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轉型抉擇-2020:中國經濟轉型升級的趨勢與挑戰 版權信息
- ISBN:9787513637183
- 條形碼:9787513637183 ; 978-7-5136-3718-3
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
轉型抉擇-2020:中國經濟轉型升級的趨勢與挑戰 本書特色
當前,面對經濟下行的壓力,我國的經濟增長前景與經濟轉型趨勢越來越受到各方面的高度關注?偟目,“十三五”時期(2016—2020)是我國經濟轉型升級的*后“窗口期”。對我國的經濟轉型升級來說,2020年確實是一個坎:化解短期增長壓力的希望在2020,實現全面小康社會目標的關鍵在2020;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關節點在2020。如果謀劃好、把握好2020這個“中期”,就能奠定未來10~20年公平可持續增長的堅實基礎;如果錯失2020“中期”這個重要的歷史機遇期,就會失去經濟轉型與改革的主動權,從而帶來系統性的經濟風險。對此,應當有客觀、清醒的估計。這就要求我們:跳出速度看結構;跳出政策看體制;跳出短期看中長期,著眼于2020年經濟轉型升級和改革攻堅的實質性突破謀劃好“十三五”。 基于以上考慮,本書以“轉型抉擇”為主題,力圖客觀分析2015—2020年這6年經濟轉型升級面臨的趨勢與挑戰,提出務實的行動建議。全書由總論和八章組成。“總論”闡述了2015—2020年這6年經濟轉型與改革的大思路。1~3章分別研究和探討我國經濟轉型升級面臨著的三大歷史性趨勢:一是從“中國制造”走向“中國智造”的工業轉型升級大趨勢;二是從規模城鎮化走向人口城鎮化的城鎮化轉型升級大趨勢;三是從物質型消費走向服務型消費的消費結構升級大趨勢。適應這三大趨勢,第4章提出2020年經濟轉型升級的基本目標。我們認為,中國經濟轉型的出路在于加快從工業大國走向服務業大國,到2020年基本形成服務業主導的經濟結構。要實現這一戰略目標,關鍵在于全面深化改革。為此,5~8章研究分析了2015—2020年這6年全面深化改革的四項重大任務:一是加快放開服務業市場,盡快形成服務業市場開放的大環境;二是打破利益固化格局,啃下結構性改革的“硬骨頭”,在財政、稅收、金融、教育等改革上取得新突破;三是把握全球多邊、雙邊自由貿易的新機遇,推進服務貿易強國進程,形成國際競爭新優勢;四是深化以簡政放權為重點的政府改革,使行政體制改革能夠有效推動經濟轉型升級。 每年推出一本改革研究報告,是中改院努力打造“中國改革智庫”的重要任務之一。我們期待本書的出版能夠繼續得到廣大讀者的厚愛,能夠引發各方對中國經濟轉型升級的進一步思考,能夠對“十三五”規劃的研究和編制產生積極影響。
轉型抉擇-2020:中國經濟轉型升級的趨勢與挑戰 內容簡介
人民日報、光明日報、新華社、中國經濟時報等數十家權威媒體評介推薦!笆濉苯洕D型的*后窗口期 全面深化改革的攻堅期 中國從工業大國走向服務業大國。
轉型抉擇-2020:中國經濟轉型升級的趨勢與挑戰 目錄
總論 轉型中國的歷史性抉擇
2020年是我國經濟轉型的*后“窗口期”。面對國際國內發展環境和條件的深刻變化,轉型與改革的時間空間約束全面增強。準確研判經濟轉型升級大趨勢,準確把握經濟新常態,關鍵是謀劃、把握好2020年在服務業主導的經濟轉型升級上取得決定性成果。
一、2020:經濟轉型的*后“窗口期”
二、2020:經濟轉型升級的大趨勢
三、2020:形成服務業主導的經濟結構
四、以服務業主導適應、引領經濟新常態
五、“十三五”:以轉型創新為主線的改革攻堅
**章 從中國制造走向中國智造
——2020:工業轉型升級大趨勢
未來5~10年,新一輪科技革命與我國經濟轉型升級形成了一個歷史性的交匯點。能不能到2020年初步完成從“工業革命20”向“工業革命30”的升級,并奠定“工業革命40”的重要基礎,成為我國“十三五”工業轉型升級的重大挑戰。
**節 把握工業轉型升級的大趨勢
一、能源互聯網革命的大趨勢
二、制造業數字化革命的大趨勢
三、制造業服務化革命的大趨勢
第二節 應對工業轉型升級的時代挑戰
一、重塑制造業競爭新優勢
二、推進綠色轉型
三、實施創新驅動戰略
四、改造提升傳統產業
第三節 實現工業與服務業的深度融合
一、實質性提升生產性服務業水平
二、實現制造業信息化、服務化
三、推動制造業的全球化布局
四、“十三五”:完成從“工業革命2.0”向“工業革命3.0”的升級
五、“十三五”:奠定“工業革命4.0”的重要基礎
第四節 推進工業轉型升級的重大任務
一、以大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等改造傳統產業
二、以新能源與互聯網融合發展為重點提升戰略性新興產業
三、以國內市場需求為導向布局智能制造業
四、支持先進制造業“走出去”
五、以創新驅動為目標打造產業園區升級版
六、推動企業組織方式變革
第二章 從規模城鎮化走向人口城鎮化
——2020:城鎮化轉型升級大趨勢
在擴大內需成為拉動我國經濟增長主要驅動力的背景下,到2020年城鎮化還有多大的發展空間?如何估計城鎮化對擴大內需、拉動經濟增長的重大作用?未來城鎮化將何去何從?客觀分析和解決好這些問題,不僅事關城鎮化的成敗,而且將牽動和影響經濟轉型升級的全局。
**節 城鎮化仍是我國發展的*大紅利
一、我國城鎮化處于較快發展階段
二、城鎮化是擴大內需的*大優勢
三、以轉型升級破解城鎮化“霧霾”
四、2020:城鎮化轉型升級的關節 點
第二節 2020:形成人口城鎮化的新格局
一、由人口城鎮化走向人的城鎮化
二、“十三五”:形成人口城鎮化新格局的重大任務
第三節 推進大中小城市公共資源配置均等化
一、以公共資源配置均等化促進大中小城市協調發展
二、以公共資源配置均等化促進人口城鎮化
第四節 從人口城鎮化走向城鄉一體化
一、以人口城鎮化帶動城鄉一體化
二、城鄉建設用地“平等入市、同權同價”
三、城鄉社會保障制度并軌
四、城鄉統一的“二孩”政策
第五節 推動人口城鎮化與智慧城市協同發展
一、以智慧城市提高城鎮綜合承載力
二、以智慧城市推動大中小城市合理布局
三、以智慧城市推動城市治理現代化
第三章 從物質型消費走向服務型消費
——2020:消費結構升級大趨勢
我國進入到以大眾消費為主的消費新時代,消費領域正在發生一場從物質型消費向服務型消費升級的深刻革命。適應這一大趨勢,“十三五”能否在消費結構升級中釋放巨大的消費需求潛力,由此形成經濟轉型升級的強大動力,成為消費驅動經濟轉型的重大現實問題。
**節 消費結構升級的時代特征
一、從生存型消費向發展型消費的升級
二、從物質型消費向服務型消費的升級
三、從傳統消費向新型消費的升級
第二節 2020:走向消費大國
一、消費結構升級蘊含著巨大的消費潛力
二、消費結構升級成為經濟轉型升級的主要動力
三、“十三五”:消費驅動的增長前景
第三節 “十三五”:推進消費驅動的經濟轉型
一、創新消費供給
二、加快投資轉型
三、改善消費環境
第四章 從工業主導走向服務業主導
——2020:建設服務業大國大趨勢
從發展階段看,我國正處于由工業化中后期向工業化后期轉變的歷史關鍵階段。到2020年能否基本形成服務業主導的新格局,將決定經濟轉型升級的全局。
**節 “十三五”:從工業大國到服務業大國
一、工業轉型升級與走向服務業大國
二、城鎮化轉型升級與走向服務業大國
三、消費結構升級與走向服務業大國
第二節 2020:形成服務業主導的經濟結構
一、服務業占比達到55%以上
二、服務業保持兩位數增長
三、服務業規模趨于再倍增
四、服務業結構不斷優化
第三節 以服務業主導引領經濟新常態
一、形成7%左右的增長新常態
二、形成新增就業不斷擴大的新常態
三、形成大眾創業、萬眾創新的新常態
四、形成利益結構逐步優化的新常態
五、形成綠色增長和綠色轉型的新常態
第五章 放開服務業市場
——“十三五”:深化市場化改革的重大任務
我國服務業的發展不缺少資本,更不缺少市場需求,關鍵是形成服務業的市場開放的大環境!笆濉逼瞥⻊諛I市場壟斷,形成服務業市場開放的新格局,成為深化市場化改革的重大任務。
**節 從放寬準入到市場開放
一、放寬服務業的市場準入
二、加快服務業的市場開放
三、開放服務業市場面臨挑戰
第二節 以破除壟斷為重點加快服務業市場開放
一、社會資本成為服務業市場發展的主體力量
二、打破服務業市場的行政壟斷
三、開放公共服務業市場
四、理順服務業市場的價格形成機制
第三節 加快形成服務業創新創業的制度環境
一、支持中小企業創新創業
二、推動傳統大企業向創新型企業轉型
三、全面實施服務企業自主登記制度
四、嚴格保護服務業知識產權
第四節 加快服務業發展的政策調整
一、調整服務業與工業用地政策
二、實現服務業與工業平等競爭使用水電氣等資源要素
三、實現服務業體制內外人才政策的平等
四、實現服務業體制內外政府采購政策的平等
第六章 啃下結構性改革的硬骨頭
——“十三五”:全面深化改革的攻堅戰
實現服務業主導的轉型升級,面臨著結構性矛盾的重大挑戰。根本出路是加快結構性改革!笆濉币越Y構性改革為重點,取得經濟轉型升級的決定性成果。
**節 結構性改革是經濟轉型升級的“硬骨頭”
一、經濟轉型升級的結構性矛盾增多
二、宏觀經濟政策的有效性依賴結構性改革
三、“十三五”:經濟轉型升級倒逼結構性改革
第二節 公共財政制度要創新
一、增大基本公共服務支出
二、建立公共服務導向的中央與地方財稅關系
三、形成地方的穩定稅源
第三節 稅制結構要優化
一、加大結構性減稅力度
二、全面推進稅制改革
三、推進正稅清費
四、取消不合理的稅收優惠
第四節 金融體制改革要加快
一、發展中小銀行要突圍
二、推進利率市場化改革
三、調整和完善資本市場
第五節 教育結構要調整
一、調整教育結構要有歷史緊迫感
二、發展現代職業教育是一個大戰略
三、加快普及學前義務教育與高中階段教育
四、調整高等教育結構
第七章 推進服務貿易強國進程
——“十三五”:形成國際競爭新優勢
我國是一個貨物貿易大國,但還不是一個服務貿易強國。在全球經濟格局深刻調整變化和“一帶一路”開放戰略深度實施的大背景下,推動我國從貨物貿易大國走向服務貿易強國,到2020年形成我國國際競爭新優勢,既面臨著重大機遇,也面臨著歷史挑戰。
**節 以“一帶一路”推動服務貿易強國進程
一、“一帶一路”是新階段對外開放的總抓手
二、“一帶一路”引領對外開放升級版
三、“一帶一路”統籌雙邊、多邊的開放合作
四、“一帶一路”助推服務貿易強國進程
五、2020:形成服務貿易強國的新格局
第二節 以服務貿易為重點形成自貿區新格局
一、加快打造中國—東盟自貿區升級版
二、推進雙邊、多邊自貿區進程
三、實現沿邊開放的新突破
第三節 建設服務貿易強國的戰略任務
一、把服務貿易作為雙邊和多邊自由貿易的戰略重點
二、打破服務貿易壁壘
三、助推服務業企業“走出去”
四、爭取制定國際貿易規則的主導權
第八章 深化以簡政放權為重點的政府改革
——“十三五”:全面深化改革的關鍵環節
到2020年實現經濟轉型升級的戰略目標,關鍵在于深化以簡政放權為重點的政府改革!笆濉蹦芊褚岳眄樥c市場關系為主線實現行政體制改革的實質性突破,既是經濟轉型升級的重大挑戰,也是國家治理體系和治理能力現代化的重大任務。
**節 全面實施負面清單管理
一、以實施負面清單管理破題政府轉型
二、從中央到地方全面走向負面清單管理
三、制定并實行各級政府的權力清單、責任清單
第二節 “十三五”:建立統一、有效的市場監管體制
一、實現由行政審批為基礎向以法治為基礎的轉變
二、實現行政審批與市場監管職能的嚴格分離
三、組建綜合性、強有力的市場監管機構
四、形成政府監管與行業自律、社會監管的有效合力
第三節 “十三五”:全面推進政府購買公共服務
一、把公共服務納入政府購買范圍
二、推進公共資源配置的社會化、市場化
三、以公益性為目標推進社會組織的轉型和改革
第四節 “十三五”:建設法治政府的重大任務
一、推動政府職能法定化
二、推動行政程序法定化
三、實現機構編制法制化
第五節 “十三五”:引領經濟新常態的政府發展理念
一、告別總量擴張模式,追求公平可持續
二、形成經濟轉型升級的中長期思維
三、形成社會轉型中的底線思維
四、形成治理轉型中的法治思維
轉型抉擇-2020:中國經濟轉型升級的趨勢與挑戰 相關資料
“十三五”時期,是我國經濟轉型升級的關鍵攻堅期。在此重要時刻,作為以直諫中國改革為己任的中改院,及時推出了這一部面向2020的《轉型抉擇》。該書對于“十三五”規劃的研究制定具有重要的參考作用!憾Y群 國務院研究室原主任 當前,面對經濟下行的壓力,我國經濟增長與轉型前景越來越受到各方面的高度關注。如何把握轉型升級面臨的趨勢與挑戰,采取務實的改革舉措,中改院的《轉型抉擇》對此做了全面、權威的闡述!呱腥 中國經濟體制研究會名譽會長 中央提出加強中國特色新型智庫建設,重點建設一批專業化高端智庫。可以說,中改院就是一家在國內和國際有重要影響的高端“中國改革智庫”!掇D型抉擇》一書顯示了中改院改革理論和政策研究的高水準,是中改院轉型研究的集大成之作。——張卓元 中國社會科學院經濟研究所研究員
轉型抉擇-2020:中國經濟轉型升級的趨勢與挑戰 作者簡介
遲福林同志,男,1951年8月生。研究員、博士生導師,全國政協第十一屆委員會委員。享受國務院特殊津貼專家,海南省首批有突出貢獻專家,2002年被中組部、中宣部、國家人事部和國家科學技術部聯合授予“全國杰出專業技術人才榮譽稱號”;中國(海南)改革發展研究院院長,中國經濟體制改革研究會副會長,海南省社會科學界聯合會主席,北京大學、南京大學、浙江大學、東北大學、西南財經大學等重點大學的客座教授或特聘教授
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