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檢察研究-2016年(總第058期)第4卷 版權(quán)信息
- ISBN:9787510219313
- 條形碼:9787510219313 ; 978-7-5102-1931-3
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
檢察研究-2016年(總第058期)第4卷 內(nèi)容簡介
《檢察研究(2016年第4卷)》主要內(nèi)容包括關(guān)于推行司法責(zé)任制背景下檢委會(huì)運(yùn)行機(jī)制改革幾個(gè)問題的思考,檢察改革,以宣判為中心的刑事訴訟制度改革專題研究,公益訴訟專題研究,《刑法修正案(九)》專題研究,法學(xué)專論,檢察實(shí)務(wù),案例研討,調(diào)查報(bào)告,域外法制。
檢察研究-2016年(總第058期)第4卷 目錄
關(guān)于推行司法責(zé)任制背景下檢委會(huì)運(yùn)行機(jī)制改革幾個(gè)問題的思考
檢察改革
《人民檢察院組織法》修改與完善研究
——以檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為視角
派出檢察院設(shè)立的現(xiàn)實(shí)檢視與理性回應(yīng)
——以各地人大常委會(huì)的設(shè)立《決定》為切入點(diǎn)
跨行政區(qū)劃檢察院刑事管轄權(quán)研究
檢察機(jī)關(guān)立案職能整合可行性研究
試論司改背景下案件管理內(nèi)部監(jiān)督之強(qiáng)化
以宣判為中心的刑事訴訟制度改革專題研究
淺析以審判為中心背景下的訴審關(guān)系
論訴訟制度改革背景下刑事案件證明標(biāo)準(zhǔn)的差異化
量刑起點(diǎn)案件貫徹認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度研究
——從“手動(dòng)換擋”到“無級(jí)變速”
公益訴訟專題研究
民事公益訴訟與行政公益訴訟的程序銜接問題研究
《刑法修正案(九)》專題研究
論貪污罪、受賄罪中的“情節(jié)”
——以“兩高”*新司法解釋為中心
法學(xué)專論
論《刑法》第133條之一“醉酒”狀態(tài)的證明方法
——兼評(píng)《關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車刑事案件適用法律
若干問題的意見》證據(jù)規(guī)定
受賄犯罪數(shù)額認(rèn)定問題研究
檢察實(shí)務(wù)
財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察制度研究
隨意毆打型尋釁滋事罪若干問題研究
村(居)委會(huì)聘用人員能否成為瀆職罪主體問題研究
——以吳某某涉嫌濫用職權(quán)罪為例
社區(qū)矯正中瀆職犯罪認(rèn)定若干問題研究
……
案例研討
調(diào)查報(bào)告
域外法制
檢察研究-2016年(總第058期)第4卷 節(jié)選
《檢察研究(2016年第4卷)》: 二、檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則 檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置本質(zhì)上是對檢察資源的內(nèi)部再分配,涉及職權(quán)劃分、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員整合等,可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此,必須要明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。鑒于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)是檢察權(quán)運(yùn)行的組織載體,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從保障檢察權(quán)依法獨(dú)立公正高效行使這個(gè)目的出發(fā),堅(jiān)持以下三項(xiàng)原則。 (一)保證檢察權(quán)全面公正高效行使原則 檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置首先要保證法律賦予的各項(xiàng)監(jiān)督職能有相應(yīng)的部門或人員來承擔(dān),涵括全部檢察職能,這是*基本的要求。因此,必須對檢察職能進(jìn)行全面匯總梳理,科學(xué)分類,為每類職權(quán)設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),為各項(xiàng)檢察權(quán)運(yùn)行提供組織保障。公正是司法的生命線。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置必須把保障檢察權(quán)公正運(yùn)行作為重要任務(wù),通過分權(quán)制衡,實(shí)現(xiàn)部門間各司其職、相互配合、相互制約。高效是司法的追求,司法效率的核心應(yīng)當(dāng)被理解為司法資源的節(jié)約或?qū)λ痉ㄙY源有效利用的程度。①因此,必須通過內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置,遵循同類合并的原則,盡量避免機(jī)構(gòu)職能交叉重復(fù),實(shí)現(xiàn)司法資源的*佳配置,提高司法效率和效果。 (二)保證檢察官依法獨(dú)立行使檢察權(quán)原則 司法責(zé)任制改革基本要求就是“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”,實(shí)質(zhì)就是將檢察權(quán)交由檢察官行使。當(dāng)前,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都編制了檢察權(quán)力清單,對檢察官享有的職權(quán)作出了明確規(guī)定。而按照管理扁平化、建設(shè)專業(yè)化的改革要求,我們認(rèn)為檢察院除了保留一級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為檢察組織框架,便于管理和運(yùn)行外,不應(yīng)再設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)直接對應(yīng)檢察辦案組織,即獨(dú)任制檢察官和檢察官辦案小組。因此,從這個(gè)意義上來講,檢察辦案組織就成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,不再是單純意義上的人員和辦案組織。因此,在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置過程中,必須充分保障檢察官依法獨(dú)立行使檢察權(quán),明確辦案組織與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的關(guān)系,特別是行政負(fù)責(zé)人與檢察官在職權(quán)行使上的界限,注意機(jī)構(gòu)、人員、辦案組織的有序銜接。 (三)統(tǒng)一分級(jí)設(shè)置原則 統(tǒng)一既是一個(gè)系統(tǒng)的靈魂和核心,也是一個(gè)系統(tǒng)發(fā)揮一致功能的根本保障。層級(jí)分明是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜性和完備性的要求,也是一個(gè)系統(tǒng)能夠發(fā)揮比單個(gè)個(gè)體總和更大功能的基礎(chǔ)。①因此,必須堅(jiān)持統(tǒng)一分級(jí)設(shè)置的原則。“統(tǒng)一”就是要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)名稱、設(shè)置模式等一致,特別是要把檢察職權(quán)分類作為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的唯一標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確四級(jí)檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱和設(shè)置模式。而“分級(jí)”就是要區(qū)分不同級(jí)別的檢察院,根據(jù)工作實(shí)際需要,來確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和設(shè)置模式。比如,*高人民檢察院和省級(jí)人民檢察院側(cè)重于業(yè)務(wù)指導(dǎo)和綜合管理,因此機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)全面、對應(yīng);而市、縣兩級(jí)檢察院則側(cè)重于司法辦案,因此除了主要業(yè)務(wù)部門與省級(jí)院對應(yīng)外,綜合部門可以根據(jù)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。依照大部制改革精神,基層院還可以設(shè)置綜合部門,實(shí)行大部制,但要做好與上級(jí)院的對口聯(lián)系,保持上下統(tǒng)一。 ……
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