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關中地區城市擴張與農地保護-兩難到雙贏的抉擇 版權信息
- ISBN：9787109208544
- 條形碼：9787109208544 ; 978-7-109-20854-4
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
關中地區城市擴張與農地保護-兩難到雙贏的抉擇 本書特色
關中地區是陜西的工、農業發達地區，也素有陜 西“糧倉”之稱。無論是城市擴張還是農地保護，對 于關中地區來說都是當前階段非常重要的發展命題。 隨著以西安為核心的關中城市群建設深入推進，大中 城市的不斷擴容和*多新興小城鎮的崛起，從事非農 產業的城鎮人口增加和從事農業的農村人口減少，城 市用地還將進一步擴張。有限土地的供應與城市擴張 需求間的不平衡將使得農業與非農業用地之間用途競 爭異常激烈。面臨城市擴張的威脅，必須在充分掌握 問題現狀、發生原因的基礎上，多方尋求解決城市發 展與農地保護之間的矛盾，尋求有效的協調發展機制 。 基于以上目的，由賀曉英*的《關中地區城市擴 張與農地保護--兩難到雙贏的抉擇》首先探討城市擴 張對農地價值的經濟影響，在我國城市土地擴張總體 態勢分析的基礎之上，分析城市擴張與農地保護之間 的相互影響，如城市擴張所造成的農地流失及其原因 、城市擴張中農地保護面臨的嚴峻形勢。對關中地區 城市擴張占用農地的狀況，以及關中地區農地保護面 臨如水資源短缺、宅基地閑置等其他問題進行了*具 體深入的分析，并以關中*大城市西安市為例，對城 市擴張造成的農地流失現狀及城市擴張占用農地的原 因進行實證研究。在此基礎上，系統研究美國、日本 、印度等國家城市擴張中農地保護目標、買施體系、 方法，認為美國調控型方法中的城市增長管理、規劃 的公眾參與機制，政府參與型方法中征用的公平市價 補償、非營利農地保護組織參與，激勵型方法中通過 完善的市場基礎，及根據地區差異采用組合型方法， 都對關中地區有一定參考價值；而從日本、印度的經 驗可以看到，簡單的土地私有化并不能解決問題，單 純靠行政管制和審批也是低效的，有效的制度安排與 適度的市場化改革才是解決土地保護問題的可能途徑 。然后，對我國農地保護的目標及政策體系的歷史演 進進行了回顧與梳理，從耕地總量動態平衡制度、農 地征用和土地市場、用途管制制度幾個核心方面進行 了評價，對城市擴張中導致農地保護失效的地方進行 分析，剖析制度及政策成因，認為總量動態平衡的問 題在于重視數量指標，對區位和質量指標要求不足， 土地市場不健全，農地補償難以體現農地的市場價值 ，農地增值收益分配不合理，基本農田的劃定和操作 缺乏標準化流程和評判指標，這些都是造成我國農地 保護尚存在問題的制度原因。此外，有效的執行體系 是制度得以落實的保障，通過幾年間對關中地區農民 的入戶調查，對農地保護的各參與主體行為目標與特 征及其農地保護認知和支付意愿進行分析，發現關中 地區農地保護執行體系中也面臨諸多問題。*后，在 對中央政府、地方政府、農民之間博弈分析的基礎上 ，提出了激勵機制完善的思路，包括引入農地保持權 和農地發展權的概念，改革土地增值收益分配機制， 建立農民土地退出利益補償機制，及進行市場體系建 設，幫助農民增收。同時，也討論了創新農地保護技 術的方法，如通過改變城市擴張模式，建立緊湊型城 市，廣泛利用土地集約節約技術等。關中地區可以通 過這些方法，實現城市擴張與農地保護的雙贏。
關中地區城市擴張與農地保護-兩難到雙贏的抉擇 內容簡介
關中地區是陜西的工、農業發達地區，也素有陜西“糧倉”之稱。無論是城市擴張還是農地保護，對于關中地區來說都是當前階段非常重要的發展命題。隨著以西安為核心的關中城市群建設深入推進，大中城市的不斷擴容和更多新興小城鎮的崛起，從事非農產業的城鎮人口增加和從事農業的農村人口減少，城市用地還將進一步擴張。有限土地的供應與城市擴張需求間的不平衡將使得農業與非農業用地之間用途競爭異常激烈。面臨城市擴張的威脅，必須在充分掌握問題現狀、發生原因的基礎上，多方尋求解決城市發展與農地保護之間的矛盾，尋求有效的協調發展機制。 基于以上目的，由賀曉英著的《關中地區城市擴張與農地保護--兩難到雙贏的抉擇》首先探討城市擴張對農地價值的經濟影響，在我國城市土地擴張總體態勢分析的基礎之上，分析城市擴張與農地保護之間的相互影響，如城市擴張所造成的農地流失及其原因、城市擴張中農地保護面臨的嚴峻形勢。對關中地區城市擴張占用農地的狀況，以及關中地區農地保護面臨如水資源短缺、宅基地閑置等其他問題進行了更具體深入的分析，并以關中*大城市西安市為例，對城市擴張造成的農地流失現狀及城市擴張占用農地的原因進行實證研究。在此基礎上，系統研究美國、日本、印度等國家城市擴張中農地保護目標、買施體系、方法，認為美國調控型方法中的城市增長管理、規劃的公眾參與機制，政府參與型方法中征用的公平市價補償、非營利農地保護組織參與，激勵型方法中通過完善的市場基礎，及根據地區差異采用組合型方法，都對關中地區有一定參考價值；而從日本、印度的經驗可以看到，簡單的土地私有化并不能解決問題，單純靠行政管制和審批也是低效的，有效的制度安排與適度的市場化改革才是解決土地保護問題的可能途徑。然后，對我國農地保護的目標及政策體系的歷史演進進行了回顧與梳理，從耕地總量動態平衡制度、農地征用和土地市場、用途管制制度幾個核心方面進行了評價，對城市擴張中導致農地保護失效的地方進行分析，剖析制度及政策成因，認為總量動態平衡的問題在于重視數量指標，對區位和質量指標要求不足，土地市場不健全，農地補償難以體現農地的市場價值，農地增值收益分配不合理，基本農田的劃定和操作缺乏標準化流程和評判指標，這些都是造成我國農地保護尚存在問題的制度原因。此外，有效的執行體系是制度得以落實的保障，通過幾年間對關中地區農民的入戶調查，對農地保護的各參與主體行為目標與特征及其農地保護認知和支付意愿進行分析，發現關中地區農地保護執行體系中也面臨諸多問題。*后，在對中央政府、地方政府、農民之間博弈分析的基礎上，提出了激勵機制完善的思路，包括引入農地保持權和農地發展權的概念，改革土地增值收益分配機制，建立農民土地退出利益補償機制，及進行市場體系建設，幫助農民增收。同時，也討論了創新農地保護技術的方法，如通過改變城市擴張模式，建立緊湊型城市，廣泛利用土地集約節約技術等。關中地區可以通過這些方法，實現城市擴張與農地保護的雙贏。
關中地區城市擴張與農地保護-兩難到雙贏的抉擇 目錄
第1章 導論 1.1 研究背景和目的 1.1.1 研究背景和意義 1.1.2 研究目的 1.2 研究思路和方法 1.2.1 研究思路 1.2.2 研究內容 1.2.3 研究方法 1.2.4 數據來源 1.3 本書的主要創新與不足 1.3.1 主要創新 1.3.2 主要不足第2章 文獻回顧與理論概述 2.1 相關概念界定 2.1.1 農地保護 2.1.2 城市擴張 2.2 城市化與農地保護的相關文獻綜述 2.2.1 城市化對農地保護的影響研究 2.2.2 關于農地保護的動因與價值研究 2.2.3 關于農地保護的方法研究 2.2.4 國外學者對中國農地保護問題的研究 2.2.5 關于關中地區城市化與土地利用的研究 2.2.6 簡要的評述 2.3 農地保護分析的理論基礎 2.3.1 影響土地利用的因素 2.3.2 土地*佳用途的衡量 2.3.3 農地保護的經濟學解釋 2.3.4 現實的制約因素第3章 關中地區城市擴張中農地保護面臨的嚴峻態勢 3.1 城市擴張對農地價值的經濟影響 3.1.1 城市擴張過程中為何還要保護農地 3.1.2 城市擴張對農地市場價值的經濟影響 3.1.3 農地生態價值的影響及核算 3.2 我國城市擴張的總體態勢及其原因 3.2.1 我國城市土地擴張的總體態勢 3.2.2 城市擴張造成的農地流失現狀 3.2.3 城市擴張造成農地流失的原因 3.3 關中地區城市擴張中的農地保護威脅 3.3.1 關中地區概況 3.3.2 關中地區城市擴張占用農地狀況 3.3.3 關中地區農地保護面臨的其他相關威脅 3.3.4 以關中主要城市西安市為例的用地擴張分析 本章小結第4章 國外城市擴張中的農地保護方法研究 4.1 美國城市擴張中的農地保護方法 4.1.1 美國的農地保護概況及其組織體系 4.1.2 美國城市擴張中的農地保護方法及其特點 4.1.3 實施概況、效果及方法評價 4.2 日本、印度的農地保護經驗 4.2.1 日本農地保護政策 4.2.2 印度土地流轉與審批政策 本章小結第5章 我國農地保護制度體系分析 5.1 我國農地保護政策體系及其演進 5.1.1 改革開放前(1949—1978年) 5.1.2 改革開放之后(1978年之后) 5.2 我國農地保護的政策與方法評價 5.2.1 總量動態平衡 5.2.2 農地征用與土地市場 5.2.3 農地用途管制 本章小結第6章 關中地區農地保護參與主體及其行為特征分析 6.1 農地保護的相關參與主體界定及其行為特征 6.1.1 農地保護的相關參與主體界定 6.1.2 農地保護各參與主體的行為目標及其關系 6.1.3 各主體在農地保護中的行為特征 6.2 關中地區農地保護人戶調查分析 6.2.1 **次調查(2009年，楊凌區) 6.2.2 第二次調查(2011年，關中5市1區) 6.2.3 第三次調查(2012年，關中5市1區) 本章小結第7章 關中地區城市擴張與農地保護的雙贏策略 7.1 創新制度調控體系 7.1.1 農地保護的目標設計 7.1.2 農地保護調控方法 7.1.3 激勵體系的構建 7.1.4 其他配套措施 7.2 創設農地保護非營利組織 7.2.1 設立背景 7.2.2 農地保護組織的職責與使命 7.2.3 農地保護組織的資金來源 7.2.4 農地保護組織的運營 7.3 創新技術模式 7.3.1 改變城市擴張模式，建立緊湊型城市 7.3.2 廣泛利用土地集約節約技術 7.3.3 土地整理與土壤肥力培育，使“差地”變“好地” 本章小結結束語參考文獻致謝
展開全部
關中地區城市擴張與農地保護-兩難到雙贏的抉擇 作者簡介
賀曉英，1974年出生于陜西藍田。西北農林科技大與美國馬里蘭大學聯合培養博士，現任西安工業大學經濟管理學院副教授，研究方向為資源經濟與環境管理。主要講授《資源經濟學》《西方經濟學》《產業經濟學》《環境經濟學》等課程；先后在《資源科學》《生態學報》《中國土地科學》人大復印資料《農業經濟研究》上發表論文十余篇；主持省、廳級縱向科研項目5項，參與省部級縱向科研項目l項；獲得過陜西省教育廳人文社科、西安工業大學人文社科獎等獎勵。受國家留學基金委選派，2015年1月赴新墨西哥州立大學農業經濟管理系訪問交流1年。
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