué)案例研究 節(jié)選
《黨校法學(xué)教學(xué)案例研究》: 一、關(guān)于案件的定性 2013年12月29日的《人民日?qǐng)?bào)》,對(duì)“衡陽賄選事件”定性為“三個(gè)挑戰(zhàn)”:對(duì)人民代表大會(huì)制度的挑戰(zhàn)、對(duì)社會(huì)主義民主政治的挑戰(zhàn)以及對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的挑戰(zhàn)。 “三個(gè)挑戰(zhàn)”的定性,可謂前所未有,即從案件性質(zhì)上,不僅僅是一個(gè)法律問題,同時(shí)是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。分析該案,要著重于從政治上把握它的性質(zhì)。 (一)該案構(gòu)成了對(duì)我國(guó)根本政治制度的挑戰(zhàn) 人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本政治制度,它是我國(guó)作為社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本制度安排,人民當(dāng)家作主,是通過選舉人大代表組織人民代表大會(huì)得以實(shí)現(xiàn)的。人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民行使立法權(quán)、人事任免權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)等權(quán)力,通過選舉產(chǎn)生“一府兩院”,是國(guó)家行政權(quán)力和司法權(quán)力的合法性基礎(chǔ)。人民代表大會(huì)上述權(quán)力的行使,是建立在真正代表人民這一根本基礎(chǔ)上的。 “衡陽賄選事件”發(fā)生后,由529名市人大代表組成的衡陽市第十四屆人民代表大會(huì)幾乎全軍覆沒,無法行使地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能。由此產(chǎn)生連鎖影響:由本屆人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的衡陽市人民政府、衡陽市中級(jí)人民法院和衡陽市人民檢察院是否還具有合法性依據(jù)?如果合法性尚存,又對(duì)誰負(fù)責(zé)?受誰監(jiān)督?如果不具合法性,是否需要停止行使憲法和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行政職權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)? 事實(shí)上,由于有關(guān)涉案人員大多為黨政機(jī)關(guān)各部門的關(guān)鍵人物,在衡陽市行政管轄區(qū)域內(nèi),黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)均近乎處于“癱瘓狀態(tài)”,從案件的查處和善后看,當(dāng)?shù)攸h委政府也失去了資格。在這樣一個(gè)局部地區(qū),國(guó)家制度處于失靈狀態(tài)。這無疑構(gòu)成了對(duì)國(guó)家根本政治制度的挑戰(zhàn)。 (二)該案構(gòu)成了對(duì)社會(huì)主義民主政治的挑戰(zhàn) 人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的核心和本質(zhì),人民代表大會(huì)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),由人民產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),這是人民民主的根本所在,是人民民主的根基所在。“衡陽賄選事件”暴露出來的一個(gè)突出問題是“人民的缺席”。從選舉過程看,已經(jīng)完全蛻變?yōu)椤敖疱X的游戲”,是資本的黑手在左右著整個(gè)省級(jí)人大代表的選舉過程,700余萬衡陽人民連看客都算不上。從案件的暴露來看,起因于相關(guān)利害關(guān)系人的揭發(fā),屬于資本圈子的內(nèi)斗,人民由于完全不知情導(dǎo)致無法監(jiān)督。尤其是,通過賄選當(dāng)選的人大代表,將把人大代表純粹當(dāng)成一種個(gè)人投資行為,其在人大的履職活動(dòng),首先考慮的將是其個(gè)人或者其小圈子的利益,不大可能有動(dòng)機(jī)反映和代表人民的利益。這說明至少在衡陽一地,社會(huì)主義民主的成色已經(jīng)大打折扣,這是對(duì)社會(huì)主義民主的嚴(yán)重踐踏。 ……
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