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香港高官問責(zé)制研究
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香港高官問責(zé)制研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787562523895
- 條形碼：9787562523895 ; 978-7-5625-2389-5
- 裝幀：暫無
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：
香港高官問責(zé)制研究 內(nèi)容簡介
《香港高官問責(zé)制研究》研究以“一國兩制”為原則，以政府責(zé)任理論為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)學(xué)分析和實(shí)證分析為主要的研究方法，以香港高官問責(zé)制度的演變與發(fā)展過程及其適用效果為線索，對香港高官問責(zé)制度施行所面臨的問題以及未來發(fā)展趨勢進(jìn)行了深入的研究，先從制度建立的背景作說明，探討問責(zé)制度的基本概念與原則，再分析問責(zé)制度的內(nèi)容與特質(zhì)。本書還闡述了問責(zé)制度與行政效率的互動關(guān)系，研究分析了香港特別行政區(qū)目前問責(zé)制度實(shí)施的成效、存在的問題及其影響因素。 《香港高官問責(zé)制研究》就目前實(shí)施問責(zé)制度存在的問題及其原因進(jìn)行了分析，并提出了解決問題的對策方案，包括使各問責(zé)制局長們執(zhí)行審計(jì)職務(wù)時(shí)具有完整依據(jù)、確定評審準(zhǔn)則、完善監(jiān)察機(jī)制和管理制度，以提升這些被問責(zé)高級行政官員的敬業(yè)水平和施政績效。*后，對香港問責(zé)制度未來發(fā)展的趨勢進(jìn)行了展望。在香港問責(zé)制度得以完善的制度條件下，可以預(yù)見香港特別行政區(qū)的行政運(yùn)行機(jī)制將更加協(xié)調(diào)和順暢，并發(fā)揮更大的社會作用，更快捷地響應(yīng)社會訴求。
香港高官問責(zé)制研究 目錄
**章 追本溯源篇：導(dǎo)論
一、研究背景與意義
（一）研究背景
（二）研究意義
二、相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述
（一）“問責(zé)”思想的發(fā)展演進(jìn)
（二）國外相關(guān)研究及其分析
（三）國內(nèi)研究與實(shí)踐及其評價(jià)
三、核心概念界定
（一）問責(zé)制
（二）香港高官問責(zé)制
（三）一國兩制
（四）責(zé)任政府
四、問責(zé)制的理論闡釋
（一）行政倫理的視野
（二）以人民主權(quán)理論作為分析視角
（三）以新公共管理理論為分析視角
（四）以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為分析視角
（五）以交易成本理論為分析視角
五、研究方法與分析框架
（一）研究方法
（二）分析框架
（三）創(chuàng)新與不足
第二章 軌跡尋繹篇：香港高官問責(zé)制的產(chǎn)生
一、問責(zé)文化在香港的孕育
（一）殖民時(shí)期的公務(wù)員管理與問責(zé)
（二）1997—2002年：問責(zé)文化持續(xù)發(fā)展期
（三）2002—2006年：高官問責(zé)制期
（四）高官問責(zé)制發(fā)展期
二、高官問責(zé)制產(chǎn)生與發(fā)展的社會背景條件分析
（一）主要官員問責(zé)制產(chǎn)生的背景
（二）主要官員問責(zé)在解決行政架構(gòu)問題中的作用
三、高官問責(zé)制的形成過程
小結(jié)
第三章 體系結(jié)構(gòu)篇：香港高官問責(zé)制的原則、內(nèi)容與特點(diǎn)分析
一、香港高官問責(zé)制的原則
（一）香港高官問責(zé)制符合《基本法》的規(guī)定
（二）“一國兩制”原則
（三）合憲性原則
二、香港高官問責(zé)制的具體內(nèi)容
（一）問責(zé)制下政府構(gòu)架及其調(diào)整
（二）問責(zé)主體
（三）問責(zé)官員的聘用
三、香港高官問責(zé)制的運(yùn)作機(jī)制和特點(diǎn)分析
（一）香港高官問責(zé)制的運(yùn)行機(jī)制
（二）香港高官問責(zé)制的特點(diǎn)
（三）香港高官問責(zé)與英、法、美等國公務(wù)員責(zé)任追究制的差異
小結(jié)
第四章 規(guī)范解讀篇：香港高官問責(zé)制的實(shí)施及其效果評價(jià)
一、香港高官問責(zé)制實(shí)施后的行政及社會現(xiàn)狀
二、香港高官問責(zé)制實(shí)施的效果分析
（一）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
（二）高官問責(zé)制及其實(shí)施的效果
三、香港高官問責(zé)制運(yùn)行過程中存在的問題及原因透視
（一）對抗精神的彌漫
（二）問責(zé)機(jī)制中權(quán)力和責(zé)任范疇的安排不盡合理
（三）協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，權(quán)力運(yùn)行程序欠缺規(guī)范與透明
小結(jié)
第五章 策略設(shè)計(jì)篇：促進(jìn)香港高官問責(zé)制完善的途徑
一、完善香港高官問責(zé)制的社會需求與條件分析
（一）完善香港特別行政區(qū)高官問責(zé)制的社會需求
（二）完善香港特別行政區(qū)高官問責(zé)制的社會條件
二、英、美等西方國家公務(wù)員責(zé)任追究的經(jīng)驗(yàn)啟示
（一）人事管理制度的優(yōu)化
（二）建立行政法人化政策執(zhí)行機(jī)制，準(zhǔn)確界定職能
（三）循序漸進(jìn)實(shí)施改革，健全推動革新的體制與組織
（四）改變行政權(quán)力約束模式，推行政府績效評估
三、完善香港高官問責(zé)制的對策建議
（一）善用原有公務(wù)員體制的完整性
（二）進(jìn)一步深化行政改革
（三）培育責(zé)任元素，建立政府責(zé)任體系
（四）完善高官問責(zé)機(jī)制
小結(jié)
參考文獻(xiàn)
一、研究背景與意義
（一）研究背景
（二）研究意義
二、相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述
（一）“問責(zé)”思想的發(fā)展演進(jìn)
（二）國外相關(guān)研究及其分析
（三）國內(nèi)研究與實(shí)踐及其評價(jià)
三、核心概念界定
（一）問責(zé)制
（二）香港高官問責(zé)制
（三）一國兩制
（四）責(zé)任政府
四、問責(zé)制的理論闡釋
（一）行政倫理的視野
（二）以人民主權(quán)理論作為分析視角
（三）以新公共管理理論為分析視角
（四）以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為分析視角
（五）以交易成本理論為分析視角
五、研究方法與分析框架
（一）研究方法
（二）分析框架
（三）創(chuàng)新與不足
第二章 軌跡尋繹篇：香港高官問責(zé)制的產(chǎn)生
一、問責(zé)文化在香港的孕育
（一）殖民時(shí)期的公務(wù)員管理與問責(zé)
（二）1997—2002年：問責(zé)文化持續(xù)發(fā)展期
（三）2002—2006年：高官問責(zé)制期
（四）高官問責(zé)制發(fā)展期
二、高官問責(zé)制產(chǎn)生與發(fā)展的社會背景條件分析
（一）主要官員問責(zé)制產(chǎn)生的背景
（二）主要官員問責(zé)在解決行政架構(gòu)問題中的作用
三、高官問責(zé)制的形成過程
小結(jié)
第三章 體系結(jié)構(gòu)篇：香港高官問責(zé)制的原則、內(nèi)容與特點(diǎn)分析
一、香港高官問責(zé)制的原則
（一）香港高官問責(zé)制符合《基本法》的規(guī)定
（二）“一國兩制”原則
（三）合憲性原則
二、香港高官問責(zé)制的具體內(nèi)容
（一）問責(zé)制下政府構(gòu)架及其調(diào)整
（二）問責(zé)主體
（三）問責(zé)官員的聘用
三、香港高官問責(zé)制的運(yùn)作機(jī)制和特點(diǎn)分析
（一）香港高官問責(zé)制的運(yùn)行機(jī)制
（二）香港高官問責(zé)制的特點(diǎn)
（三）香港高官問責(zé)與英、法、美等國公務(wù)員責(zé)任追究制的差異
小結(jié)
第四章 規(guī)范解讀篇：香港高官問責(zé)制的實(shí)施及其效果評價(jià)
一、香港高官問責(zé)制實(shí)施后的行政及社會現(xiàn)狀
二、香港高官問責(zé)制實(shí)施的效果分析
（一）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
（二）高官問責(zé)制及其實(shí)施的效果
三、香港高官問責(zé)制運(yùn)行過程中存在的問題及原因透視
（一）對抗精神的彌漫
（二）問責(zé)機(jī)制中權(quán)力和責(zé)任范疇的安排不盡合理
（三）協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，權(quán)力運(yùn)行程序欠缺規(guī)范與透明
小結(jié)
第五章 策略設(shè)計(jì)篇：促進(jìn)香港高官問責(zé)制完善的途徑
一、完善香港高官問責(zé)制的社會需求與條件分析
（一）完善香港特別行政區(qū)高官問責(zé)制的社會需求
（二）完善香港特別行政區(qū)高官問責(zé)制的社會條件
二、英、美等西方國家公務(wù)員責(zé)任追究的經(jīng)驗(yàn)啟示
（一）人事管理制度的優(yōu)化
（二）建立行政法人化政策執(zhí)行機(jī)制，準(zhǔn)確界定職能
（三）循序漸進(jìn)實(shí)施改革，健全推動革新的體制與組織
（四）改變行政權(quán)力約束模式，推行政府績效評估
三、完善香港高官問責(zé)制的對策建議
（一）善用原有公務(wù)員體制的完整性
（二）進(jìn)一步深化行政改革
（三）培育責(zé)任元素，建立政府責(zé)任體系
（四）完善高官問責(zé)機(jī)制
小結(jié)
參考文獻(xiàn)
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