包郵天津濱海法學-第六卷

作者：郝磊主編

出版社：中國檢察出版社出版時間：2017-09-01

開本： 32開 頁數： 341

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版權信息
內容簡介
目錄
節選

天津濱海法學-第六卷版權信息

ISBN：9787510219627
條形碼：9787510219627 ; 978-7-5102-1962-7
裝幀：暫無
冊數：暫無
重量：暫無
所屬分類：
法律
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法的理論

天津濱海法學-第六卷內容簡介

　　《天津濱海法學（第六卷）》設置了本卷特稿、專題策劃、各科專論、教學探索、名家演講、青年法苑、域外法制等欄目。　　“本卷特稿”刊載了米健教授的《國有土地使用權續期問題的若干思考》。該文圍繞2016年4月溫州土地使用權到期續費所引起的爭議，主張問題的解決應堅持全局觀，不要將法律問題政治化，“自動續期”并不意味著無償續期；可以通過借鑒澳門經驗，用“特別捐稅”或“年租”取代現行的土地出讓金，所謂收費應當是象征性的。文章所提出的觀點極富啟發意義，對未來政策制定和立法完善具有很強的參考價值，值得一讀。　　“專題策劃”重點關注了我國司法改革中的檢察制度創新問題。黨的十八屆四中全會著眼于全面推進依法治國，對司法體制和社會體制改革提出了新任務、新要求。宋洪磊的論文《窘境與突破：檢察管理模式創新的障礙及其法治化路徑探析》、盛波的論文《從混沌走向協同——論司改背景下基層檢察機關案管職能和檢務督察職能的自我規制與相互協調》，就是在司法改革大背景下所進行的積極理論探索。　　“各科專論”共選取了12篇論文，涉及憲法與行政法、法制史、民法、國際法、刑法、經濟法、訴訟法等學科，覆蓋面較廣。研究的范圍包括“法治中國”語境下的社會創新、農民醫療保障權、地方公共文化服務立法、特殊動產所有權變動、冷凍胚胎法律屬性、國際法在國內法治體系中的地位和作用、刑法上從業禁止的定性與適用、訴前財產保全、法官員額制改革、京津兩市小客車限購政策、刑事卷宗司法運用等諸多領域。論文所研究的均為我國理論上和實踐中的新問題，也是目前我國經濟社會發展中亟待解決的問題，其所提建議具有很強的針對性和操作性。　　“教學探索”選取了本院教師兩篇文章。天津師范大學法學專業開辦37年以來，在法學教育改革和探索上取得了一些成績，“以法律服務為主的應用型法律人才”培養的試點工作也初見成效，但改革仍有很多工作要做，法學院特色專業建設和實踐教學的探索仍處于“創業艱難百戰多”的階段。本次所選取的郭明龍的《案例教學：回歸／走向法教義學》與郭慶珠的《漫談本科階段行政法學論文的寫作》即是在實踐教學方面所作出的新思考，值得一讀。　　“名家演講”刊載了江平教授和孫憲忠教授先后在天津師范大學法學院所做的演講。民法典的編纂，是目前中國法學界的盛事，其對我國經濟社會的發展意義重大。江平教授從宏觀角度人手，圍繞民法典編纂，從人法和物法、法定主義和非法定主義、強制性規范和任意性規范、合法與有權四個方面貢獻了自己的真知灼見。孫憲忠教授則結合其實際參與中國民法典編纂具體工作的經歷以及長期的研究，從我國民法典的立法情況、民法典編纂的社會功用、我國民法典編纂的基本邏輯問題三個方面分享了其對民法典尤其是民法總則編制的思考。兩位學術大家的演講內容豐富、語言平實，緊緊把握立法前沿動態，對于我們準確把握民法理念及相關制度的適用不無裨益。　　“青年法苑”是為青年學子開辟的學術展示平臺，本次共收錄了3篇作品，涉及網絡謠言的生成及其預防、消費民事公益訴訟司法解釋的不足及完善、信號傳遞視角下的社會規范等論題。青年學術雖然略顯稚嫩，但他們是學術研究的未來，值得扶植、褒揚。　　“域外法制”欄目希望“他山之石，可以攻玉”，通過對國外立法、司法經驗的引介為我國相關法律制度的完善提供參考與借鑒。本欄目推出了美國康奈爾大學Bryceand Edith人文研究中心的榮休教授布萊思·蒂爾尼發表在《政治學評論》上的大作《自然法與自然權利：老問題和新方法》，由北京大學法學院博士生鄧輝先生譯出。該文對自然法與自然權利的介紹可以回應我國國內的自然法思潮，無論是對法理學、憲法學還是政治學研究都具有一定參考價值。

天津濱海法學-第六卷目錄

【本卷特稿】
國有土地使用權續期問題的若干思考

【專題策劃】
窘境與突破：檢察管理模式創新的障礙及其法治化路徑探析
從混沌走向協同
——論司改背景下基層檢察機關案管職能和檢務
督察職能的自我規制與相互協調

【各科專論】
“法治中國”語境下社會管理創新的法治化路徑
新型城鎮化背景下農民醫療保障權的憲法學考察
地方公共文化服務立法問題研究
——兼論《天津市公共文化服務保障條例》的制定
北京國民政府時期華資民營銀行治理研究
——以“北四行”為中心
論特殊動產的所有權變動
——評*高人民法院《物權法司法解釋（一）》
論冷凍胚胎的法律屬性
國際法在國內法治體系中的地位和作用探析
——基于若干國家非憲法性法律的樣本考察
論我國從業禁止的定性與適用
——對《刑法修正案（九）》第1條之解讀
論訴前財產保全制度的適用
法官員額制改革的價值評判和路徑選擇
京津兩市小客車限購法律政策之對比研究
案卷運用與法院的運行邏輯
——對刑事案卷司法誤區的解讀

【教學探索】
案例教學：回歸／走向法教義學
漫談本科階段行政法學論文的寫作

【名家演講】
民法的宏觀思考
中國民法典編纂的問題與思考

【青年法苑】
論網絡謠言的生成及其預防機制
消費民事公益訴訟司法解釋的不足及完善
信號傳遞視角下的社會規范與法律
——以彩禮規范為切入點

【域外法制】
自然法與自然權利：老問題和新方法

【附錄】
學術動態
《天津濱海法學》稿約

展開全部

天津濱海法學-第六卷節選

　　《天津濱海法學（第六卷）》：　　二、法治在社會管理創新中的必要性及其作用　　中國特色的社會管理體制構建需要法治來保障。社會管理的過程必須以法律的形式表現出來。社會管理與法治的結合既有歷史的必然，也有當今社會的現實要求。雖然古代社會的社會管理依靠國家強制力，但“當國家通過強制權力進行社會管理時，社會管理要不然不受法律約束，要不然就與法律是并列的”②；當步人現代社會后，民主與憲政的要求就促使社會管理納入法治化的軌道。　　（一）法治在社會管理中的必要性　　人類社會總體上是一個由人治邁向法治的歷史過程，實行法治是人類社會發展的必然趨勢和*優選擇，尤其是在法治成為全球多數國家主要治理模式的發展背景下，在依法治國成為我國治國方略的大前提下，國家對社會的管理必須并且也只能夠通過法治的方式而不是其他任何方式來完成。法治是社會管理的重要價值追求，當前變化了的社會形勢需要法律的手段加以規范和治理，以有效管控當前社會中的各項事務。　　1.社會利益關系的變化需要法律加以調整　　自改革開放以來，我國社會原有的利益格局發生了重大調整，新的利益主體不斷產生，多元利益格局日漸形成。社會利益的多元化導致了不同群體間利益差別越來越大，引發了不同類型的社會糾紛和矛盾。在此種背景下，國家和社會急需法律手段加以調整和治理，將不同利益主體的利益表達納入法治軌道，建立健全社會利益的法律調整機制，促進社會公平正義。“以公平為*終理念的法律確認、界定和分配各種利益，引導利益主體正當、和平地以法律提供的程序解決糾紛，彌補利益主體遭受的損失，懲罰不法獲利，并引導利益關系朝既定方向發展，促進更多的利益內容產生、生長。”③　　2.市民社會的興起需要法律體系的保障　　伴隨我國經濟、政治體制改革的深入，諸多維系人身依附關系的制度被廢除或開始松動，個人從單位人逐漸轉變為社會人，社會民間組織也大量出現，“原由國家直接控制的社會組織開始取得不同程度的自治地位”①。在政治國家的管控范圍內，市民社會正日趨形成。市民社會“為市場經濟的進一步發展奠定了必要的基礎，也對法律供給提出了強烈需求。作為人們行為和社會活動基本規則的法律，在建立法治國家的歷史過程中，就必須扎根于這一基礎和現實”②。　　3.政府管理職能的變化需要法律的指引　　計劃經濟時期我國的治理主要是行政模式，治理的主體是單一的政府，治理的手段是強制命令，整個社會呈現垂直和科層化的治理體系。在市場經濟興起后，政府管理職能正面臨著較大變化，政府需要將那些自己無須管理，且也管理不好的職能交給市場和社會，以便集中精力管控那些急需管理的事務。我國第十二屆全國人大**次會議審議了國務院機構改革和職能轉變方案，提出要轉變政府職能，處理好政府與市場、政府與社會、中央與地方的關系；加強行政立法、社會立法和市場立法，將市場、社會和政府的職能分別納入法治的軌道，做到有法可依。李克強總理指出：“進一步轉變政府職能，破除阻力，攻堅克難，創新體制機制，更好更有效地服務企業、社會和人民。”③　　……

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