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中國的市場化改革與公共財(cái)政職能轉(zhuǎn)換 版權(quán)信息
- ISBN：9787509787373
- 條形碼：9787509787373 ; 978-7-5097-8737-3
- 裝幀：暫無
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
中國的市場化改革與公共財(cái)政職能轉(zhuǎn)換 本書特色
21世紀(jì)的中國公共財(cái)政應(yīng)該向何處去？或者說，在可以預(yù)見的將來，中國公共財(cái)政體系的建設(shè)思路，應(yīng)該遵循什么樣的路徑選擇與制度安排？這無疑是一個(gè)非常具有時(shí)代感的重要命題。本書緊密結(jié)合健全公共財(cái)政體系的現(xiàn)實(shí)需要，立足于市場化進(jìn)程中公共財(cái)政運(yùn)行機(jī)制的演進(jìn)脈絡(luò)和現(xiàn)實(shí)全景，對完善中國公共財(cái)政體系進(jìn)行系統(tǒng)化的梳理與解構(gòu)，并進(jìn)而嘗試探求其未來發(fā)展中可能的路徑選擇。
中國的市場化改革與公共財(cái)政職能轉(zhuǎn)換 內(nèi)容簡介
21世紀(jì)的中國公共財(cái)政應(yīng)該向何處去？或者說，在可以預(yù)見的將來，中國公共財(cái)政體系的建設(shè)思路，應(yīng)該遵循什么樣的路徑選擇與制度安排？這無疑是一個(gè)非常具有時(shí)代感的重要命題。本書緊密結(jié)合健全公共財(cái)政體系的現(xiàn)實(shí)需要，立足于市場化進(jìn)程中公共財(cái)政運(yùn)行機(jī)制的演進(jìn)脈絡(luò)和現(xiàn)實(shí)全景，對完善中國公共財(cái)政體系進(jìn)行系統(tǒng)化的梳理與解構(gòu)，并進(jìn)而嘗試探求其未來發(fā)展中可能的路徑選擇。
中國的市場化改革與公共財(cái)政職能轉(zhuǎn)換 目錄
1.市場化進(jìn)程中的中國公共財(cái)政：約束前提與制度演化／001 1.1 健全公共財(cái)政體系的制度約束前提：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)／001 1.1.1 我國的社會(huì)轉(zhuǎn)型具有比較典型的“二元經(jīng)濟(jì)”條件下“雙重轉(zhuǎn)型”的特點(diǎn)／002 1.1.2 我國的社會(huì)轉(zhuǎn)型路徑呈現(xiàn)一種漸進(jìn)式制度變遷的軌跡／002 1.1.3 政府部門在我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著重要作用／003 1.2 中國公共財(cái)政體系的制度演化／004 1.2.1 改革開放前的中國財(cái)政：簡要回顧／004 1.2.2 放權(quán)讓利：中國公共財(cái)政改革的邏輯起點(diǎn)／004 1.2.3 走向市場經(jīng)濟(jì)：中國公共財(cái)政的體制創(chuàng)新／0102.市場化進(jìn)程中中國公共財(cái)政的目標(biāo)模式／015 2.1 公開透明：建設(shè)陽光財(cái)政體系／016 2.1.1 建立符合國情的預(yù)算透明度標(biāo)準(zhǔn)／016 2.1.2 建立具有指導(dǎo)性的預(yù)算透明度標(biāo)準(zhǔn)／017 2.1.3 建立不斷完善的預(yù)算透明度標(biāo)準(zhǔn)／018 2.2 預(yù)算公共化：當(dāng)代中國公共預(yù)算改革的時(shí)代主題／018 2.2.1 預(yù)算公共化是一個(gè)漸推漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程／020 2.2.2 預(yù)算公共化是一個(gè)傳統(tǒng)政治哲學(xué)與現(xiàn)實(shí)國情的融合過程／021 2.2.3 預(yù)算公共化是一個(gè)“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的演進(jìn)過程／022 2.2.4 預(yù)算公共化是一個(gè)實(shí)體公共化和程序公共化分別推進(jìn)的非均衡過程／023 2.2.5 預(yù)算公共化是一個(gè)以“邊角改革”推動(dòng)“核心改革”的演化過程／024 2.3 政策工具組合的多樣性：中國財(cái)政政策的螺旋演進(jìn)／025 2.3.1 財(cái)政政策的調(diào)控工具由單一化向多元化演進(jìn)／026 2.3.2 財(cái)政政策融入經(jīng)濟(jì)全球化后的被動(dòng)相機(jī)抉擇色彩日趨濃厚／027 2.3.3 財(cái)政政策與貨幣政策的螺旋式組合／0273.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下政府職能界定／029 3.1 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下政府與市場的關(guān)系／029 3.1.1 關(guān)于政府和市場關(guān)系的相關(guān)研究述評／030 3.1.2 政府干預(yù)的理由與制約：市場失靈與政府失靈／033 3.1.3 政府與市場關(guān)系的理論模式／041 3.1.4 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下我國政府與市場關(guān)系的確立／047 3.2 當(dāng)前我國市場化進(jìn)程中的政府職能及職能轉(zhuǎn)換／049 3.2.1 政府按職能范圍分類／050 3.2.2 我國市場化改革及其政府職能轉(zhuǎn)換／0534.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下公共財(cái)政職能界定／063 4.1 關(guān)于公共財(cái)政職能及其實(shí)現(xiàn)工具的理論觀點(diǎn)綜述／063 4.1.1 關(guān)于公共財(cái)政職能的理論觀點(diǎn)綜述／063 4.1.2 關(guān)于公共財(cái)政職能實(shí)現(xiàn)工具的理論觀點(diǎn)綜述／065 4.2 公共財(cái)政的基本職能與政策職能／068 4.2.1 公共財(cái)政的基本屬性決定公共財(cái)政的基本職能／069 4.2.2 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的公共財(cái)政屬性決定公共財(cái)政的政策職能／070 4.3 公共財(cái)政的基本職能與實(shí)現(xiàn)機(jī)制／073 4.3.1 公共財(cái)政基本職能的內(nèi)容／074 4.3.2 公共財(cái)政基本職能的實(shí)現(xiàn)／077 4.4 公共財(cái)政的政策職能與實(shí)現(xiàn)機(jī)制／078 4.4.1 公共財(cái)政資源配置職能與實(shí)現(xiàn)機(jī)制／078 4.4.2 公共財(cái)政收入分配職能與實(shí)現(xiàn)機(jī)制／088 4.4.3 公共財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能與實(shí)現(xiàn)機(jī)制／0955.公共財(cái)政收支的職能分析／101 5.1 財(cái)政收入的基本職能：滿足提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的資金需要／101 5.2 財(cái)政收入的政策職能／102 5.2.1 財(cái)政收入的資源配置職能／102 5.2.2 財(cái)政收入的收入分配職能／104 5.2.3 財(cái)政收入的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能／107 5.3 財(cái)政支出的基本職能：提供公共產(chǎn)品和服務(wù)／109 5.3.1 公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供主體／109 5.3.2 公共產(chǎn)品*佳規(guī)模的確定／111 5.4 財(cái)政支出的政策職能／113 5.4.1 財(cái)政支出的資源配置職能／113 5.4.2 財(cái)政支出的收入分配職能／117 5.4.3 財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能／1216.開放環(huán)境中的中國公共財(cái)政／124 6.1 開放環(huán)境中公共財(cái)政體系的影響因素／125 6.1.1 影響公共財(cái)政體系的國際競爭因素／126 6.1.2 影響公共財(cái)政體系的國際合作因素／129 6.2 當(dāng)前我國公共財(cái)政體系面臨的開放環(huán)境／140 6.2.1 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散／141 6.2.2 金融風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政化／142 6.2.3 實(shí)體經(jīng)濟(jì)困頓和悲觀預(yù)期／144 6.2.4 世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整／145 6.2.5 世界經(jīng)濟(jì)面臨困局／146 6.3 開放環(huán)境中健全我國公共財(cái)政體系的要點(diǎn)／148 6.3.1 通過結(jié)構(gòu)調(diào)整破解實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長困局／148 6.3.2 控制債務(wù)和赤字／149 6.3.3 通過財(cái)政政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)預(yù)期／149 6.3.4 世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整／1507.健全中國公共財(cái)政體系的路線圖與實(shí)施方略／152 7.1 從效率走向公平：現(xiàn)代稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與完善／152 7.1.1 加大高收入群體流量資產(chǎn)和存量資產(chǎn)的稅收支出／153 7.1.2 降低低收入群體收入和消費(fèi)的稅收負(fù)擔(dān)／155 7.1.3 促進(jìn)高就業(yè)企業(yè)發(fā)展／156 7.1.4 扭轉(zhuǎn)地區(qū)間不合理稅收轉(zhuǎn)移／158 7.2 以民生看待發(fā)展：基于績效取向的公共支出管理改革／160 7.3 政府間有序分工：構(gòu)建政府間轉(zhuǎn)移支付的道路規(guī)則／163 7.3.1 轉(zhuǎn)移支付支出的“來龍”與“去脈”：非規(guī)范化的體制調(diào)整與資金轉(zhuǎn)移／164 7.3.2 以事權(quán)劃分為基礎(chǔ)的道路規(guī)則：推進(jìn)轉(zhuǎn)移支付法治化的路徑選擇／165 7.3.3 制度創(chuàng)新的運(yùn)行平臺：構(gòu)建財(cái)政轉(zhuǎn)移支付預(yù)算體系／167 7.4 從滿足公共需要到實(shí)現(xiàn)公共管理：陽光財(cái)政體系建設(shè)的路徑選擇／169 7.5 與國際環(huán)境和諧相融：健全對外開放的中國公共財(cái)政體系／1718.中國市場化改革過程中公共財(cái)政職能定位與轉(zhuǎn)換的政策建議／173 8.1 根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)換的內(nèi)在要求，把握公共財(cái)政職能轉(zhuǎn)換的方向和深度／173 8.1.1 政府職能與財(cái)政職能的關(guān)系／174 8.1.2 政府職能對財(cái)政職能轉(zhuǎn)換的影響／174 8.1.3 把握財(cái)政職能轉(zhuǎn)換的方向和深度／175 8.2 以公平效率為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政的基本職能與政策職能／176 8.2.1 公平與效率在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)系／177 8.2.2 協(xié)調(diào)市場與政府兩種機(jī)制／178 8.2.3 正確處理收入差距與效率的關(guān)系／178 8.3 以公共產(chǎn)品和服務(wù)為對象，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源配置職能／179 8.3.1 我國資源配置的效率準(zhǔn)則及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制／179 8.3.2 財(cái)政資源配置職能的實(shí)現(xiàn)方式／180 8.4 以縮小收入差距為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入分配職能／181 8.5 維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)財(cái)政宏觀調(diào)控職能／183 8.6 在全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)約束下，搭建公共財(cái)政職能體系新框架／185參考文獻(xiàn)／189
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中國的市場化改革與公共財(cái)政職能轉(zhuǎn)換 作者簡介
閻坤，1964年出生，女，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、管理學(xué)博士后，科組處處長，研究員、教授、博士生導(dǎo)師。中國財(cái)政學(xué)會(huì)常務(wù)理事兼副秘書長，中國財(cái)政學(xué)會(huì)常務(wù)理事兼副秘書長 ，中國財(cái)政學(xué)會(huì)旅游地區(qū)財(cái)政研究專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長兼秘書長 ，北京市西城區(qū)第十二屆人大代表 ，西城區(qū)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)委員主要研究領(lǐng)域：宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政理論與貨幣政策等近年來，先后多次承擔(dān)國家社會(huì)科學(xué)基金課題和中國社會(huì)科學(xué)院重點(diǎn)課題，并榮獲第二屆全國青年優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)成果論文獎(jiǎng)（最高獎(jiǎng)）、全國第三、四次財(cái)政理論優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)、中國社會(huì)科學(xué)院第二屆優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)、中國社會(huì)科學(xué)院第二、三屆青年優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)、許毅財(cái)經(jīng)科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)基金第一屆（2006年）優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)、財(cái)政部優(yōu)秀論文獎(jiǎng)和中國人民大學(xué)優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)等多種獎(jiǎng)項(xiàng)。曾多次赴美國、日本、新加坡、韓國、法國、德國、香港、 臺灣講學(xué)。主要研究領(lǐng)域是宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政理論與貨幣政策等。 于樹一，1979年生于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。現(xiàn)任中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院科研處副處長，副研究員，碩士研究生導(dǎo)師。中國成本研究會(huì)理事。研究方向?yàn)樨?cái)政理論與政策、外國財(cái)政、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。近年來，曾參與或主持國家社科基金重大、重點(diǎn)及一般項(xiàng)目，教育部重大招標(biāo)課題，以及聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）、亞洲開發(fā)銀行（ADB）、中國社會(huì)科學(xué)院、財(cái)政部、水利部、國家開發(fā)銀行等部門和機(jī)構(gòu)委托的多項(xiàng)課題。
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