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政策主導型的縣政發(fā)展 版權信息
- ISBN：9787516120019
- 條形碼：9787516120019 ; 978-7-5161-2001-9
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
政策主導型的縣政發(fā)展 本書特色
《"政策主導型"的縣政發(fā)展》是中國社會科學院重大課題研究項目“中國縣政與農村政治建設研究”的總報告。課題組提出了“政策主導型”的縣政概念，認為改革開放以來主導中國縣政發(fā)展的主要是政策因素，并就政策對縣域的經濟發(fā)展、制度變化、民主發(fā)展、法治建設、農村社會轉型等作了具體分析，對影響中國縣政的地方政策模式作了具體說明，明確指出政策模式的“轉換”將是未來縣政發(fā)展的主要方向。
政策主導型的縣政發(fā)展 內容簡介
《"政策主導型"的縣政發(fā)展》重點研究以下五方面的問題：（1）中國縣政與農村政治建設的關系；（2）中國縣政與構建社會主義和諧社會的關系；（3）“責任政府”與縣政改革的走向；（4）選舉對縣治理結構的影響；（5）縣政結構中的公共政策問題。在具體的課題研究中，課題組將這些問題歸入影響中國縣政與農村政治建設或政治發(fā)展的經濟、制度、民主、法治、社會和公共政策六大因素，并以“政策主導型的漸進式改革”政治發(fā)展的理論視角對六大因素涉及的具體問題作了闡釋。
政策主導型的縣政發(fā)展 目錄
前言
**章“政策主導型漸進式改革”視角下的中國縣政發(fā)展
一“縣政”與“農村政治建設”
（一）“縣政”概念及其研究對象
（二）“農村政治建設”的基本內容
（三）“政策主導型”的政治發(fā)展范式
二“政策轉型”與縣政發(fā)展
（一）“政策放開”與縣、鄉(xiāng)、村體制的建立（1979—1986年）
（二）“稅費改革”與縣政改革（1987—2003年）
（三）“新三農政策”視角下的縣政發(fā)展（2004—2011年）
第二章“政策依賴型”的縣域經濟發(fā)展
一經濟發(fā)展的區(qū)域性差距
（一）經濟發(fā)展的速度差距
（二）經濟發(fā)展水平差距
（三）農村居民人均收入差距
二農業(yè)經濟發(fā)展與農村事務投入的變化
（一）都會區(qū)
（二）東北地區(qū)
（三）東部沿海地區(qū)
（四）中部地區(qū)
（五）西部地區(qū)
（六）五大地區(qū)的綜合比較
三政策因素對縣域經濟發(fā)展的影響
（一）“經濟百強縣”的示范作用
（二）縣域經濟發(fā)展的不同政策取向
四強力推行經濟政策的兩種機制
（一）“地方政府公司化”
（二）“壓力型體制”
五財政體制改革對縣域經濟的影響
（一）“省直管縣”財政體制改革試點進展情況
（二）對“省直管縣”財政體制改革的不同看法
（三）財政管理體制改革的局限性
第三章政策影響下的“縣政”制度變化
一2004年以來基層人大和政協制度的變化
（一）縣、鄉(xiāng)人大的制度創(chuàng)新試點
（二）縣級政協的制度創(chuàng)新試點
（三）基層人大、政協制度創(chuàng)新的未來走向
二2004年以來的縣、鄉(xiāng)行政機構改革
（一）縣級行政機構改革
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革
（三）“強縣擴權”和“強鎮(zhèn)擴權”的行政舉措
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的重新定位
三農村公共服務的新發(fā)展
（一）縣、鄉(xiāng)行政服務中心的普及化
（二）發(fā)展電子政務
（三）建立農村公共服務新機制
（四）民眾對農村公共服務的滿意度
四縣政發(fā)展的制度選擇
（一）縣政“制度變革”的十種論點
（二）政策導向下的縣政“制度微調”
第四章政策導向與“縣政”民主
一2004年以來基層選舉的發(fā)展
（一）縣、鄉(xiāng)人大代表選舉的基本走向
（二）村民委員會選舉的基本走向
二2004年以來基層的黨內民主發(fā)展
（一）建立保障黨員權利的新規(guī)范
（二）在黨代表常任制基礎上的綜合改革試點
（三）繼續(xù)進行黨內基層選舉制度改革試點
（四）縣委權力公開透明運行試點
三村民自治的新進展
（一）“新三農政策”推動下的村民自治新增長點
（二）小樣本問卷調查反映的村民自治參與情況
四“縣政”民主發(fā)展的政策導向
（一）縣政下的民主發(fā)展，需要明確的目標
（二）縣政下的民主發(fā)展，應是能包容各種取向的民主
（三）縣政下的民主發(fā)展需要長遠的規(guī)劃
第五章縣政的“法治化”途徑
一2008年以來縣級政府的“依法行政”改革
二太倉市的“政社互動”改革試點
三憲政與縣政
第六章政策影響下的農村社會
一和諧社會和社會主義新農村建設對縣政的要求
（一）和諧社會的基本訴求
（二）社會主義新農村建設的基本目標
（三）新政策導向下的縣政社會功能
二2004年以來農村社會的變化
（一）城鎮(zhèn)化的進展
（二）農民收入結構的變化
（三）物價上漲的影響
（四）農村居民*低生活保障和扶貧政策的作用
（五）“新農合”與“新農保”的進度
三農民的政策態(tài)度
（一）農民的權利偏好與發(fā)展偏好
（二）農民的政策偏好
（三）農民的政策知識水平
（四）農民對決策者的信任偏好
（五）農民的基本政策傾向
（六）農民的政策參與途徑偏好
（七）農民的實際政策參與狀況
（八）農民的政策配合程度
（九）不同區(qū)域務農人員的政策態(tài)度特征
（十）縣政社會功能與農民政策態(tài)度的關系
第七章政策模式與縣政發(fā)展
一地方政府執(zhí)行中央政策的政策模式
（一）地方政府執(zhí)行中央政策的政策過程。
（二）執(zhí)行中央政策模式的基本特征
（三）四種主要政策執(zhí)行方式的影響
二地方政府的典型決策模式
（一）地方政府典型決策模式的主要步驟
（二）地方黨委在決策過程中的核心作用
（三）中國學者對縣級政府決策模式的研究
三地方政府的“維穩(wěn)”公共政策模式
四政府創(chuàng)新與地方政府的“公共服務型”政策模式
（一）與決策權力有關的創(chuàng)新
（二）與決策過程有關的創(chuàng)新
（三）與政策執(zhí)行有關的創(chuàng)新|
（四）與政策評估有關的創(chuàng)新
（五）與政策監(jiān)督有關的創(chuàng)新
（六）與公民政策參與有關的創(chuàng)新
（七）地方政府創(chuàng)新“合成”的“公共服務型”政策模式
五政策模式“轉換”與縣政發(fā)展
（一）縣政政策議題選擇的多維取向
（二）探索“開放型”的政策方案選擇過程
（三）構建“多方合作”的政策執(zhí)行與監(jiān)督體系
（四）政策評估的“科學化”與“系統化”
（五）“政策主導型”縣政發(fā)展的基本走向
展開全部
政策主導型的縣政發(fā)展 節(jié)選
《"政策主導型"的縣政發(fā)展》重點研究以下五方面的問題:(1)中國縣政與農村政治建設的關系;(2)中國縣政與構建社會主義和諧社會的關系;(3)“責任政府”與縣政改革的走向;(4)選舉對縣治理結構的影響;(5)縣政結構中的公共政策問題。在具體的課題研究中,課題組將這些問題歸入影響中國縣政與農村政治建設或政治發(fā)展的經濟、制度、民主、法治、社會和公共政策六大因素,并以“政策主導型的漸進式改革”政治發(fā)展的理論視角對六大因素涉及的具體問題作了闡釋。
政策主導型的縣政發(fā)展 作者簡介
史衛(wèi)民，男，1952年10月出生于北京，1982年畢業(yè)于內蒙古大學歷史系，1984年研究生畢業(yè)于中央民族學院歷史系，現為中國社會科學院政治學研究所研究員，中國社會科學院研究生院博士生導師，主要從事政治學理論、政府理論、公共政策、歷史學等領域研究。近年的主要著作有《中國公民的政策參與》《中國公民政策參與研究》《“政策主導型”的漸進式改革》《中國選舉進展報告》《中國村民委員會選舉：歷史發(fā)展與比較研究》《中國社區(qū)居民委員會選舉研究》《中國基層民主政治建設發(fā)展報告》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革：鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉、體制創(chuàng)新與鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理研究》《解讀臺灣選舉》《間接選舉》等，從2（101年開始參與主編《中國公共政策分析》年度報告（每年一本，均由中國社會科學出版社出版），并任《政治參與藍皮書2011》（社會科學文獻出版社2011年版）執(zhí)行主編。
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