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2015-國土資源法律評價報告 版權信息
- ISBN：9787509381045
- 條形碼：9787509381045 ; 978-7-5093-8104-5
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
2015-國土資源法律評價報告 本書特色
2014年以來，國土資源法治工作以全面推進法治國土建設為核心，著力處理好全面深化改革與法治的關系、深化國土資源職能轉變、規范國土資源管理權力運行、培育法治思維和法治理念，為履行好“盡職盡責保護國土資源，節約集約利用國土資源，盡心盡力維護群眾權益”的職責定位提供了有力的法治保障。正確處理好全面深化改革與法治的關系，是國土資源管理尤其是各項改革任務要面對的重大問題。按照中央“重大改革必須于法有據”的要求 ，2015年2月，十二屆全國人大常委會第十三次會議審議通過了《關于授權國務院在北京市大興區等三十三個試點縣(市、區)行政區域暫時調整實施有關法律規定的決定》，授權國務院在北京市大興區等三十三個試點縣(市、區)行政區域，暫時調整實施《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產管理法》關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地管理制度的有關規定。暫停調整實施的法律將于2017年12月31日結束。對實踐證明可行的，修改完善有關法律;對實踐證明不宜調整的，恢復施行有關法律規定。這一舉措，為農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革三項試點打開了法律的空間，對改革與法治的關系作了詮釋，表明以法治引領和保障改革將成為新常態。做好國土資源法治頂層設計，是法治國土建設的前提。2015年8月，國土資源部通過了《關于全面推進法治國土建設的意見》，明確了法治國土建設的指導思想、總體目標和基本原則，并對法治國土建設的各項任務進行了全面部署。這是國土資源部協調推進“四個全面”戰略布局，實現國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。該舉措直面國土資源法治建設存在的突出問題，從完善國土資源法律體系、規范國土資源管理權力運行和監督、健全普法教育和依法維權機制、加強法治國土建設的領導等方面作了多項創新性規定，是國土資源法治建設的重要綱領性文件。以推進部門規章修訂和完善規范性文件管理為主要抓手，切實推進法治國土發展。2015年5月，國土資源部部長姜大明簽署第62號令，對《地質災害危險性評估單位資質管理辦法》《地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法》《地質災害治理工程監理單位資質管理辦法》《礦山地質環境保護規定》和《古生物化石保護條例實施辦法》5部規章的部分條款予以修改，并重新發布全文，自公布之日起正式施行。如此集中且全面地修改部門規章，體現了國土資源立法保障和服務于國土資源管理改革的新常態，是落實國務院簡政放權，推進注冊登記制度改革和取消下放一批行政審批事項決定的重大舉措。同時，國土資源部印發了《關于實行規范性文件“三統一”制度的通知》，明確制發規范性文件是國土資源部重大決策事項，一般應經部長辦公會議或者部務會議審定。從2015年5月1日起，部規范性文件實行統一登記、統一編號、統一發布，未以“國土資規”字號發布的其他各類文件，不得作為國土資源部行政管理的依據。建立規范性文件“三統一”制度，有利于解決規范性文件管理存在的問題，切實保護公民、法人或者其他組織的合法權益。
2015-國土資源法律評價報告 內容簡介
本書開創國土資源領域同類研究產品之先河，率先運用法律評價手段，兼收并蓄各類研究方法，融匯國土資源法制建設頂層設計、立法實踐與基層創新，是近年來國土資源研究領域難得的、比較沉穩與清醒的研究精品之一，可為研究者提供重要學術借鑒，為國土資源政策法律的立、該、廢提供決策參考
2015-國土資源法律評價報告 目錄
**部分 總報告深化改革中的國土資源法治一、頂層設計完成，法治國土建設加速(一)明確全面推進國土資源管理依法行政的總目標(二)提出實現全面推進國土資源管理依法行政的重要舉措(三)規范權力運行和優化職能配置(四)創造法治國土建設的良好環境二、國土資源立法細化，法治國土根基夯實(一)《不動產登記暫行條例》及相關規定出臺(二)土地利用規劃相關立法工作提速(三)應適改革，適時修訂、發布部門規章三、統一登記工作穩步推進，不動產登記制度逐步完善(一)全國不動產登記職責機構整合基本完成(二)不動產登記制度體系的進一步完善(三)不動產登記理論研究的主要任務(四)推動不動產登記理論研究和成果轉化四、規范權力運行，強化市場配置資源的決定性作用(一)簡政放權，嚴格規范行政審批行為(二)調控政策延續以往保發展、保紅線、保權益方向(三)創新監管體系，提升監管科學化水平五、適應新形勢，持續優化行政復議工作機制(一)行政復議案件數量持續高位運行，復議工作壓力驟增(二)國土資源行政復議面臨的有關困難(三)新《行政訴訟法》對國土資源行政復議工作影響巨大(四)行政復議是促進國土資源管理各項制度完善的路徑六、健全處罰機制， 完善行政執法規范(一)《國土資源行政處罰辦法》頒布實施，建立健全行政處罰監督(二)明確程序標準，規范國土資源行政執法行為第二部分 分報告不動產登記理論篇報告一 登記程序的正當性是不動產登記效力的基礎報告二 《不動產登記暫行條例》實施背景下的不動產登記機構的統一報告三 正確認識不動產統一登記功能辯證處理統一登記與相關制度關系報告四 不動產登記性質的解釋論研究——基于法律行為物權變動的分析視角報告五 試論不動產登記范圍與形式的完善報告六 關于不動產登記法律適用問題的思考報告七 完善不動產法律體系和管理體制推動國土資源事業改革發展報告八 科學銜接與協調不動產統一登記和交易的關系不動產登記制度篇報告一 不動產登記信息產品開發及應用前景研究報告二 建立不動產登記賠償基金解決不動產登記錯誤賠償報告三 不動產登記查詢與政府信息公開問題研究報告四 不動產登記簿公開的內容和原則探討報告五 托倫斯登記制中的更正登記及其賠償規則研究報告六 不動產登記機構的設置報告七 淺析區分所有建筑物的土地面積分攤報告八 略論不動產登記費用制度自然資源與產權法治篇報告一 我國自然資源資產產權管理法制化研究報告二 《礦產資源法》中授權立法條款研究——以第52條為例報告三 廢棄礦區環境問題防治關鍵制度研究報告四 采礦權與土地使用權的沖突及解決措施報告五 不動產權利問題探討報告六 我國林權體系相關問題研究報告七 農村土地經營權抵押的理論、實踐與制度建設研究報告八 明確住宅建設用地有償續期完善土地有償使用制度土地市場與深化改革篇報告一 “十三五”土地管理面臨的形勢及政策創新報告二 保障性安居工程政策研究報告三 存量工業用地退出機制研究報告報告四 六合區農村宅基地和農屋統一登記發證試點工作實踐與探索報告五 完善我國土地二級市場的意見和建議報告六 農村宅基地制度改革試點跟蹤研究報告附錄附錄一 國土資源部法律評價工程重點實驗室2015年工作總結報告附錄二 2015國土資源相關法律法規目錄
展開全部
2015-國土資源法律評價報告 作者簡介
由國土資源部和中國地質大學(武漢)共同組建的國土資源法律評價工程實驗室(以下簡稱“實驗室”)于2009年12月4日正式揭牌成立。實驗室旨在圍繞國土資源法制基礎理論研究，通過科學的、系統集成的方法構建法律評價工程體系，建立一種國土資源法學理論與現代科學相結合并雙向互動。是提升國土資源法治建設的創新型科研機構。
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