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政府公信力的生成邏輯-基于當(dāng)代中國(guó)回應(yīng)型政治運(yùn)行實(shí)踐的研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787010156309
- 條形碼：9787010156309 ; 978-7-01-015630-9
- 裝幀：暫無
- 冊(cè)數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
政府公信力的生成邏輯-基于當(dāng)代中國(guó)回應(yīng)型政治運(yùn)行實(shí)踐的研究 本書特色
反腐倡廉是建構(gòu)政府公信力的重要支撐。近年來，筆者季燕霞擔(dān)任南通廉政文化研究中心的特約研究員，在民主化與反腐敗、政府誠(chéng)信建設(shè)、權(quán)力者的偏好約束等方面的研究積累，為《政府公信力的生成邏輯－－基于當(dāng)代中國(guó)回應(yīng)型政治運(yùn)行實(shí)踐的研究》一書的寫作奠定了較好基礎(chǔ)。本書是廉政文化研究的一項(xiàng)成果。 推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新篇章，是我國(guó)政治發(fā)展走向深入的理性抉擇，是創(chuàng)設(shè)優(yōu)良政治生態(tài)、建設(shè)政府公信力的必然邏輯。筆者作為南通大學(xué)江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究基地的成員，在本書的寫作中努力對(duì)我國(guó)回應(yīng)型政治運(yùn)行實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)及問題進(jìn)行深入研究，旨在探索政府公信力建設(shè)的基本規(guī)律和實(shí)踐路徑，以增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。本書也是江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心2015年資助項(xiàng)目的研究成果。
政府公信力的生成邏輯-基于當(dāng)代中國(guó)回應(yīng)型政治運(yùn)行實(shí)踐的研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介
《政府公信力的生成邏輯：基于當(dāng)代中國(guó)回應(yīng)型政治運(yùn)行實(shí)踐的研究》基于當(dāng)代中國(guó)回應(yīng)型政治的運(yùn)行實(shí)踐研究政府公信力，揭示政府公信力的生成邏輯在于政府對(duì)社會(huì)合理期待的有效回應(yīng)，在于政府與社會(huì)的合作共治。在闡明政府公信力本質(zhì)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，《政府公信力的生成邏輯：基于當(dāng)代中國(guó)回應(yīng)型政治運(yùn)行實(shí)踐的研究》從聯(lián)系的角度，對(duì)政府公共服務(wù)對(duì)象、外部環(huán)境的變化及其對(duì)政府公信力的影響進(jìn)行分析，界定政治管理與政府角色，論證回應(yīng)型政治是現(xiàn)代國(guó)家治理的運(yùn)行特質(zhì)，并從政府有效吸納民意、預(yù)防和化解社會(huì)矛盾、構(gòu)建政府誠(chéng)信、約束權(quán)力者的偏好、增強(qiáng)反腐敗對(duì)推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的功能與作用等方面揭示政府公信力生成邏輯的核心元素。
政府公信力的生成邏輯-基于當(dāng)代中國(guó)回應(yīng)型政治運(yùn)行實(shí)踐的研究 目錄
**章 導(dǎo)論
一、政府公信力：一種至關(guān)重要的社會(huì)關(guān)系存在
二、政府公信力：在抽象與具體之間
（一）政府公信力與政府誠(chéng)信、政府信用、政府信任
（二）政府公信力與政府能力、滿意度、動(dòng)員力
（三）政府公信力評(píng)價(jià)的主要維度
（四）社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中政府公信力遭遇的挑戰(zhàn)
三、本書研究的基本思路
第二章 回應(yīng)型政治：政府公信力生成的實(shí)踐路徑
一、回應(yīng)與“回應(yīng)型政治”的運(yùn)行范式
（一）“回應(yīng)”的學(xué)術(shù)內(nèi)涵
（二）“回應(yīng)型政治”的運(yùn)行范式
二、回應(yīng)型政治有效運(yùn)行的支點(diǎn)
（一）責(zé)任政府
（二）責(zé)任社會(huì)
（三）社會(huì)資源
（四）決策平臺(tái)
三、當(dāng)代中國(guó)政府回應(yīng)的環(huán)境與動(dòng)力
（一）政府回應(yīng)的環(huán)境
（二）政府回應(yīng)的動(dòng)力
四、政府的被動(dòng)回應(yīng)與主動(dòng)回應(yīng)
（一）被動(dòng)回應(yīng)及實(shí)踐中存在的問題
（二）主動(dòng)回應(yīng)及其實(shí)踐中隱含的不足
五、推進(jìn)回應(yīng)型政治有效運(yùn)行的實(shí)踐原則
（一）確立管理客體中心主義原則
（二）尋求“強(qiáng)政府”與“強(qiáng)社會(huì)”之間的相對(duì)平衡
（三）構(gòu)建有效的回應(yīng)機(jī)制
（四）在公共物品供給上作出正確的時(shí)序選擇
第三章 人民性：政府公信力主體的價(jià)值依歸
一、政治管理的界說
二、人民性：我國(guó)政府行政的價(jià)值依歸
（一）政府人民性的內(nèi)涵及其主要表現(xiàn)
（二）人民在改革發(fā)展實(shí)踐中的主體作用
三、政府管理的環(huán)境變化與政府職能轉(zhuǎn)變
（一）政府管理的體制選擇
（二）公共需求的“馬斯洛效應(yīng)”——“強(qiáng)政府”的現(xiàn)實(shí)依據(jù)
（三）從經(jīng)濟(jì)服務(wù)到社會(huì)公共服務(wù)-一我國(guó)政府職能的躍遷
四、構(gòu)建服務(wù)型政府——一場(chǎng)深刻的政治管理變革
（一）公共服務(wù)社會(huì)化
（二）公共財(cái)政民主化
（三）公共服務(wù)職位開放化
（四）公共服務(wù)法治化
第四章 主動(dòng)回應(yīng)民意：政府公信力的邏輯起點(diǎn)
第五章 有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾：跨越“塔西佗陷阱”
第六章 約束權(quán)力者的偏好：政府公信力的內(nèi)生邏輯
第七章 構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信：利益制度約束下的理性選擇
第八章 增進(jìn)反腐敗的政治功能：政府公信力的重要支撐
主要參考文獻(xiàn)
后記
一、政府公信力：一種至關(guān)重要的社會(huì)關(guān)系存在
二、政府公信力：在抽象與具體之間
（一）政府公信力與政府誠(chéng)信、政府信用、政府信任
（二）政府公信力與政府能力、滿意度、動(dòng)員力
（三）政府公信力評(píng)價(jià)的主要維度
（四）社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中政府公信力遭遇的挑戰(zhàn)
三、本書研究的基本思路
第二章 回應(yīng)型政治：政府公信力生成的實(shí)踐路徑
一、回應(yīng)與“回應(yīng)型政治”的運(yùn)行范式
（一）“回應(yīng)”的學(xué)術(shù)內(nèi)涵
（二）“回應(yīng)型政治”的運(yùn)行范式
二、回應(yīng)型政治有效運(yùn)行的支點(diǎn)
（一）責(zé)任政府
（二）責(zé)任社會(huì)
（三）社會(huì)資源
（四）決策平臺(tái)
三、當(dāng)代中國(guó)政府回應(yīng)的環(huán)境與動(dòng)力
（一）政府回應(yīng)的環(huán)境
（二）政府回應(yīng)的動(dòng)力
四、政府的被動(dòng)回應(yīng)與主動(dòng)回應(yīng)
（一）被動(dòng)回應(yīng)及實(shí)踐中存在的問題
（二）主動(dòng)回應(yīng)及其實(shí)踐中隱含的不足
五、推進(jìn)回應(yīng)型政治有效運(yùn)行的實(shí)踐原則
（一）確立管理客體中心主義原則
（二）尋求“強(qiáng)政府”與“強(qiáng)社會(huì)”之間的相對(duì)平衡
（三）構(gòu)建有效的回應(yīng)機(jī)制
（四）在公共物品供給上作出正確的時(shí)序選擇
第三章 人民性：政府公信力主體的價(jià)值依歸
一、政治管理的界說
二、人民性：我國(guó)政府行政的價(jià)值依歸
（一）政府人民性的內(nèi)涵及其主要表現(xiàn)
（二）人民在改革發(fā)展實(shí)踐中的主體作用
三、政府管理的環(huán)境變化與政府職能轉(zhuǎn)變
（一）政府管理的體制選擇
（二）公共需求的“馬斯洛效應(yīng)”——“強(qiáng)政府”的現(xiàn)實(shí)依據(jù)
（三）從經(jīng)濟(jì)服務(wù)到社會(huì)公共服務(wù)-一我國(guó)政府職能的躍遷
四、構(gòu)建服務(wù)型政府——一場(chǎng)深刻的政治管理變革
（一）公共服務(wù)社會(huì)化
（二）公共財(cái)政民主化
（三）公共服務(wù)職位開放化
（四）公共服務(wù)法治化
第四章 主動(dòng)回應(yīng)民意：政府公信力的邏輯起點(diǎn)
第五章 有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾：跨越“塔西佗陷阱”
第六章 約束權(quán)力者的偏好：政府公信力的內(nèi)生邏輯
第七章 構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信：利益制度約束下的理性選擇
第八章 增進(jìn)反腐敗的政治功能：政府公信力的重要支撐
主要參考文獻(xiàn)
后記
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政府公信力的生成邏輯-基于當(dāng)代中國(guó)回應(yīng)型政治運(yùn)行實(shí)踐的研究 節(jié)選
《政府公信力的生成邏輯：基于當(dāng)代中國(guó)回應(yīng)型政治運(yùn)行實(shí)踐的研究》： 第二，政府公信力本身沒有主觀性價(jià)值取向，只是政府行為的一種客觀體現(xiàn)。政府公信力的直接影響因素是政府的行政活動(dòng)或者行政行為，具體說是政府的價(jià)值理念、行政決策、工作方式等是否符合民眾的普遍性意愿，如公正、高效、廉潔、民主、責(zé)任陛等，也包括政府行政活動(dòng)是否講求信用、注重承諾。 第三，政府公信力研究的涵蓋面較為寬泛，包括了政府誠(chéng)信、政府信用和政府信任等幾個(gè)方面的內(nèi)容，不同于單純講政府誠(chéng)信、政府信用和政府信任。政府單純講信用、守誠(chéng)信、建信任未必能達(dá)到使民眾信任的程度，即政府公信力的提升不是靠單一的途徑來解決的，它更重要的是體現(xiàn)民眾在多大的程度上對(duì)政府活動(dòng)持信任態(tài)度，這種評(píng)價(jià)*終轉(zhuǎn)化為政府的號(hào)召力和影響力。 其中，政府信用是政府公信力的核心，乃至在現(xiàn)實(shí)中常常將兩者等同使用。政府信用是社會(huì)組織和民眾對(duì)政府信譽(yù)的一種主觀評(píng)價(jià)或價(jià)值判斷，是政府行政行為所產(chǎn)生的信譽(yù)和形象在社會(huì)組織和民眾中所形成的一種心理反映，包括民眾對(duì)政府整體形象的認(rèn)識(shí)、情感、態(tài)度、情緒、興趣、期望和信念等，也體現(xiàn)出民眾自愿地配合政府行政，減少政府的公共管理成本，以提高公共行政效率，是現(xiàn)代民主和法治條件下的責(zé)任政府的重要標(biāo)識(shí)。政府公信力的強(qiáng)弱，取決于政府所擁有的信用資源的豐富程度，具體包括意識(shí)形態(tài)上的資源，如公民對(duì)政府的政治合法性的信仰、公民對(duì)政府制度及公共選擇過程的公正性、合理性的認(rèn)可程度等，物質(zhì)資源如政府的財(cái)力，也包括政府及其工作人員在公民心目中的具體形象等。 政府信用貫穿于政府與民眾的整個(gè)互動(dòng)關(guān)系之中，是政府履行職能、從事行政管理、提供公共服務(wù)的綜合反映。其內(nèi)涵包括三個(gè)基本方面：決策信用——政府決策的科學(xué)性和連續(xù)性，具體體現(xiàn)為政府的決策是否符合客觀實(shí)際，尊重客觀規(guī)律，決策過程是否科學(xué)、公開和民主，出臺(tái)的政策是否具有連續(xù)性；行為信用——政府行政過程中嚴(yán)格依照法律規(guī)定行使其管理職權(quán)，不越位、不出位，不亂行使職權(quán)；程序信用——政府行政過程的透明、公開，嚴(yán)格按法定程序?qū)嵤阌诠竦膮⑴c和監(jiān)督。 總之，政府信用表現(xiàn)為民眾信賴政府，政府的行政決策、行政計(jì)劃、行政執(zhí)行能獲得民眾的理解、支持與配合，政府與社會(huì)組織及民眾之間形成融洽、和諧的關(guān)系。 （二）政府公信力與政府能力、滿意度、動(dòng)員力 在政府行為的實(shí)踐效果層面，政府公信力所展現(xiàn)的是政府能力、社會(huì)滿意度及社會(huì)動(dòng)員力。 首先，公信力與政府能力成正比關(guān)系。政府公共服務(wù)能力強(qiáng)，社會(huì)發(fā)展快，人民物質(zhì)生活水平提高，政府公信力就會(huì)相應(yīng)提高，其重要前提是政府能主動(dòng)、及時(shí)、有效地滿足廣大民眾的利益需要。政府公信力的評(píng)價(jià)主體是民眾，政府能力只有轉(zhuǎn)化為好的行為和行為結(jié)果，才能促成政府公信力。 其次，政府公信力與滿意度內(nèi)容貫通。在正常社會(huì)狀況下，公信力來源于民眾對(duì)政府的滿意程度。但兩者也略有差別，滿意度更多是民眾對(duì)政府在物質(zhì)利益提供方面的感受，而公信力是民眾對(duì)政府滿足其多種方面利益如增進(jìn)社會(huì)財(cái)富、促進(jìn)公平正義、保護(hù)環(huán)境和資源、維護(hù)國(guó)家主權(quán)、提高國(guó)家軟實(shí)力等的綜合感知和評(píng)價(jià)。 *后，政府公信力轉(zhuǎn)化為政府動(dòng)員力需要一定的中介條件和基礎(chǔ)。動(dòng)員力依賴于政府公信力，但政府公信力并不能完全轉(zhuǎn)化為動(dòng)員力，其中要受到多種中介因素的影響，如公民的素質(zhì)及政治心理、社會(huì)組織程度、宣傳媒介工具的開發(fā)和運(yùn)用等。民眾參與意識(shí)強(qiáng)、公民社會(huì)發(fā)達(dá)、社會(huì)組織程度高、政府與社會(huì)溝通交流充分，政府公信力就能較好地轉(zhuǎn)化為社會(huì)動(dòng)員力。 ……
政府公信力的生成邏輯-基于當(dāng)代中國(guó)回應(yīng)型政治運(yùn)行實(shí)踐的研究 作者簡(jiǎn)介
季燕霞，1986年7月畢業(yè)于蘇州大學(xué)政治系，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位。1997年7月畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。2006年8月至2007年1月獲公派留學(xué)資助赴澳大利亞國(guó)立大學(xué)政府管理學(xué)院作訪問學(xué)者。現(xiàn)為南通大學(xué)管理學(xué)院教授，南通廉政文化研究中心特約研究員。主要研究領(lǐng)域?yàn)檗D(zhuǎn)型社會(huì)的政府治理、當(dāng)代中國(guó)民主政治發(fā)展。發(fā)表論文30余篇，著作2部。
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