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行政公務(wù)員全員聘任制改革研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787010123585
- 條形碼:9787010123585 ; 978-7-01-012358-5
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
行政公務(wù)員全員聘任制改革研究 本書特色
行政公務(wù)員是在中央和地方國家行政機關(guān)中依法行使行政職權(quán)的國家公務(wù)員,是我國公務(wù)員隊伍的重要組成部分。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和政治體制改革的推進,公務(wù)員制度的改革勢在必行。以往公務(wù)員“終身制”身份不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,不利于調(diào)動公務(wù)員的積極性和優(yōu)秀人才的脫穎而出,也不利于提高行政效率。而對公務(wù)員實行聘任制,變以往的身份管理為崗位管理,對解決目前公務(wù)員出口不暢、提高行政公務(wù)員素質(zhì)、建設(shè)服務(wù)型政府建設(shè)等都具有重要的意義。目前,我國公務(wù)員制度的改革正在探索之中,也在深圳等部分地區(qū)進行聘任制改革試點,取得了好的效果,也產(chǎn)生了一定的問題。如何將試點的經(jīng)驗推廣到全國各地、完善相關(guān)立法和配套措施等,都迫切需要理論研究。王春業(yè)編著的《行政公務(wù)員全員聘任制改革研究》對我國行政公務(wù)員的現(xiàn)狀、改革的趨勢、改革的路徑等問題進行了系統(tǒng)研究,具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義,將對我國公務(wù)員制度的改革發(fā)揮一定的指導(dǎo)和參考作用。
行政公務(wù)員全員聘任制改革研究 內(nèi)容簡介
本書是一部從法律視角系統(tǒng)、深入研究行政機關(guān)公務(wù)員全員聘任制改革的學(xué)術(shù)著作。作者從身份制到聘任制的改革趨勢、行政公務(wù)員全員聘任制改革的理論基礎(chǔ)和實踐需要等方面探討了我國行政公務(wù)員進行全員聘任制改革的必要性和可能性;分析了行政公務(wù)員全員聘任制改革過程中可能會遇到的“官本位”意識障礙、政治體制改革滯后以及相關(guān)制度不配套等主要問題;并通過比較研究的方法介紹了美國、澳大利亞、新西蘭等國公務(wù)員聘任的相關(guān)制度,以期為我國的改革提供借鑒。作者提出,我國行政公務(wù)員全員聘任制改革的基本路徑是以完善聘任制合同作為突破口,從全員聘任合同的訂立、主要條款、履行、變更、解除與終止等方面加以完善和構(gòu)建,并做好全員聘任實施前的準備工作(即科學(xué)的職位分類和公正的績效考核),建立相應(yīng)的全員聘任制的后續(xù)配套制度(包括建立與社會并軌的行政公務(wù)員保險制度、建立通暢的爭議解決機制和完善的再就業(yè)制度)。 本書對行政公務(wù)員全員聘任制改革的全面、深入的研究,將對我國行政公務(wù)員聘任制度的改革實踐發(fā)揮指導(dǎo)和參考作用,具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
行政公務(wù)員全員聘任制改革研究 目錄
序
緒論
一、公務(wù)員的含義及其范圍
二、行政公務(wù)員的含義與范圍
三、本書為什么只研究行政公務(wù)員
四、全員聘任制的含義分析
**章從身份制到全員聘任制的改革趨勢
一、政府人員的身份制
二、我國法律有限的聘任制規(guī)定
三、我國部分地區(qū)的改革試點
四、全員聘任制的必然趨勢
第二章行政公務(wù)員全員聘任制改革的理論基礎(chǔ)
一、新公共管理理論
二、特殊勞動關(guān)系理論
第三章行政公務(wù)員全員聘任制改革的實踐需求
一、行政公務(wù)員全員聘任制改革是市場經(jīng)濟的必然結(jié)果
二、行政公務(wù)員全員聘任制改革是解決目前行政公務(wù)員出口不暢的需要
三、行政公務(wù)員全員聘任制改革是提高行政公務(wù)員素質(zhì)的需要
四、行政公務(wù)員全員聘任制改革是建設(shè)服務(wù)型政府的需要
五、行政公務(wù)員全員聘任制改革是克服行政無為、提高行政效率的需要
第四章行政公務(wù)員全員聘任制改革可能遭遇的主要問題
一、“官本位”意識的障礙
二、政治體制改革的滯后
三、相關(guān)制度不配套
第五章國(境)外行政公務(wù)員聘任機制的有益借鑒
一、美國的做法
二、澳大利亞的做法
三、新西蘭行政公務(wù)員改革
四、其他國家的行政公務(wù)員聘任制改革
五、我國香港地區(qū)
六、國(境)外行政公務(wù)員聘用制度改革的經(jīng)驗
第六章 以完善聘任合同作為全員聘任制改革的突破口
一、行政公務(wù)員全員聘任合同的訂立
二、行政公務(wù)員全員聘任合同的主要條款
三、行政公務(wù)員全員聘任合同的履行、變更、解除與終止
四、行政公務(wù)員全員聘任合同的性質(zhì)
第七章實行行政公務(wù)員全員聘任制的前提條件
一、科學(xué)的職位分類
二、公正的績效考核
第八章行政公務(wù)員全員聘任制的后續(xù)配套
一、建立與社會并軌的行政公務(wù)員保險制度
二、建立通暢的爭議解決機制
三、建立完善的再就業(yè)制度
參考文獻
后記
行政公務(wù)員全員聘任制改革研究 節(jié)選
《行政公務(wù)員全員聘任制改革研究》由北京人民出版社出版。
行政公務(wù)員全員聘任制改革研究 作者簡介
王春業(yè),男,1970年生,法學(xué)博士,法學(xué)博士后。淮北師范大學(xué)政法學(xué)院副院長,教授,碩士生導(dǎo)師,安徽省學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人培養(yǎng)對象。主要從事行政法學(xué)研究。 先后在安徽師范大學(xué)獲得學(xué)士學(xué)位,復(fù)旦大學(xué)獲得碩士學(xué)位,中南財經(jīng)政法大學(xué)獲得博士學(xué)位,浙江大學(xué)獲得博士后證書。學(xué)術(shù)兼職有:安徽省行政法學(xué)研究會副會長,安徽省法學(xué)教育研究會副會長,淮北市法學(xué)會副會長。 主持教育部人文社科項目、最高人民檢察院項目、省社科規(guī)劃重點項目等省部級及以上科研項目10多項;在人民出版社、法律出版社出版專著4部,主編教材1部;在《中國行政管理》、《中國高教研究》、《中共中央黨校學(xué)報》、《當代法學(xué)》、《現(xiàn)代法學(xué)》、《行政法學(xué)研究》等刊物上發(fā)表論文100余篇;曾獲中國法學(xué)會憲法學(xué)研究會第五屆中青年憲法學(xué)者優(yōu)秀科研成果三等獎,安徽省社會科學(xué)文學(xué)藝術(shù)出版獎(社科類)著作二等獎。
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