包郵 PPP全流程運作實務-核心要點圖解與疑難問題剖析

作者：秦玉秀

出版社：中國法制出版社出版時間：2017-05-01

開本： 32開 頁數(shù)： 484

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版權信息
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目錄
作者簡介

PPP全流程運作實務-核心要點圖解與疑難問題剖析版權信息

ISBN：9787509383469
條形碼：9787509383469 ; 978-7-5093-8346-9
裝幀：一般膠版紙
冊數(shù)：暫無
重量：暫無
所屬分類：
法律
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法律實務
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司法實務

PPP全流程運作實務-核心要點圖解與疑難問題剖析本書特色

　　本書按照PPP項目的生命周期進行架構，對PPP項目發(fā)起與準備、項目獲取、項目合同、項目公司、項目融資、建設與運營、投資回收與退出等全流程運作實務進行詳解，對PPP項目運作實踐中存在的焦點、疑難法律問題進行系統(tǒng)和深入的詮釋。此外，本書還講解了PPP模式在我國的發(fā)展狀況、操作流程和方式、政策法規(guī)環(huán)境、存在風險及防控建議等。大量圖表的運用及典型案例的剖析，為讀者清晰、便捷地掌握PPP模式的運作實務提供了借鑒和指導

PPP全流程運作實務-核心要點圖解與疑難問題剖析內(nèi)容簡介

　　★PPP模式全流程運作實務詳解★核心要點圖解與典型案例剖析★實踐中焦點、疑難法律問題詮釋★提示項目潛在風險及防控建議★對比解讀相關法規(guī)政策及示范項目

PPP全流程運作實務-核心要點圖解與疑難問題剖析目錄

　　**章PPP在中國**節(jié)PPP之概念、特征與意義一、PPP概念二、PPP的特征三、PPP的重要意義第二節(jié)PPP在中國的發(fā)展一、PPP在中國的發(fā)展歷程二、PPP的具體操作方式三、PPP操作中存在的問題第三節(jié)PPP之于建筑企業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)一、傳統(tǒng)工程承包競爭殘酷二、PPP成為地方政府工程建設的主要方式三、PPP乃建筑企業(yè)之良機第四節(jié)PPP之風險一、法律、政策環(huán)境風險二、項目風險分擔風險三、政府信用風險四、融資風險五、運營風險六、退出風險第二章PPP操作流程、方式及實務詳解**節(jié)PPP的操作流程一、財政部PPP操作流程二、國家發(fā)改委PPP操作流程第二節(jié)PPP之合法身份證明一、PPP項目實施方案二、物有所值評價三、財政承受能力論證四、PPP項目庫五、政府支付責任合法合規(guī)納入預算第三節(jié)政府財政支出責任相關法律問題分析一、地方政府財政支出列入預算的流程二、PPP項目財政支出責任納入預算的條件三、財政預算的周期與PPP項目期限不相匹配的問題四、國家級開發(fā)區(qū)的預算列入問題五、地方政府進行財政預算調(diào)整的流程六、地方政府將財政支出列入預算的性質(zhì)七、地方政府在PPP項目中的財政支出流程八、財政轉(zhuǎn)移支付的問題九、地方政府不按預算列支的法律責任第四節(jié)政府承諾函之法律分析一、*高院判例與地方政府撤銷承諾函事件二、政府能否對外擔保三、政府出具的《承諾函》的性質(zhì)四、如何識別政府出具的《承諾函》的合規(guī)性五、政府撤銷已出具《承諾函》行為的效力第五節(jié)政府平臺公司作為PPP實施機構的法律分析一、政府平臺公司簡介二、政府平臺公司可否作為PPP項目實施機構三、政府平臺公司參與PPP項目的其他方式四、政府平臺公司作為PPP項目實施機構的風險第六節(jié)PPP的主要操作方式一、某市政道路政府購買服務PPP項目二、某市影子付費PPP項目三、某高速公路缺口補助型PPP項目四、某高速公路使用者付費PPP項目五、某自來水與污水處理廠PPP項目六、某地下綜合管廊PPP項目七、北京地鐵4號線PPP項目第七節(jié)發(fā)改委與財政部PPP政策的比較一、立法思想二、監(jiān)管范圍三、項目論證程序四、合同參與主體五、PPP合作期限六、爭議解決機制第三章PPP項目獲取**節(jié)PPP社會資本選擇程序一、資格預審二、采購文件編制與評審三、采購結果確認談判四、合同簽訂五、政府采購社會資本流程圖第二節(jié)PPP社會資本選擇方式一、五種采購方式的基本概念及適用范圍二、五種采購方式的基本程序三、競爭性談判和競爭性磋商主要區(qū)別第三節(jié)投資與施工一體化選擇的法律分析一、投資與施工一體化選擇的合理性二、投資與施工一體化選擇的相關規(guī)定三、投資與施工一體化選擇的風險防范第四節(jié)PPP項目中聯(lián)合體的法律責任一、PPP項目中聯(lián)合體存在的必要性二、PPP項目聯(lián)合體成員三、PPP項目聯(lián)合體責任承擔依據(jù)四、PPP項目聯(lián)合體實務問題探討第四章PPP項目合同**節(jié)PPP項目合同體系一、PPP項目主要參與方二、PPP項目的合同體系第二節(jié)PPP項目合同關鍵條款一、項目的合作范圍與期限二、合同生效的前提條件三、項目融資條款四、項目用地條款五、項目建設條款六、項目運營條款七、項目付費機制八、股權變更限制九、履約擔保十、政府承諾十一、項目移交十二、爭議解決機制第三節(jié)PPP項目風險分擔一、PPP項目風險因素二、實踐中的風險分擔模式研究三、風險分擔的原則四、重點風險因素的合理分擔建議第四節(jié)PPP項目合同與特許經(jīng)營協(xié)議一、PPP項目合同的定義及法律性質(zhì)分析二、特許經(jīng)營協(xié)議的定義及法律性質(zhì)分析三、PPP項目合同與特許經(jīng)營協(xié)議的區(qū)別與聯(lián)系四、對PPP及特許經(jīng)營的立法建議第五節(jié)開發(fā)區(qū)管理機構作為PPP簽約主體之法律分析一、開發(fā)區(qū)管理機構類型及法律地位分析二、開發(fā)區(qū)管理機構作為PPP項目簽約主體的法律分析三、開發(fā)區(qū)管委會作為PPP項目中簽約方的風險及應對第五章PPP項目公司**節(jié)項目公司的設立及法律地位一、項目公司設立相關問題二、項目公司的法律地位第二節(jié)投資項目資本金制度一、項目資本金定義及作用二、項目資本金出資形式及資金來源三、現(xiàn)行項目資本金*低比例要求四、項目資本金到位的監(jiān)管五、項目資本金籌集方式第三節(jié)項目公司章程意思自治一、項目公司章程意思自治的相關概念二、項目公司章程意思自治的范圍三、項目公司章程意思自治下的結構化設計四、項目公司章程自治下的實操建議第四節(jié)PPP項目土地使用權取得一、我國建設項目用地取得的方式二、PPP項目用地的取得三、PPP項目配置土地的相關問題第五節(jié)城市地下綜合管廊的產(chǎn)權研究一、綜合管廊概述二、“產(chǎn)”：綜合管廊的基本屬性三、“權”：綜合管廊的權屬認定及權利行使第六章PPP項目融資**節(jié)私募股權投資基金一、私募股權投資基金概述二、公司型私募股權投資基金三、有限合伙型私募股權投資基金四、契約型基金五、私募股權投資基金PPP項目投資方式第二節(jié)信托一、信托概述二、信托的風險隔離制度三、單一信托與集合信托計劃四、PPP項目信托融資方式第三節(jié)保險資金一、保險資金投資概述二、保險資金基礎設施投資計劃三、基礎設施債權投資計劃四、保險資金投資PPP項目第四節(jié)項目收益類債券一、項目收益票據(jù)二、項目收益?zhèn)谖骞?jié)商業(yè)銀行保理融資一、保理業(yè)務和保理融資二、關于保理融資中的應收賬款三、保理融資與應收賬款質(zhì)押貸款的區(qū)別四、關于保理融資的出表問題第六節(jié)PPP項目表外融資的法律分析一、表外融資概述二、PPP模式實現(xiàn)表外融資的具體方式第七章PPP項目建設與運營**節(jié)征地拆遷風險的法律應對一、征地拆遷的風險分析二、項目建設中征地拆遷風險的防控措施第二節(jié)政府審計的法律分析一、PPP項目政府審計概述二、PPP項目全面適用政府審計面臨的障礙辨析三、政府審計對社會資本可能產(chǎn)生的影響分析四、社會資本對PPP項目政府審計的應對第三節(jié)PPP項目保險一、項目保險概述二、PPP項目保險的購買三、常見項目保險第四節(jié)政府績效考核風險與應對一、政府績效考核的基本概述二、政府績效考核的風險分析三、政府績效考核的風險防控建議第五節(jié)對賭協(xié)議簡析及其在PPP模式中的應用一、對賭協(xié)議概述二、海富投資VS.甘肅世恒案(暨對賭協(xié)議的效力討論)三、對賭協(xié)議在PPP模式中的應用探討第六節(jié)PPP模式下建設工程優(yōu)先受償權的法律分析一、建設工程優(yōu)先受償權的相關規(guī)定與權利屬性二、PPP項目中建設工程優(yōu)先受償權實現(xiàn)的困境與突圍三、PPP模式下建設工程優(yōu)先受償權的行權主體四、PPP模式下優(yōu)先受償權受償范圍與實現(xiàn)方式五、關于建設工程優(yōu)先受償權的立法建議第八章投資回收與退出**節(jié)PPP項目企業(yè)國有產(chǎn)權退出的法律分析一、企業(yè)國有產(chǎn)權概述二、股權轉(zhuǎn)讓退出三、解散清算退出四、項目公司減資退出第二節(jié)PPP項目政府支付保障措施法律分析一、PPP模式合法合規(guī)二、工程建設合法性審批手續(xù)齊全三、第三方政府付費擔保措施第三節(jié)資產(chǎn)證券化一、資產(chǎn)證券化的概念二、資產(chǎn)支持專項計劃三、資產(chǎn)支持票據(jù)第四節(jié)政府違約責任研究一、政府行為二、政府違約責任三、政府違約責任承擔與救濟附錄：PPP示范項目典型案例一、重慶市龍洲灣隧道工程PPP項目二、湖南長沙市地下綜合管廊PPP項目三、滎陽市人民醫(yī)院整體建設PPP項目四、湖北省武漢市江夏中央大公園PPP項目五、貴州省六盤水市六盤水地下綜合管廊PPP項目

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PPP全流程運作實務-核心要點圖解與疑難問題剖析作者簡介

　　秦玉秀，中國建筑股份有限公司副總法律顧問、法律事務部總經(jīng)理、市場與項目管理部總經(jīng)理，中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁員，北京仲裁委員會仲裁員，中國政法大學企業(yè)法務管理研究中心研究員。主編《建筑企業(yè)BT(建設-移交)業(yè)務法律操作實務》，在多家報刊、雜志發(fā)表多篇文章。近三年來，作為國家發(fā)改委特許經(jīng)營立法專家組成員、中國建筑投資管理委員會委員，多次參與PPP立法研討、大量參與企業(yè)PPP項目的評審與決策工作。獲司法部“全國普法先進個人”，國務院國資委“中央企業(yè)十佳優(yōu)秀法律顧問”、“中央企業(yè)十佳總法律顧問”。先后從事國內(nèi)外建筑法律法規(guī)的研究;參與按聯(lián)合國賠償委員會要求對伊拉克的戰(zhàn)爭索賠;參與公司工程項目招投標、合同審查、股權轉(zhuǎn)讓、投資及房地產(chǎn)項目、貸款擔保、房屋買賣及租賃等事務的談判及相關法律文件的起草、審核及修改;對企業(yè)合并、分立、改制、重組上市、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重大經(jīng)營決策提供法律風險分析;直接處理及領導處理國內(nèi)訴訟、國際仲裁50余起，涉及標的30多億元，避免及挽回經(jīng)濟損失數(shù)億元。

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