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以和為道-社會(huì)性規(guī)制的協(xié)調(diào)機(jī)制研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787517702658
- 條形碼：9787517702658 ; 978-7-5177-0265-8
- 裝幀：暫無
- 冊(cè)數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
以和為道-社會(huì)性規(guī)制的協(xié)調(diào)機(jī)制研究 本書特色
社會(huì)性規(guī)制理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)中日趨熱門的研究領(lǐng)域之一，但迄今尚未形成一個(gè)比較系統(tǒng)和成熟的理論體系，面對(duì)我國近年來頻頻爆發(fā)的重大公共安全事件，本文深入探究社會(huì)性規(guī)制中協(xié)調(diào)問題，深刻思考這些問題背后的緣由，并積極探尋相應(yīng)的治理方法——以和為道，從而盡可能減少事故的發(fā)生頻率和危害程度，解決規(guī)制主體間的沖突，增進(jìn)社會(huì)性規(guī)制的效率及社會(huì)總體福利水平，具有重要的指導(dǎo)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，為和諧社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)綿薄之力。
以和為道-社會(huì)性規(guī)制的協(xié)調(diào)機(jī)制研究 內(nèi)容簡介
社會(huì)性規(guī)制理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)中日趨熱門的研究領(lǐng)域之一，但迄今尚未形成一個(gè)比較系統(tǒng)和成熟的理論體系，面對(duì)我國近年來頻頻爆發(fā)的重大公共安全事件，本文深入探究社會(huì)性規(guī)制中協(xié)調(diào)問題，深刻思考這些問題背后的緣由，并積極探尋相應(yīng)的治理方法——以和為道，從而盡可能減少事故的發(fā)生頻率和危害程度，解決規(guī)制主體間的沖突，增進(jìn)社會(huì)性規(guī)制的效率及社會(huì)總體福利水平，具有重要的指導(dǎo)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，為和諧社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)綿薄之力。
以和為道-社會(huì)性規(guī)制的協(xié)調(diào)機(jī)制研究 目錄
**章導(dǎo)論 001
**節(jié)選題背景與研究意義 001
一、選題背景 001
二、研究意義 004
第二節(jié)研究主題與研究方法 005
一、相關(guān)概念的界定 005
二、政府官員的人性假設(shè) 007
三、研究方法 012
第三節(jié)研究思路與基本框架 013
一、基本命題 013
二、研究思路 013
三、基本框架 014
第四節(jié)創(chuàng)新與不足 015
一、創(chuàng)新之處 015
二、不足之處 015
第二章文獻(xiàn)評(píng)述與分析框架 018
**節(jié)社會(huì)性規(guī)制理論 018
一、社會(huì)性規(guī)制的含義 018
二、社會(huì)性規(guī)制的理論依據(jù) 019
三、規(guī)制、司法和市場機(jī)制的替代與互補(bǔ) 022
四、社會(huì)性規(guī)制的目標(biāo)、內(nèi)容、功能和方式 023
五、社會(huì)性規(guī)制的研究現(xiàn)狀和趨勢 024
第二節(jié)組織協(xié)調(diào)理論 026
一、組織協(xié)調(diào)問題的產(chǎn)生 026
二、組織協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)計(jì)的研究 028
三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的組織協(xié)調(diào)問題 029
四、轉(zhuǎn)型期的公共組織協(xié)調(diào)問題 031
第三節(jié)機(jī)制設(shè)計(jì)和委托代理理論 033
一、機(jī)制設(shè)計(jì)理論 033
二、委托代理理論 037
第四節(jié)社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)機(jī)制的分析框架 043
本章小結(jié) 047
第三章社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)的必要性與可行性分析 049
**節(jié)社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)的概念和內(nèi)涵 049
一、關(guān)于協(xié)調(diào)及相關(guān)概念的界定 049
二、社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)的概念和內(nèi)涵 053
第二節(jié)社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)的必要性分析 056
一、社會(huì)性規(guī)制中的沖突表現(xiàn)形式 056
二、規(guī)制沖突對(duì)社會(huì)性規(guī)制效率的負(fù)面效應(yīng) 060
三、社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)的必要性 062
第三節(jié)社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)的可行性分析 064
一、社會(huì)性規(guī)制中的協(xié)調(diào)成本 064
二、社會(huì)性規(guī)制中的協(xié)調(diào)收益 066
三、社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)的可行性分析 068
本章小結(jié) 069
第四章社會(huì)性規(guī)制中的利益沖突與協(xié)調(diào) 071
**節(jié)社會(huì)性規(guī)制中的縱向利益沖突與協(xié)調(diào) 071
一、縱向關(guān)系中利益沖突的存在 071
二、規(guī)制者追求部門預(yù)算結(jié)余*大化時(shí)的利益沖突與協(xié)調(diào) 073
三、規(guī)制者追求規(guī)制權(quán)和自由裁量權(quán)時(shí)的利益沖突與協(xié)調(diào) 077
四、委托代理模型的局限性與隱性激勵(lì)的協(xié)調(diào)作用 081
第二節(jié)社會(huì)性規(guī)制中的橫向利益沖突與協(xié)調(diào) 085
一、橫向關(guān)系中利益沖突的存在 085
二、規(guī)制者競爭部門預(yù)算時(shí)的利益沖突與協(xié)調(diào) 087
三、規(guī)制者競爭政治晉升機(jī)會(huì)時(shí)的利益沖突與協(xié)調(diào) 093
四、規(guī)制執(zhí)行中的利益沖突與協(xié)調(diào) 096
本章小結(jié) 100
第五章社會(huì)性規(guī)制中的結(jié)構(gòu)沖突與協(xié)調(diào) 102
**節(jié)不同組織模式下的結(jié)構(gòu)沖突與協(xié)調(diào) 102
一、公共官僚制模式 102
二、新公共管理模式 106
三、兩種模式背景下的結(jié)構(gòu)沖突與協(xié)調(diào)機(jī)制比較 111
第二節(jié)社會(huì)性規(guī)制中的結(jié)構(gòu)沖突與協(xié)調(diào)分析：以我國水環(huán)境規(guī)制為例 115
一、我國水環(huán)境規(guī)制的組織結(jié)構(gòu)形式 115
二、主要的結(jié)構(gòu)沖突因素 119
三、協(xié)調(diào)思路及存在的困難 125
本章小結(jié) 131
第六章社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)機(jī)制的選擇和設(shè)計(jì) 134
**節(jié)組織協(xié)調(diào)機(jī)制的一般理解 135
第二節(jié)社會(huì)性規(guī)制中的程序化協(xié)調(diào)機(jī)制 140
一、程序化協(xié)調(diào)機(jī)制的核心 140
二、程序化協(xié)調(diào)機(jī)制的主要作用方式 142
三、我國程序化協(xié)調(diào)機(jī)制中存在的問題 145
第三節(jié)社會(huì)性規(guī)制中的非程序化協(xié)調(diào)機(jī)制 146
一、非程序化協(xié)調(diào)機(jī)制的核心 146
二、非程序化協(xié)調(diào)機(jī)制的主要作用方式 150
三、兩種協(xié)調(diào)機(jī)制之間的關(guān)系 152
第四節(jié)我國社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)機(jī)制的具體設(shè)計(jì) 154
一、影響組織協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)計(jì)的一般因素 154
二、信息化條件下的社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)機(jī)制 156
三、轉(zhuǎn)型期背景下的社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)機(jī)制 158
四、政策性建議 163
本章小結(jié) 169
第七章中國食品安全規(guī)制的協(xié)調(diào)機(jī)制研究 172
**節(jié)食品安全規(guī)制與規(guī)制失靈 173
一、食品安全中的市場失靈與政府規(guī)制 173
二、食品安全中的規(guī)制失靈 176
第二節(jié)中國的食品安全規(guī)制體制變遷與沖突因素分析 178
一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制階段的食品安全規(guī)制體制與沖突分析（1949～1979年） 178
二、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制探索階段的食品安全規(guī)制體制與沖突分析（1979～1992年） 180
三、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立階段的食品安全規(guī)制體制與沖突分析（1992～2003年） 182
四、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善階段的食品安全規(guī)制體制與沖突分析（2003年至今） 186
第三節(jié)國外的食品安全規(guī)制體制改革與協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn) 190
一、美國的食品安全規(guī)制體制改革 191
二、日本的食品安全規(guī)制體制改革 193
三、加拿大的食品安全規(guī)制體制改革 195
四、國外食品安全規(guī)制體制改革中的協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn) 196
第四節(jié)中國食品安全規(guī)制的協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)計(jì) 199
一、《食品安全法》在規(guī)制協(xié)調(diào)方面的進(jìn)步與不足 200
二、《食品安全法》實(shí)施后的食品安全規(guī)制協(xié)調(diào)現(xiàn)狀 206
三、進(jìn)一步完善中國食品安全規(guī)制協(xié)調(diào)機(jī)制的政策建議 217
本章小結(jié) 226
結(jié)論和展望 228
參考文獻(xiàn) 231
后記 241
展開全部
以和為道-社會(huì)性規(guī)制的協(xié)調(diào)機(jī)制研究 節(jié)選
社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)機(jī)制的選擇和設(shè)計(jì) 社會(huì)性規(guī)制中不同形式和程度的矛盾和沖突的存在，決定了我們必須選擇和設(shè)計(jì)一種良性的規(guī)制協(xié)調(diào)機(jī)制來綜合性地解決這些矛盾和沖突，從而有效地改進(jìn)規(guī)制的效率。根據(jù)二分法的分析框架，我們可以將規(guī)制協(xié)調(diào)機(jī)制大致分為兩種基本形式：一種是以規(guī)則與權(quán)威為核心的程序化協(xié)調(diào)機(jī)制，另一種是以信任與合作為核心的非程序化協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)然，在實(shí)際的規(guī)制協(xié)調(diào)過程中，兩種協(xié)調(diào)機(jī)制事實(shí)上是不可分割、相互影響和共同發(fā)揮作用的。因此，只有做到二者兼顧相互配合，才可能真正解決好規(guī)制中存在的各種矛盾和沖突！ ≡谶x擇和設(shè)計(jì)社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)機(jī)制時(shí)，我們必須根據(jù)具體的情況來考慮兩種協(xié)調(diào)機(jī)制方式的作用程度和作用形式，從而更好地發(fā)揮出協(xié)調(diào)機(jī)制的整體功能。從我國的實(shí)際出發(fā)，在社會(huì)性規(guī)制協(xié)調(diào)機(jī)制的選擇和設(shè)計(jì)過程中，總體上主要應(yīng)考慮兩方面的現(xiàn)實(shí)約束條件：一是信息化條件下組織結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)技術(shù)、外部環(huán)境等方面的改變對(duì)規(guī)制協(xié)調(diào)造成的沖擊；二是社會(huì)轉(zhuǎn)型期中體制變革、觀念轉(zhuǎn)變等因素對(duì)規(guī)制協(xié)調(diào)帶來的影響。同時(shí)，社會(huì)性規(guī)制本身是一個(gè)非常寬泛的概念，因此，我們?cè)谶x擇和設(shè)計(jì)某一具體領(lǐng)域的規(guī)制協(xié)調(diào)機(jī)制時(shí)，還必須根據(jù)該領(lǐng)域的實(shí)際情況來加以具體分析！ 〖幽么蟮氖称钒踩(guī)制體制改革 為了切實(shí)加強(qiáng)食品安全規(guī)制，解決規(guī)制職能交叉、權(quán)責(zé)不清、體制不順的問題，1997年4月，加拿大政府將分散在農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)食品部、衛(wèi)生部、工業(yè)部、漁業(yè)與海洋部中的與食品安全規(guī)制工作相關(guān)的部門統(tǒng)一起來，組建了加拿大食品檢驗(yàn)署(Canadian Food lnspection Agency，CFIA)。CFIA作為聯(lián)邦政府一個(gè)副部級(jí)機(jī)構(gòu)，直接向農(nóng)業(yè)部長報(bào)告，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理加拿大全國食品安全、動(dòng)物衛(wèi)生及植物保護(hù)方面的工作。其中，“提高加拿大的食品安全水平、保護(hù)加拿大消費(fèi)者的健康”是其*重要的職責(zé)！ FIA是加拿大政府*大和*主要的食品安全規(guī)制機(jī)構(gòu)，也被公認(rèn)為世界一流的機(jī)構(gòu)，擁有世界上*好的食品檢驗(yàn)系統(tǒng)。CFIA總部設(shè)在渥太華，在全加拿大有四個(gè)區(qū)域辦公室，即大西洋、魁北克、安大略和西部辦公室。還有18個(gè)地區(qū)辦公室，185個(gè)田間辦公室和數(shù)百個(gè)工廠辦公室。此外，食品檢驗(yàn)署還有21個(gè)實(shí)驗(yàn)室和研究室。 CFIA主要負(fù)責(zé)監(jiān)管聯(lián)邦一級(jí)注冊(cè)、產(chǎn)品跨省或在國際市場銷售的食品企業(yè)，并對(duì)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和實(shí)施。CFIA還有權(quán)對(duì)違規(guī)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取查封、移交、召回、罰款等強(qiáng)制性處罰措施，以確保食品能夠完全滿足安全要求。根據(jù)《加拿大食品檢驗(yàn)署法》和有關(guān)法律的授權(quán)，CFIA主要負(fù)責(zé)14個(gè)具體領(lǐng)域的監(jiān)管工作，包括加工食品、水產(chǎn)品、奶制品、蛋制品、肉類衛(wèi)生、蜂蜜、新鮮水果蔬菜、化肥、種子等產(chǎn)品，以及動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫、食品安全調(diào)查和食品標(biāo)簽等監(jiān)管工作！ ≡诼(lián)邦一級(jí)，除CFIA之外，衛(wèi)生部主要負(fù)責(zé)制定所有在加拿大出售的食品的安全及營養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定食品安全的相關(guān)政策，并與CFIA在分工明確的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作，共同開展食品安全有關(guān)活動(dòng)。比如，衛(wèi)生部與CFIA簽署了理解備忘錄，規(guī)定雙方各自的作用與責(zé)任，并規(guī)定了兩個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效工作關(guān)系的原則和機(jī)制。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)還擴(kuò)展了許多正式的工作協(xié)議，例如《食品安全應(yīng)急反應(yīng)》協(xié)議。 其他如外交與國際貿(mào)易部、海關(guān)與稅務(wù)總署、公民與移民部等部門也參與相關(guān)的食品安全規(guī)制工作，并與CFIA保持著密切合作的關(guān)系。在地方一級(jí)，省、市政府也負(fù)有食品安全的管理責(zé)任。其中，省級(jí)政府負(fù)責(zé)本行政管轄區(qū)域內(nèi)、產(chǎn)品在本地銷售的成千上萬的小食品企業(yè)的監(jiān)督管理。市政當(dāng)局對(duì)食品使用、銷售、消費(fèi)的質(zhì)量安全提出明確要求，并負(fù)責(zé)對(duì)食品銷售商和餐飲飯店進(jìn)行監(jiān)督管理。目前，在省及市的層級(jí)仍有約25個(gè)負(fù)責(zé)食品檢查系統(tǒng)的單位，而且這些單位在加拿大食品安全檢查系統(tǒng)中扮演著相當(dāng)重要的角色，故CFIA仍與其合作及配合，以落實(shí)食品檢查制度的有效性及效率！
以和為道-社會(huì)性規(guī)制的協(xié)調(diào)機(jī)制研究 作者簡介
何笑，男，1974年出生，漢族，江西上饒人，1995年獲北京物資學(xué)院貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)士學(xué)位，2005年獲江西財(cái)經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生學(xué)位，2009年獲江西財(cái)經(jīng)大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)博士研究生學(xué)位,研究方向?yàn)檎?guī)制理論與實(shí)踐，F(xiàn)為江西上饒師范學(xué)院經(jīng)管學(xué)院副教授，經(jīng)貿(mào)教研室主任，江西省重點(diǎn)學(xué)科政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)比較研究方向?qū)W術(shù)帶頭人。 在科研方面，個(gè)人主持了省高校人文社科課題1項(xiàng)，國家級(jí)橫向課題1項(xiàng)，參與完成國家社科基金項(xiàng)目1項(xiàng)，現(xiàn)參與國家社科基金項(xiàng)目及教育部人文社科基金項(xiàng)目各1項(xiàng)，其他已完成或參與省廳級(jí)課題多項(xiàng)。參與撰寫了《中國規(guī)制政策的影響評(píng)價(jià)制度研究》《食品公共安全規(guī)制制度與政策研究》《魅力青原話旅游》等3部著作，并在《中國行政管理》《江西社會(huì)科學(xué)》《學(xué)術(shù)交流》等發(fā)表論文十余篇。
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